羅麗莎

摘 要：重慶集大城市、大庫(kù)區(qū)、大山區(qū)為一體，地形地貌復(fù)雜多樣，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展形式單一、產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化程度不高。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)下，如何轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，將關(guān)系到重慶市農(nóng)業(yè)發(fā)展能否突破瓶頸實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展多元化和現(xiàn)代化。休閑農(nóng)業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城市反哺農(nóng)村的有效途徑，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要手段，它不但能夠深度挖掘農(nóng)業(yè)資源，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，而且能夠優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，拓寬農(nóng)民收入途徑，已經(jīng)成為了新農(nóng)村建設(shè)中的一個(gè)閃光點(diǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。在《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展"十三五"規(guī)劃》中，明確提出了要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，因此，因地制宜地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不失為一種創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展的有益途徑。

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)

1休閑農(nóng)業(yè)概念及內(nèi)涵

休閑農(nóng)業(yè)，又稱(chēng)觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)，是在充分挖掘農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)及文化傳承等資源的基礎(chǔ)上，以滿足人們休閑、觀光、體驗(yàn)及娛樂(lè)等消費(fèi)需求為目的而發(fā)展起來(lái)的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。隨著城市化進(jìn)程的加快和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，人們的生活方式及消費(fèi)需求不再局限于都市化的便捷，更呈現(xiàn)去城市化、自然化等趨勢(shì)，休閑農(nóng)業(yè)也順勢(shì)發(fā)展起來(lái)，它以農(nóng)業(yè)為依托，運(yùn)用系統(tǒng)科學(xué)、生態(tài)學(xué)原理和環(huán)境美學(xué)的方法，合理地開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，是生態(tài)、休閑、科普相互融合有機(jī)體。

休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”一體的功能上。首先，休閑農(nóng)業(yè)的主體是生產(chǎn)，是一種特殊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，它從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域延伸到農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售和休閑服務(wù)行業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不僅僅是實(shí)實(shí)在在的農(nóng)產(chǎn)品，更包括了優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、切身的生產(chǎn)體驗(yàn)、舒適的農(nóng)家生活以及獨(dú)特的民俗風(fēng)情等。其次，休閑農(nóng)業(yè)要提供一種全新的生活體驗(yàn)。休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)的主體是向往鄉(xiāng)村生活的都市人，要為他們提供滿意的休閑服務(wù)，就要讓他們能夠真真切切地融入到農(nóng)村生活中來(lái)，并且在這種生活體驗(yàn)中，讓他們感受到農(nóng)村之美、農(nóng)產(chǎn)品之美和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之美，讓他們更敬畏大自然，更珍惜勞動(dòng)成果。最后，休閑農(nóng)業(yè)必然是生態(tài)農(nóng)業(yè)，它將農(nóng)業(yè)和旅游相結(jié)合，生態(tài)就是其中一大賣(mài)點(diǎn)，也是其發(fā)展的基礎(chǔ)和特色，只有在良好的生態(tài)環(huán)境下才能實(shí)現(xiàn)休閑的需求，而休閑體驗(yàn)的消費(fèi)模式也將進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境的生態(tài)保護(hù)。

2重慶市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及問(wèn)題

重慶市高度重視休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，市政府把休閑農(nóng)業(yè)作為一大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，著力推動(dòng)產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、農(nóng)房變客房、產(chǎn)品變商品。目前，全市共有全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣8個(gè)、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)23個(gè)、最具魅力休閑鄉(xiāng)村1個(gè)、最美休閑鄉(xiāng)村7個(gè)、中國(guó)美麗田園14個(gè)，總體發(fā)展形勢(shì)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展效益良好，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移，增加了就業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富效果明顯。

同時(shí)，重慶市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展也面臨著諸多問(wèn)題。一是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展層次較低，現(xiàn)在還處于初級(jí)發(fā)展水平，特色不夠突出。經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員主要是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，受限于自身的學(xué)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，他們的經(jīng)營(yíng)比較粗放，大多局限于農(nóng)家樂(lè)的形式，主要提供吃喝玩樂(lè)；硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋，比如各個(gè)農(nóng)家莊園的整體風(fēng)貌以及室內(nèi)裝修都顯得簡(jiǎn)便和雷同。二是休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式單一，少有綜合利用，缺少休閑、體驗(yàn)、采購(gòu)等項(xiàng)目，民族特色和當(dāng)?shù)孛袼椎拈_(kāi)發(fā)不到位，對(duì)人文資源的開(kāi)發(fā)更是少見(jiàn)。三是休閑農(nóng)業(yè)提供的服務(wù)水平尚待提高，一方面是硬件設(shè)施亟待加強(qiáng)，比如食宿條件、衛(wèi)生環(huán)境等，另一方面是從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技能亟待提高。四是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展監(jiān)督管理不到位，存在自主無(wú)證開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的情況，另外平山伐林、私搭亂建、亂排亂放現(xiàn)象突出，使生態(tài)環(huán)境受到不良影響。

3重慶市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的對(duì)策

3.1科學(xué)規(guī)劃，合理布局

針對(duì)人們?nèi)找娓邼q的休閑消費(fèi)需求，要充分利用好重慶市豐富的自然人文資源，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科學(xué)規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)自然資源和特色農(nóng)業(yè)的結(jié)合，加強(qiáng)人文民俗與休閑觀光農(nóng)業(yè)的結(jié)合，注重挖掘亮點(diǎn)，突出特色。結(jié)合重慶市“五大功能區(qū)”的定位，合理布局休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)，在都市功能拓展區(qū)打造以都市閑情為主題的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)，著力發(fā)展以體驗(yàn)為主的園藝和設(shè)施農(nóng)業(yè)；在城市發(fā)展新區(qū)打造以巴渝鄉(xiāng)情為主題的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀區(qū)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)；在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)打造以山水真情為主題的濱水生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)，大力發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)；在渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)打造以民俗風(fēng)情為主題的武陵山民俗特色農(nóng)業(yè)休閑區(qū)，推動(dòng)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.2強(qiáng)化扶持，正確引導(dǎo)

重慶市政府應(yīng)該出臺(tái)積極的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策，對(duì)于示范園區(qū)、精品工程等重點(diǎn)項(xiàng)目加大資金補(bǔ)助力度，進(jìn)一步加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)的提升，推進(jìn)休閑設(shè)施的改造升級(jí)，全力打造一批各具特色的農(nóng)業(yè)休閑度假區(qū)，推出一批吸引消費(fèi)的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，培育好良性互動(dòng)的農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)。還要在經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展模式、內(nèi)容創(chuàng)建等方面加強(qiáng)引導(dǎo)。比如，要改變單一的提供消費(fèi)的經(jīng)營(yíng)理念，強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)和文化意識(shí)，做可持續(xù)性、友好互動(dòng)性的休閑農(nóng)業(yè)；引入市場(chǎng)化機(jī)制，加強(qiáng)政府的引導(dǎo)作用，探索多元化投入模式，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展輸入新鮮血液和強(qiáng)大動(dòng)力；豐富休閑體驗(yàn)的內(nèi)容，在創(chuàng)意設(shè)計(jì)和民俗文化開(kāi)發(fā)上多下工夫，注重生產(chǎn)和生活、自然和人文、休閑和學(xué)習(xí)的相互融合。

3.3廣泛宣傳，打造品牌

休閑農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)新興的農(nóng)業(yè)模式，應(yīng)加大宣傳力度，提高知名度，營(yíng)造社會(huì)關(guān)注關(guān)心、支持參與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。在充分利用報(bào)紙、電視、廣告等傳統(tǒng)宣傳手段的同時(shí)，更要發(fā)展新媒體和開(kāi)發(fā)新形式，如微信微博、“互聯(lián)網(wǎng)+”模式、洽談會(huì)及各種旅游節(jié)等。注重打造休閑農(nóng)業(yè)品牌，充分發(fā)揮品牌的示范和帶動(dòng)效應(yīng)，例如潼南油菜花基地、彭水風(fēng)情苗寨、石柱高山生態(tài)康養(yǎng)休閑地等。