蓋志強(qiáng)　謝尚師　林金燕

本文從剖析當(dāng)今乳制品行業(yè)出現(xiàn)奶農(nóng)“倒奶殺牛”的低迷現(xiàn)象入手，從國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)方面綜合分析我國(guó)乳制品行業(yè)低迷的原因，對(duì)比我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家乳蓄業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的差距，發(fā)現(xiàn)我國(guó)奶牛養(yǎng)殖業(yè)當(dāng)中存在規(guī)?；潭炔桓撸夹g(shù)水平較低等問(wèn)題。本文分析得到未來(lái)消費(fèi)量上升和消費(fèi)種類多元化趨勢(shì)，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前乳制品生產(chǎn)與加工環(huán)節(jié)的問(wèn)題現(xiàn)狀，提出有針對(duì)性的解決措施，力求改善目前行業(yè)現(xiàn)狀，促進(jìn)我國(guó)乳制品行業(yè)的發(fā)展。

自2014年開始，我國(guó)山東、河南、河北等地陸續(xù)出現(xiàn)奶農(nóng)倒奶現(xiàn)象。引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。更有奶農(nóng)殺牛的現(xiàn)象并存。嚴(yán)重?fù)p害了奶農(nóng)的經(jīng)濟(jì)利益，降低了奶農(nóng)們的生產(chǎn)積極性，不僅如此，我國(guó)乳企也受此波及。2015年中央一號(hào)文件指出：要夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

本文第一部分從國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)方面分析導(dǎo)致奶農(nóng)虧損奶制品市場(chǎng)低迷的因素，同時(shí)通過(guò)國(guó)內(nèi)外乳蓄業(yè)的對(duì)比發(fā)現(xiàn)我國(guó)乳制品行業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距；第二部分展示目前我國(guó)消費(fèi)者對(duì)于乳制品的消費(fèi)需求特點(diǎn)；第三部分總結(jié)全文。針對(duì)不同的主體來(lái)提出我國(guó)乳制品行業(yè)的優(yōu)化方法。

我國(guó)乳制品行業(yè)低迷的誘因

根據(jù)中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)定，我國(guó)部分乳制品要進(jìn)行關(guān)稅減讓。因此進(jìn)口乳制品對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響將不容忽視。分析目前我國(guó)乳制品行業(yè)低迷的誘發(fā)因素，也要綜合國(guó)內(nèi)外方面考慮。

國(guó)際方面：近年來(lái)我國(guó)乳制品進(jìn)口量和進(jìn)口額呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，2013年受國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)際原奶生產(chǎn)過(guò)剩的影響。國(guó)際原奶價(jià)格進(jìn)一步降低，導(dǎo)致進(jìn)口乳制品價(jià)格下跌。進(jìn)口乳制品價(jià)格低于國(guó)產(chǎn)乳制品。使中國(guó)乳企和消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口乳制品的偏好增強(qiáng)。

國(guó)內(nèi)方面：目前我國(guó)消費(fèi)者對(duì)于進(jìn)口乳制品的偏好增強(qiáng)，很大一部分程度是消費(fèi)者出于對(duì)國(guó)產(chǎn)乳制品安全問(wèn)題的顧慮。國(guó)內(nèi)乳制品安全問(wèn)題頻發(fā)，嚴(yán)重打擊了消費(fèi)者對(duì)于國(guó)產(chǎn)乳制品的信心，進(jìn)而導(dǎo)致消費(fèi)者選擇國(guó)外乳制品。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)奶牛的單產(chǎn)偏低，奶農(nóng)要想保持甚至提高產(chǎn)量就必須擴(kuò)大養(yǎng)殖的存欄量。奶農(nóng)養(yǎng)殖的成本提高；另一方面。與發(fā)達(dá)國(guó)家乳蓄業(yè)相比，我國(guó)在養(yǎng)殖中生產(chǎn)成本普遍偏高。目前我國(guó)原奶產(chǎn)品面臨“兩板”擠壓的局面：即奶價(jià)受到市場(chǎng)價(jià)格的“天花板”和生產(chǎn)成本的“地板”的擠壓。

不難看出我國(guó)在奶牛養(yǎng)殖與奶農(nóng)的經(jīng)營(yíng)管理方面與發(fā)達(dá)國(guó)家在以下三個(gè)方面存在著較大差距：

奶牛品種方面的差異。我國(guó)自古以來(lái)在乳蓄業(yè)方面優(yōu)勢(shì)不明顯。目前世界上廣泛培育的奶牛為荷斯坦牛。我國(guó)唯一的乳用品種——中國(guó)荷斯坦牛是我國(guó)各種類型的荷斯坦牛與我國(guó)的黃牛進(jìn)行不斷雜交選育而形成的品種。由于各地黃牛質(zhì)量參差不齊。故在不同地區(qū)產(chǎn)奶量也存在較大的差異，與國(guó)外優(yōu)質(zhì)荷斯坦牛相比差距也較為明顯。

奶牛養(yǎng)殖成本的差異。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格已是事實(shí)。原奶也不例外。2015年，歐盟的牛奶收購(gòu)價(jià)格平均每千克1.88元，美國(guó)的牛奶收購(gòu)價(jià)格為平均每千克1.91元，而我國(guó)僅生產(chǎn)成本就達(dá)到了每千克3.5元（以上均換算成人民幣）。

奶牛養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的差異。我國(guó)奶制品行業(yè)發(fā)展起步較晚。1978年改革開放后逐漸發(fā)展。20世紀(jì)90年代以后發(fā)展速度較快。與此相比，歐美、澳大利亞和新西蘭等乳業(yè)大國(guó)乳蓄業(yè)發(fā)展歷史悠久。至少有百年的近現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)。

我國(guó)乳制品消費(fèi)的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)

總量上升，種類多樣。目前我國(guó)乳制品消費(fèi)總量呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。但是我國(guó)人口總量較大。人均上看依然處于較低水平。當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)者集中消費(fèi)液態(tài)純牛奶、酸牛奶和奶粉這三個(gè)種類，對(duì)于奶酪、黃油等乳制品消費(fèi)較少。

優(yōu)質(zhì)乳制品的需求進(jìn)一步增大。我國(guó)消費(fèi)者選擇進(jìn)口乳制品的很大一部分原因在于追求較高的食品質(zhì)量，由此可見我國(guó)消費(fèi)者對(duì)于優(yōu)質(zhì)乳制品的需求依然存在較強(qiáng)的市場(chǎng)潛力。

對(duì)策與建議

政府方面

加大對(duì)現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖業(yè)的支持力度，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)科研運(yùn)用。政府應(yīng)在現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖方面加大支持力度?？梢圆扇《愂諟p免、最低收購(gòu)價(jià)政策等措施促進(jìn)規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖；著重發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)殖，鼓勵(lì)奶農(nóng)成立養(yǎng)殖合作社進(jìn)行綠色養(yǎng)殖。安排相關(guān)技術(shù)人員指導(dǎo)奶農(nóng)養(yǎng)殖引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行綠色生產(chǎn)。

完善奶牛養(yǎng)殖與食品安全的相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)于乳制品的監(jiān)管。在當(dāng)前公眾對(duì)于國(guó)產(chǎn)乳制品信心不足的情況下，提高乳制品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)乳企監(jiān)管和打擊力度是提高乳制品質(zhì)量重拾消費(fèi)者信心的關(guān)鍵。

乳企方面

加快企業(yè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，提高原奶質(zhì)量。乳企加快自有的奶牛場(chǎng)建設(shè)。一方面可以保障充足奶源供應(yīng)。另一方面可以根據(jù)實(shí)際需求及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)，在一定程度上減少奶農(nóng)的損失。

提高道德與責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。企業(yè)的道德與責(zé)任意識(shí)是企業(yè)自覺嚴(yán)格生產(chǎn)的驅(qū)動(dòng)力，也是解決國(guó)產(chǎn)乳制品信任危機(jī)最根本的措施。社會(huì)責(zé)任感也是企業(yè)立足行業(yè)與社會(huì)的重要部分，并且關(guān)系到全行業(yè)的發(fā)展。

豐富產(chǎn)品種類。滿足消費(fèi)者多樣化的消費(fèi)需求。雖然目前我國(guó)乳制品主要的消費(fèi)品種較為有限，但是產(chǎn)品種類存在多樣化的消費(fèi)趨勢(shì)。故乳企應(yīng)緊跟市場(chǎng)，適當(dāng)開發(fā)新產(chǎn)品以滿足消費(fèi)者日益多樣化的需求，將盈利產(chǎn)品“由點(diǎn)到面”擴(kuò)大。

創(chuàng)新銷售與物流方式，降低中間環(huán)節(jié)成本。國(guó)產(chǎn)乳制品價(jià)格較高除了生產(chǎn)成本增加，中間環(huán)節(jié)的銷售和運(yùn)輸成本也是重要的因素。乳企可以充分利用電商平臺(tái)進(jìn)行銷售，縮減中間環(huán)節(jié)，直接將產(chǎn)品送至消費(fèi)者，既可以保持食品的新鮮度，又可以節(jié)約成本。

奶農(nóng)方面

堅(jiān)持誠(chéng)信生產(chǎn)。拒絕額外化學(xué)物質(zhì)添加。奶農(nóng)作為乳制品行業(yè)第一個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)者，所生產(chǎn)的產(chǎn)品直接關(guān)系到乳制品質(zhì)量，故只有原奶質(zhì)量得到保證才可以生產(chǎn)出高質(zhì)量的乳制品。拒絕添加諸如三聚氰胺等化學(xué)添加劑，堅(jiān)持誠(chéng)信生產(chǎn)，也是奶農(nóng)的職業(yè)道德。

奶農(nóng)之間合作生產(chǎn)，共同發(fā)展規(guī)模化的綠色養(yǎng)殖。合作生產(chǎn)可以集中優(yōu)質(zhì)資源和資本，為選育良種和規(guī)?；峁┝丝赡?，從而降低原奶生產(chǎn)成本。在管理方面，合作組織也更能引入現(xiàn)代化的科學(xué)管理，改善養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的飼養(yǎng)環(huán)境。向乳企提供優(yōu)質(zhì)原奶，將綠色奶牛養(yǎng)殖真正實(shí)踐。