何軍+顧皓
摘要:完善的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志?;趯哟畏治龇?,構(gòu)建衡量農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)參與程度的指標(biāo)體系,計(jì)算各環(huán)節(jié)的重要性權(quán)重,以江蘇省蘇北地區(qū)獲得的304份調(diào)研問卷及案例為基礎(chǔ),運(yùn)用多元回歸模型分析農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)參與程度差異的影響因素。結(jié)果表明,勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)、村莊社會(huì)化服務(wù)程度對(duì)農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)參與程度產(chǎn)生顯著的正向影響,家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)對(duì)其有顯著的負(fù)向影響。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);社會(huì)化服務(wù)體系;農(nóng)戶參與程度;層次分析法;實(shí)證分析
中圖分類號(hào):F324 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002—1302(2016)01—0452—03
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過渡時(shí)期,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組成部分支撐著分散農(nóng)戶,為他們提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性服務(wù)。近年來,一些學(xué)者對(duì)社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)行了理論研究和實(shí)證分析。理論研究主要集中在社會(huì)化服務(wù)體系形成條件、現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策等。何軍等認(rèn)為,政治經(jīng)濟(jì)體制的改革和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度的提高是社會(huì)化服務(wù)體系形成的重要條件;關(guān)銳捷等認(rèn)為,我國(guó)社會(huì)化服務(wù)體系已初步形成組織載體多層次、服務(wù)內(nèi)容多元化的格局,但也存在一些問題,如服務(wù)內(nèi)容與農(nóng)民的需求差距大、生產(chǎn)要素配置不合理、農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)體制不深人、民間主體承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)大等;郁大海等認(rèn)為,社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展的對(duì)策主要在于轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)組織載體、提高金融服務(wù)等,農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)中要完善獨(dú)特的組織優(yōu)勢(shì),應(yīng)強(qiáng)化專業(yè)合作社及龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的金融支持,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系,要改革政府服務(wù)機(jī)構(gòu)體制,提高農(nóng)村資金供給能力。實(shí)證分析主要圍繞社會(huì)化服務(wù)需求方面,孔祥智等基于2007年山東、山西、陜西3省6縣323戶農(nóng)戶的問卷調(diào)查,對(duì)其橫截面數(shù)據(jù)進(jìn)行Probit回歸分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶內(nèi)部稟賦如年齡、教育程度對(duì)農(nóng)戶技術(shù)服務(wù)需求的影響顯著,化肥、良種購(gòu)買的需求僅與區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況相關(guān)。
目前,農(nóng)戶類型出現(xiàn)分化,既有集中又有分散,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再滿足農(nóng)民實(shí)現(xiàn)自給自足,技術(shù)從農(nóng)民中分離,農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)需要構(gòu)建和完善以生產(chǎn)銷售、科技、信息和金融為主體的服務(wù)體系。本研究在分析農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)服務(wù)需求程度影響因素的基礎(chǔ)上,建立農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)參與指標(biāo),合理量化農(nóng)戶對(duì)社會(huì)化服務(wù)各環(huán)節(jié)的需求,補(bǔ)充農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中存在的不足,將研究領(lǐng)域進(jìn)一步向微觀層次拓展,以期為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的完善提供有益參考。
1社會(huì)化服務(wù)參與程度的指標(biāo)建立
1.1框架分析
基礎(chǔ)層次的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)分散、非組織化,單個(gè)農(nóng)戶的信息搜尋成本高,而農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提供強(qiáng)大推動(dòng)力,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的一條重要途徑,客觀上要求其內(nèi)部各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域、各經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行分工合作。農(nóng)業(yè)服務(wù)通過集中化、專業(yè)化、一體化的服務(wù)形式,不僅有利于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的規(guī)模,還有利于形成關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)服務(wù)上的規(guī)模效益。
農(nóng)民土地不僅具有財(cái)富功能,而且具有養(yǎng)老保障功能,導(dǎo)致農(nóng)民不愿意放棄土地的使用權(quán);不同的機(jī)會(huì)成本會(huì)影響農(nóng)戶對(duì)社會(huì)化服務(wù)需求的程度,目前農(nóng)民務(wù)農(nóng)機(jī)會(huì)成本高,逐漸形成兼業(yè)性特征,從而促使其對(duì)社會(huì)化服務(wù)的需求增加,往往會(huì)選擇其他收入更高的非農(nóng)行業(yè)。社會(huì)化服務(wù)組織擁有完善的技術(shù)知識(shí),服務(wù)上的規(guī)模效益減少了生產(chǎn)成本,相較于農(nóng)民,社會(huì)化服務(wù)組織具有比較優(yōu)勢(shì),現(xiàn)代農(nóng)民往往會(huì)選擇服務(wù)外包,而非傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的自產(chǎn)自銷。
1.2評(píng)價(jià)因素的選擇及權(quán)重確定
為有效衡量農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)體系的參與程度,本研究采用層次分析法計(jì)算社會(huì)化服務(wù)體系中各環(huán)節(jié)重要性的權(quán)重,并以此作為農(nóng)戶參與程度的依據(jù)。根據(jù)種植業(yè)社會(huì)化服務(wù)各環(huán)節(jié)的內(nèi)容,結(jié)合其他成果及專家意見建立層次結(jié)構(gòu)模型(圖1),包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)3個(gè)一級(jí)指標(biāo)Bj和7個(gè)二級(jí)指標(biāo)Ci;向?qū)<液娃r(nóng)民進(jìn)行調(diào)查,對(duì)社會(huì)化服務(wù)各環(huán)節(jié)的重要性進(jìn)行兩兩之間打分比較,并將數(shù)據(jù)匯總,建立比較矩陣,運(yùn)用軟件對(duì)各環(huán)節(jié)重要性權(quán)重進(jìn)行分析計(jì)算,詳見表1,結(jié)果表明,3個(gè)一級(jí)指標(biāo)中,重要性順序分別為產(chǎn)中服務(wù)、產(chǎn)后服務(wù)與產(chǎn)前服務(wù);7個(gè)二級(jí)指標(biāo)中,播種育苗服務(wù)排列首位,其次為收割服務(wù),其余排列也與專家預(yù)測(cè)的結(jié)果相一致。
2調(diào)研數(shù)據(jù)描述性統(tǒng)計(jì)分析
2.1調(diào)查情況概述
2013年6—8月,對(duì)江蘇省蘇北5市(縣)8鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村莊的386戶農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)研,回收問卷386份,其中有效問卷381份,被調(diào)查的農(nóng)戶中有304戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。本研究以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶為研究對(duì)象,從微觀角度分析農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的參與程度及影響農(nóng)戶參與程度的因素。調(diào)研農(nóng)戶的基本情況為:家庭平均人口3.877人,其中從事農(nóng)業(yè)的人數(shù)平均為2.191人;從事農(nóng)業(yè)人員平均年齡52.28歲,受教育年限為7.249年;平均每戶擁有土地2.259塊,耕地面積0.316 hm2,平均家庭總收入55 766元。
需求度是指某一環(huán)節(jié)中通過社會(huì)化服務(wù)體系完成生產(chǎn)的農(nóng)戶占所有農(nóng)戶的比例。由表2可見,江蘇省調(diào)研地區(qū)農(nóng)戶購(gòu)買良種、化肥服務(wù)的需求率較高,農(nóng)戶不僅僅局限于村小店購(gòu)買等渠道,這可能與農(nóng)技站、糧種公司的積極宣傳推廣有關(guān);播種育苗及收割服務(wù)的需求率也普遍偏高,樣本農(nóng)戶主要選擇租用農(nóng)機(jī)、雇傭收割隊(duì)等方式,這反映當(dāng)前機(jī)械化水平較高,導(dǎo)致農(nóng)戶普遍選擇租用農(nóng)機(jī)代替勞動(dòng)力;獲取價(jià)格及銷售服務(wù)環(huán)節(jié)樣本農(nóng)戶的需求率較低,調(diào)研地區(qū)農(nóng)戶余糧的銷售渠道較少,多數(shù)選擇販子上門收購(gòu),少數(shù)農(nóng)戶會(huì)選擇合作經(jīng)濟(jì)組織收購(gòu)這一渠道,對(duì)于這一問題,村政府可以引導(dǎo)農(nóng)民組建銷售合作組織,或者與龍頭企業(yè)簽訂銷售合約,以拓寬農(nóng)戶的銷售渠道。
2.2農(nóng)戶對(duì)社會(huì)化服務(wù)參與程度的現(xiàn)狀
農(nóng)戶對(duì)社會(huì)化服務(wù)參與程度的計(jì)算公式為:
2.3農(nóng)戶就業(yè)情況對(duì)社會(huì)化服務(wù)參與程度的影響分析
隨著越來越多的農(nóng)村勞動(dòng)力流向城市,許多村鎮(zhèn)缺少青壯年勞動(dòng)力,從而出現(xiàn)農(nóng)業(yè)老齡化、女性化的現(xiàn)象,再加上近年來許多農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向其他行業(yè),農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本增加,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)也越來越少。因此,本研究將農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)及農(nóng)民兼業(yè)現(xiàn)象對(duì)農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)參與程度的影響予以分析。首先,將樣本農(nóng)戶分為勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)農(nóng)戶、非勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)農(nóng)戶2種類型;其次,根據(jù)調(diào)研實(shí)際情況,將夫妻共同外出打工僅留老人在農(nóng)村的農(nóng)戶歸類為舉家遷移,家庭中除外出打工人員仍有勞動(dòng)力在農(nóng)村的農(nóng)戶歸類為個(gè)人遷移型,對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)型農(nóng)戶進(jìn)行細(xì)分,同時(shí)將非勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)型農(nóng)戶分為純農(nóng)戶、兼業(yè)戶。
由表3可見,純農(nóng)業(yè)戶共50戶,占總樣本數(shù)的16.45%,其社會(huì)化服務(wù)參與程度均值最小,這部分農(nóng)戶的年齡相較于其他樣本偏大,由于他們沒有從事其他行業(yè),往往擁有更多的時(shí)間務(wù)農(nóng);勞動(dòng)力流動(dòng)型農(nóng)戶達(dá)125戶,占總樣本數(shù)的41.12%,其中舉家遷移僅剩老人在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶數(shù)有43戶,夫妻中有1人外出打工的農(nóng)戶數(shù)達(dá)82戶,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況較為普遍,這部分勞動(dòng)力流動(dòng)型農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)參與程度均值較高,可能是由于青壯年勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,家中務(wù)農(nóng)存在老齡化及女性化的現(xiàn)象,無法完成繁重的農(nóng)活,從而選擇機(jī)械化服務(wù)來代替自身的勞動(dòng)力;非勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)的兼業(yè)戶達(dá)129戶,占總樣本數(shù)的42.43%,近半數(shù)農(nóng)戶同時(shí)從事農(nóng)業(yè)、非農(nóng)行業(yè),其社會(huì)化服務(wù)平均參與程度也不高,這可能是由于這部分農(nóng)民還居住在各自村中,當(dāng)遇到農(nóng)忙時(shí)節(jié),他們會(huì)選擇下班或請(qǐng)假來務(wù)農(nóng),因而參與程度較勞動(dòng)力流動(dòng)型農(nóng)戶要低一些。
2.4土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模對(duì)社會(huì)化服務(wù)參與程度的影響
樣本農(nóng)戶種植面積平均為0.316 hm2,其中最小值為0.013 hm2,最大值為2.667 hm2,種植規(guī)模大、中、小均有。因此,本研究針對(duì)農(nóng)戶種植規(guī)模對(duì)農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)參與程度的影響予以分析。由表4可見,農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)土地規(guī)模主要為小、中性規(guī)模,大規(guī)模種植農(nóng)戶相對(duì)較少;小規(guī)模農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)的參與程度均值較低,主要集中在>20%~60%之間,這部分農(nóng)戶可能由于耕地面積小而選擇通過自身勞動(dòng)力來代替機(jī)械化服務(wù);大規(guī)模農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)的參與程度均值較高,主要集中在20%以下及>60%~80%之間,前者農(nóng)戶會(huì)選擇雇傭勞動(dòng)力來代替機(jī)械化服務(wù),后者農(nóng)戶由于存在服務(wù)上的規(guī)模效益,會(huì)選擇租用農(nóng)機(jī)、收割機(jī)來替代自身勞動(dòng);中等規(guī)模農(nóng)戶的參與程度均值在3組樣本中最高,主要集中在>40%~80%之間。
3結(jié)果與分析
3.1模型說明與變量設(shè)置
本研究采用的多元回歸模型為:
式中:serv為農(nóng)戶對(duì)社會(huì)化服務(wù)參與程度的得分情況;age為農(nóng)戶中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成員的平均年齡;fem為家庭中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是否以女性為主導(dǎo),fem=1表示以女性為主導(dǎo),fem=0表示以男性為主導(dǎo)或男女?dāng)?shù)量相等;edu為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成員的平均受教育年限;flow為農(nóng)戶中是否有外出打工的勞動(dòng)力,flow=0表示此農(nóng)戶沒有勞動(dòng)力流動(dòng),flow=1表示具有勞動(dòng)力流動(dòng)的人口;land為人均耕地面積;linc為家庭總收入的對(duì)數(shù)形式;org為村莊擁有社會(huì)化服務(wù)組織的程度。根據(jù)村莊社會(huì)化服務(wù)程度情況,按0~9進(jìn)行打分,分?jǐn)?shù)越高,表示社會(huì)化服務(wù)程度越強(qiáng)。
3.2統(tǒng)計(jì)分析與解釋說明
統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,各解釋變量相互之間的相關(guān)系數(shù)不高,方差膨脹因子均小于10,這說明變量之間不存在多重共線性。利用stata 8.0軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸發(fā)現(xiàn),模型的整體效果良好。由表5可見,農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力流動(dòng)是影響參與程度的重要因素,“是否為勞動(dòng)力流動(dòng)農(nóng)戶”變量的系數(shù)在5%水平上顯著,且系數(shù)為正,這說明農(nóng)戶如有外出打工的勞動(dòng)力,則此農(nóng)戶參與社會(huì)化服務(wù)體系的程度越大,這與之前的預(yù)測(cè)一致;家庭從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力人數(shù)也是影響農(nóng)戶參與程度的因素之一,“從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力人數(shù)”變量的系數(shù)在5%水平上顯著,且系數(shù)為負(fù),這說明農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)人數(shù)越多,其參與社會(huì)化服務(wù)程度越??;村莊社會(huì)化服務(wù)程度是影響農(nóng)戶參與程度的重要因素,“村莊社會(huì)化服務(wù)程度”的變量系數(shù)在1%水平上顯著,且系數(shù)為正,這說明村莊社會(huì)化服務(wù)程度越高,該地區(qū)農(nóng)戶參與程度越高;農(nóng)戶中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力的平均年齡、平均受教育水平、人均耕地面積對(duì)農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)參與程度的影響不顯著。
4結(jié)論與政策建議
以江蘇省蘇北地區(qū)304戶農(nóng)戶的調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),分析影響農(nóng)戶社會(huì)化服務(wù)參與程度的決定因素。結(jié)果表明,家庭從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人數(shù)、勞動(dòng)力流動(dòng)型農(nóng)戶及農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)程度對(duì)農(nóng)戶參與程度的影響顯著;農(nóng)戶平均年齡、受教育年限、家庭收入對(duì)農(nóng)戶參與程度影響不顯著。
在此基礎(chǔ)上,提出政策建議為:(1)應(yīng)發(fā)展社會(huì)化服務(wù)主體,提高服務(wù)水平。村鎮(zhèn)社會(huì)化服務(wù)水平是農(nóng)戶參與的基礎(chǔ),政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社等民間組織的支持,提高組織的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)范圍;(2)針對(duì)不同類型農(nóng)戶,結(jié)合各地自身特點(diǎn),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及社會(huì)分工水平,因地制宜構(gòu)建有特色的社會(huì)化服務(wù)體系;(3)農(nóng)戶對(duì)社會(huì)化服務(wù)的參與程度受外部因素及農(nóng)戶自身因素共同影響,政府因結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶自身特點(diǎn)及該地農(nóng)業(yè)特征有效地制定政策。