王麗萍+練飛松+許績青

社會因素。以中國熱帶農業(yè)科學院香料飲料研究所為例，分析離退休服務管理工作的現狀、不足，并提出解決離退休服務管理工作不足的建議。

關鍵詞 離退休人員 ；服務管理

中圖分類號 D669.6

Abstract Under the new circumstances， the public of china demand strongly to service diversification. We should proceed retired personnel service and management work considering human factors and social factors from the point of multi-angle and multi-level. In this paper， the service and management work has been put forward some suggestions to solve problems of inadequacies， through the analysis of the current situation and insufficient.

Key words retirees ； service and management

2016年是“十三五”的開局之年，是中國向全面建成小康社會沖刺的最后5年。對于離退休服務管理工作者來說，是機遇和挑戰(zhàn)并存的5年。目前，中國人口進入老齡化并且老齡化程度正快速上升，老齡化是中國未來幾十年最重大的社會結構變化。雖然國家采取了延緩退休年齡、放寬生育政策等措施延緩社會進入老齡化的步伐，但是，由于經濟高速發(fā)展、人民生活水平提高、醫(yī)療保障體系完善，“十三五”期間達到退休年齡人口急劇增加，巨大的離退休人群對于中國離退休服務管理工作提出重大挑戰(zhàn)，完善離退休服務管理工作是做好應對人口老齡化挑戰(zhàn)迫切需要研究和解決的問題[1-2]。

1 離退休服務管理工作現狀

1.1 離退休人員現狀

中國熱帶農業(yè)科學院香料飲料研究所（以下簡稱香飲所）作為國家事業(yè)單位，有174名職工，其中離退休職工64人（離休1人，退休63人）所占比例是在職人員的36.78 %，而且呈增長態(tài)勢。其中，70歲以上老人占退休職工41 %，80歲以上老人占退休職工22 %，整體進入“雙高期”。整個離退休隊伍呈現老年基數大、增長速度快、高齡化突出等特征。離退休職工主要居住在?？凇⑴d隆、廣東3地。

1.2 離退休服務管理工作現狀

香飲所離退休人員的服務管理工作由人事處負責，主要包括落實離退休干部政治、生活待遇、完善工作制度、工資待遇發(fā)放、醫(yī)療保險報銷、重大節(jié)日走訪慰問、組織座談會、老年文體活動等工作。

近幾年，香飲所離退休工作取得了一定的成效，通過走訪慰問傾聽離退休人員的心聲，為其排憂解難，并積極貫徹落實國家的政策，加大政策宣傳力度，通過開座談會、張貼公告、上門通知等方式將政策宣傳到家，使其能及時了解到最新的政策法規(guī)。同時，工作人員將退休人員反饋的信息、建議及相關問題轉告有關處室及領導，使其足不出戶便能解決問題。組織所里老專家對科技人員進行培訓，將知識、技術傳承下去，使老同志發(fā)揮余熱，老有所用。組織離退休代表參加活動、觀看文藝匯演，充分調動其積極性和參與性。每年一次退休職工健康體檢，根據疾病變化趨勢及單位經濟能力，適當增加和優(yōu)化體檢項目，以便提升健康體檢的有效性和針對性，真正提高老年人的生活質量。

2 離退休管理服務工作存在的不足

雖然，離退休工作取得了一定的成績，但是，隨著中國老齡社會的快速發(fā)展，離退休管理工作的方法、政策、措施需與社會改革相適應、相協調。香飲所目前的離退休服務管理工作依然存在著一些亟待加強改進的方面。

2.1 宣傳力度不夠，政策知識匱乏

很多居住在島外的離退休人員，尤其是年紀偏大的，對于互聯網的應用知識較匱乏，使得一些最新的政策和動態(tài)宣傳不到位，導致離退休人員對政策及相關動態(tài)一知半解。

2.2 方法欠缺，相關福利待遇不甚了解

2014年開始養(yǎng)老金社會化發(fā)放，香飲所屬于“事企差”發(fā)放單位，社保局發(fā)放相關養(yǎng)老金，差額部分由所在單位根據原渠道解決。退休職工的工資由原來單位統一的發(fā)放方式，更改為社保局發(fā)放和單位發(fā)放2種方式結合，即社保局發(fā)一部分，單位補發(fā)剩下的應發(fā)工資。居住在島外的離退休人員在領取養(yǎng)老金時只顯示數額，并沒有明細，導致離退休人員對于退休金的增減變化不了解，如果想了解工資，只能通過電話咨詢單位的社保經辦人員，工作人員通過到社保局拷貝養(yǎng)老金撥款明細，才能查看相關變動，再反饋給離退休人員，致使工作繁瑣復雜，不能及時解決離退休人員的困惑。

2.3 跨省異地退休人員住院醫(yī)療費結算困難

各地社保經辦機構沒有聯網，導致跨省異地退休人員醫(yī)療保險不能在異地報銷結算，甚至居住在島內其他市縣的退休人員，只能寄回單位，由社保經辦人代辦報銷，加大了負擔和經濟壓力。

3 解決離退休管理服務工作不足的建議

隨著社會的發(fā)展、改革的推進，應當用創(chuàng)新的思維去思考新形勢下離退休工作面臨的困難與挑戰(zhàn)，以制度建設和改革創(chuàng)新為動力，以問題為導向，提出針對性的解決辦法，推進離退休服務管理工作的轉型，順應轉變、適應轉變，實現離退休工作的新發(fā)展。

3.1 開展精細化、個性化、人性化的服務管理

根據離退休人員文化水平低、足不出戶、空巢獨居、突發(fā)情況多等特點，強化日常關懷，及時了解需求，有針對性的提供個性化、精細化服務。以多年的管理經驗為基礎，使管理服務包括管理機構、服務人員聯系方式、生活服務、醫(yī)療服務等方面信息化、流程化、制度化、精細化。建立服務電子檔案，加大離退休人員信息化管理力度，使離退休人員工作信息收集反饋系統更加完備齊全，形成包含家庭成員、健康狀況、興趣愛好等有關的電子檔案，便于急事查找、核對人員信息，使管理工作高效、程序、規(guī)范化[3]。

3.2 加強文體活動組織服務，豐富老年生活

多方籌措資金，不斷加大投入，擴建老年活動場所，完善基礎設施條件，提升管理水平。加強退休黨支部建設，思想政治學習、主題教育實踐活動，提高老年人對組織工作的滿意度。加強老年文體活動組織，豐富老年文化生活。建立交流平臺，讓老同志暢所欲言，交流情感[4-5]。

4 結論

在新形勢下，要緊密結合單位實際，打破離退休服務管理工作自我循環(huán)、封閉運行的傳統習慣，積極探索大布局、新常態(tài)下的服務管理發(fā)展之路，做好離退休人員的服務管理工作，真正做到精細化管理，實現離退休服務管理工作的新發(fā)展和新跨越。

參考文獻

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