郭永芹

（周口科技職業(yè)學院 河南省周口市 466000）

摘要：供給側結構性改革是適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應我國經濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求，旨在調整經濟結構，使要素實現最優(yōu)配置，提升經濟增長的質量和數量。在人才市場中，高校處于供給側地位，而人才的培養(yǎng)需要一批具有高素質高能力的師資隊伍。因此，高校應重視師資隊伍建設，民辦高職院校更是如此。本文結合供給側結構性改革背景，對民辦高職院校師資隊伍建設進行研究，提出相關的對策建議。

關鍵詞：民辦高等教育；民辦高職院校；供給側結構性改革；師資

2015年11月，習近平總書記提出在擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，適應經濟發(fā)展新常態(tài)。供給側結構性改革成為經濟政策表述中的高頻詞。民辦高等職業(yè)教育作為現代高等職業(yè)教育體系的一個重要組成部分，承擔人才供給任務，應緊跟時代發(fā)展，推進“職業(yè)教育供給側結構性改革”，培養(yǎng)從事生產、服務、管理的一線高素質、高技能型人才?！凹寄?專業(yè)”型師資隊伍建設是提高人才培養(yǎng)質量的關鍵，在供給側結構性改革背景下如何建設一支穩(wěn)定、高素質、富有創(chuàng)新意識的師資隊伍，實現高效、高質、精準的職業(yè)教育供給，是一個值得研究的重要問題。

一、現代職業(yè)教育對教師的能力要求

（一）必須具備扎實的技能

現代職業(yè)教育體系的建立需要實現每個人的全面發(fā)展，堅持以人為本，培養(yǎng)高端化的技術技能型人才，為產業(yè)結構的轉型升級提供人才。這就需要職業(yè)教育院校培養(yǎng)合格的高素質人才。在現代職業(yè)教育治理理念下，“雙師型”教師要不斷提升自己的示范技能，不斷提高自己的實踐技能，培養(yǎng)新型高端的技術技能型人才，以滿足社會的需要。另外，也要持續(xù)關注行業(yè)動態(tài)，做到培養(yǎng)理念和培養(yǎng)方式方法與時俱進。

（二）主動適應區(qū)域發(fā)展

供給側結構性改革背景下，現代職業(yè)教育要服務區(qū)域經濟發(fā)展，促進經濟發(fā)展方式的轉變和經濟結構的調整，實現經濟的優(yōu)化升級。我國職業(yè)教育的發(fā)展存在中東西部、城鄉(xiāng)之間的差距，服務區(qū)域經濟的發(fā)展需要，發(fā)展特色經濟產業(yè)，如民族文化、民間工藝的發(fā)展與傳承。這樣的區(qū)域發(fā)展對“雙師型”教師隊伍的建設要求行商討修訂，做到互利共贏。自己設定的培養(yǎng)目標，自己實施的培養(yǎng)方案，自己監(jiān)督控制的培養(yǎng)過程，自己對培養(yǎng)人才的使用，更容易找到不足，有針對性地進行改革，適應發(fā)展的需要，實現任務目標和計劃方案。

（三）具有開拓進取的創(chuàng)新意識

21世紀是科技的社會、知識的社會，也是不斷創(chuàng)新的社會。開拓創(chuàng)新精神是促成事業(yè)成功的關鍵因素。創(chuàng)新是社會發(fā)展的橋梁。要在教育者隊伍中進行再教育，使廣大教育工作者從傳統(tǒng)方式中解放出來，大膽進行各方面的教學法的改革，從而使開發(fā)學生創(chuàng)新思維成為教師的主動愿望和行動，才能符合教育要求。當今時代是個充滿競爭的時代，教師只有勇于開拓創(chuàng)新，出新招，創(chuàng)新路，才能打開工作的新局面，在教學工作中施展自己的才華。

二、民辦高等職業(yè)院校師資隊伍建設的現狀及問題

隨著我國社會和經濟的快速發(fā)展，民辦高等職業(yè)院校規(guī)模也在不斷擴大。民辦高等職業(yè)院校作為高等教育的重要組成部分，在技能型人才培養(yǎng)方面發(fā)揮著重要的作用，為社會輸入大量生產第一線的技能型、應用型人才。然而學生生源不足，高校眾多，2015年我國民辦高校734所，占普通高等學校的28.7%，其生存與發(fā)展受到嚴峻考驗，當前民辦高等職業(yè)院校教師的素質普遍參差不齊，不利于對人才進行全面、綜合的培養(yǎng)。

（一）“雙師型”教師結構不合理

師資隊伍結構不夠合理，理論課、文化課教師比例偏高，實驗、實習指導教師和專業(yè)課教師比例偏低；高職稱、高學歷和具有實踐背景的高素質教師偏少；年齡結構不合理。從年齡結構上來看，民辦高職院校普遍存在師資隊伍年齡結構跨度比較大，老、中、青比例不協(xié)調，呈現“兩頭大、中間小”現象。從學歷結構來看，本科及以下學歷層次所占比例較大，碩士研究生及以上學歷較少；從職稱結構來看，具有副高及以上職稱的教師較少，大部分是中級及以下職稱的教師。

（二）缺乏“雙師型”教師的認證機制

“雙師型”教師是職業(yè)院校教師隊伍建設的基本要求，也是職業(yè)教育質量提高的重要保證。全國示范性高職院校明確要求“雙師型”教師占專任專業(yè)課教師的80%以上。但目前高職院校缺乏“雙師型”教師的認證機制，即使有高職院校根據自身情況對“雙師型”教師進行認證，缺乏比較權威的認證機制。

（三）“雙師型”教師的培訓環(huán)節(jié)較缺乏

民辦高職院校“雙師型”教師培訓環(huán)節(jié)存在很多問題，如沒有建立健全完善的培訓制度；教師出外培訓的機會較少；培訓途徑較為單一，多數培訓流于形式，質量不高，培訓效果不好。此外，民辦高職教育的發(fā)展經費有限，主要依賴學費收入，政府投入很少，培訓經費不足。

三、民辦高等職業(yè)院校師資隊伍建設的建議

（一）調整教師引進理念，改變師資結構

“雙師型”教師隊伍的建設，既要重視高學歷人才引進，也要從企業(yè)等一線技能型人才中引進，使民辦高職院校教師隊伍結構符合人才培養(yǎng)的要求，促進“雙師型”師資隊伍建設。引進具有雙師潛質的普通高校畢業(yè)生來校任教，重點考察畢業(yè)生的畢業(yè)實習成果和評價。積極引進已具有“雙師型”資質的人才。面向企業(yè)聘請具有一定職稱的專業(yè)技術人員、管理人員擔任兼職教師，建立一支專業(yè)技能高、數量合理、穩(wěn)定性好的兼職師資隊伍。

（二）建立“雙師型”教師資格認證制度

教育行政管理部門應盡快建立“雙師型”教師資格認證制度，明確對“雙師型”教師認證執(zhí)行的辦法，這是“雙師型”師資隊伍建設的核心問題。建立和完善高校教師崗前培養(yǎng)體系和管理制度，將高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度和高職院?！半p師型”教師培養(yǎng)結合起來，構建民辦高職院?！半p師型”教師培養(yǎng)的新模式。建立全國統(tǒng)一并相對獨立的職業(yè)資格認證機構，加強對職業(yè)資格的認證與管理，杜絕一些不規(guī)范操作現象，保證職業(yè)資格認證的權威性。

（三）加強“雙師型”師資隊伍的培訓

1.繼續(xù)教育培訓。首先，聘請企業(yè)一線專家對學院的在職教師進行專業(yè)技能培訓。其次，積極創(chuàng)造條件，選派優(yōu)秀的青年教師到相關職教師資培訓機構、國家培訓基地接受最新的應用技術和技能培訓。

2.校內培訓。民辦高職院校應整合校內外的優(yōu)秀教學資源，加強專業(yè)實驗室、實訓實習基地等硬件設施的建設。同時，可以讓知識理論和實踐操作經驗豐富的資深教師做本專業(yè)的學科帶頭人，帶領本專業(yè)的教師共同提高理論教學和實踐教學水平。

3.校企合作培訓。絕大多數企業(yè)不愿意和職業(yè)院校合作，或者更多地是流于形式，沒有開展實質性的合作，主要原因是不能更好地給他們帶來利潤。政府應當出臺相關的政策和法律，通過適當的優(yōu)惠政策來約束、鼓勵企業(yè)和學校合作。

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[項目]河南省民教協(xié)會課題（hmx20160485）階段性研究成果。