高峰

由香港各界熱心人士捐資成立的團(tuán)體——香港義工聯(lián)盟日前宣布，正式成立“香港義工基金”，以推動(dòng)及促進(jìn)香港的慈善公益事業(yè)。這是繼2014年香港義工聯(lián)盟（由24個(gè)香港義工團(tuán)體成員組成）成立之后，香港義工事業(yè)發(fā)展歷程中又一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)。

香港義工隊(duì)伍龐大，根據(jù)特區(qū)政府社會(huì)福利署的數(shù)據(jù)，截至2016年年底，在香港提供或參與義工服務(wù)的慈善機(jī)構(gòu)共有2927個(gè)，登記義工多達(dá)127萬余人，約占全香港人口的1/5，全年共進(jìn)行逾2400萬小時(shí)的義務(wù)工作。在香港社會(huì)，每5個(gè)人里就有1個(gè)是義工，做義工儼然成為一項(xiàng)融入生活的全民運(yùn)動(dòng)。

義工也叫志愿者，聯(lián)合國(guó)定義為“自愿進(jìn)行社會(huì)公共利益服務(wù)而不獲取任何利益、金錢、名利的活動(dòng)者”，具體指在不為任何物質(zhì)報(bào)酬的情況下，能夠主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任而不獲取報(bào)酬，奉獻(xiàn)個(gè)人時(shí)間和行動(dòng)的人。

義工工作可追溯至第二次世界大戰(zhàn)后，福利主義抬頭導(dǎo)致各國(guó)政府入不敷出，開始發(fā)展義務(wù)工作以解決社會(huì)上不勝負(fù)荷的需求。香港義工服務(wù)在上世紀(jì)七八十年代蓬勃開展，特別是在1998年推行“全港義工運(yùn)動(dòng)”之后，志愿工作已蔚然成風(fēng)，形成較成熟的體系。

香港慈善機(jī)構(gòu)種類各異，主要包括特區(qū)政府社會(huì)福利署、香港紅十字會(huì)、東華三院、義務(wù)工作發(fā)展局、義工聯(lián)盟、救世軍等。另有不少政府部門、社會(huì)團(tuán)體及企業(yè)都設(shè)有大大小小的義工隊(duì)，不定期為需要幫助的弱勢(shì)人群提供服務(wù)，例如香港海關(guān)義工隊(duì)在圣誕節(jié)期間為單親家庭贈(zèng)送御寒衣物及生活用品等。

為了有效地管理義工隊(duì)伍，合理調(diào)配義工資源，香港實(shí)行義工登記制度，這也使得加入義工比較便捷。不論年齡長(zhǎng)幼，都可以向不同的公益機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)，登記加入義工隊(duì)伍。例如，特區(qū)政府社會(huì)福利署在香港11個(gè)區(qū)都成立了分區(qū)辦事處，市民可撥打辦事處電話直接報(bào)名或在網(wǎng)上填寫信息報(bào)名，辦事處將根據(jù)報(bào)名表上填寫的服務(wù)時(shí)間段與特長(zhǎng)為其安排義工活動(dòng)。

近年來，為了保證志愿服務(wù)的質(zhì)量，香港義務(wù)工作發(fā)展局開始實(shí)行注冊(cè)會(huì)員制。個(gè)人或者組織，可申請(qǐng)成為某公益組織的會(huì)員，繳納一定的會(huì)費(fèi)，并完成一定時(shí)數(shù)的服務(wù)。例如香港義工團(tuán)招募的會(huì)員有效期為2年，個(gè)體會(huì)員收取100元港幣的會(huì)員費(fèi)，團(tuán)體會(huì)員交納1600元港幣的會(huì)費(fèi)。會(huì)員費(fèi)用于為會(huì)員購買意外傷害保險(xiǎn)、對(duì)義工表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。與此同時(shí)，會(huì)員也可享受相應(yīng)的權(quán)利，如在義工團(tuán)指定商號(hào)享受免費(fèi)餐飲和購物優(yōu)惠等。

香港地區(qū)十分重視對(duì)義工的激勵(lì)措施。如香港《稅務(wù)條例》規(guī)定，民眾捐100元港幣以上，給慈善機(jī)構(gòu)和信托團(tuán)體可以免稅，多捐則多免。香港地區(qū)青年人如果參加滿8個(gè)小時(shí)的義工工作，就可得到一張迪士尼門票。

每年年底，香港都會(huì)舉行一場(chǎng)盛大的義工嘉許典禮。全年表現(xiàn)優(yōu)異的義工都會(huì)出席該典禮。獲獎(jiǎng)?wù)邔?huì)得到行政長(zhǎng)官夫人與香港社會(huì)福利署署長(zhǎng)親筆簽名的嘉許狀，表現(xiàn)極其優(yōu)異者，其事跡還會(huì)被掛到聯(lián)合國(guó)的網(wǎng)站上。

有趣的是，在香港還有服務(wù)交換，主要是通過“時(shí)分券”來實(shí)現(xiàn)。香港樂施會(huì)贊助發(fā)行的時(shí)分券共分為1小時(shí)、1/2小時(shí)、1/6小時(shí)、1/12小時(shí)4種面額，憑借著時(shí)分券，就可換回相應(yīng)時(shí)數(shù)的義工服務(wù)。

香港義工活動(dòng)很多，從三四歲小孩到八旬老人都有義工項(xiàng)目可以參加，幾乎覆蓋所有有需求的群體，義工理念已深入人心，并倡導(dǎo)將義工服務(wù)融入生活。

香港曾推出“義工·生活新態(tài)度”的義工主題。組織者表示，義務(wù)工作一般分為三個(gè)層次，第一層次是個(gè)別性或單次性的義務(wù)工作，第二層次是持續(xù)性的義務(wù)工作，這兩層次都屬于“被動(dòng)型”。第三層次，即融入生活之中的義務(wù)工作，例如，天氣轉(zhuǎn)涼了，雖然今天沒有被安排做義工，也還是主動(dòng)去長(zhǎng)者家中為其添衣。此時(shí)，義務(wù)工作不單只是一次活動(dòng)，而是一份心意及一種生活態(tài)度。

到外地旅游也可以做義工，“義游”近些年也在香港逐漸流行起來。香港義工旅游機(jī)構(gòu)每年都提供面向100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的超過3000個(gè)國(guó)際工作營(yíng)和義工服務(wù)計(jì)劃。透過“義游”，人們開闊了視野，同時(shí)有效地在世界范圍內(nèi)傳播了義工精神。