竹林碳匯走進(jìn)業(yè)“兩山”理論示范之路

■撰文/呂玉龍

安吉縣是浙江省九大重點(diǎn)林區(qū)縣之一，中國著名的竹子之鄉(xiāng)，世界人居的典范（聯(lián)合國人居獎(jiǎng)）及新農(nóng)村建設(shè)的樣板——中國美麗鄉(xiāng)村。全縣環(huán)境優(yōu)美，森林資源豐富，具有較高的森林生產(chǎn)力水平和碳儲存能力；發(fā)達(dá)的竹產(chǎn)業(yè)和豐富的竹林資源，使安吉擁有實(shí)施竹林碳匯工作的發(fā)展優(yōu)勢。自2010年開始，安吉積極探索開展竹林碳匯工作，在摸索實(shí)踐中逐漸走出了一條竹林碳匯踐行林業(yè)“兩山”實(shí)踐的示范之路。

啟程——林業(yè)碳匯轉(zhuǎn)型夢

在安吉，城市鄉(xiāng)村因竹而美，農(nóng)民因竹而富，竹產(chǎn)業(yè)一度成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。但隨著勞動(dòng)力成本上漲、經(jīng)濟(jì)增速下滑等因素的影響，安吉林業(yè)站在了轉(zhuǎn)型發(fā)展的十字路口，尋找著資源變現(xiàn)的新路徑。碳匯林業(yè)的提出、發(fā)展，給安吉林業(yè)的轉(zhuǎn)型之路織就了竹林碳匯夢。

2010年，安吉縣依托林業(yè)資源優(yōu)勢，在政府的支持下搭建竹林碳匯發(fā)展平臺，加強(qiáng)與浙江農(nóng)林大學(xué)的合作，充分發(fā)揮浙江省森林碳匯重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的科研支撐作用，建立了全球第一個(gè)毛竹林碳通量觀測系統(tǒng)。雙方通過合作，開展了毛竹林系統(tǒng)碳匯機(jī)理研究、無人機(jī)遙感監(jiān)測，模擬建立了毛竹林碳儲量估算模型，為安吉竹林碳匯工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2012年11月29日，安吉縣人民政府應(yīng)邀參加了在卡塔爾多哈舉行的聯(lián)合國第十八屆氣候變化大會。在此次大會的中國角邊會上，安吉縣代表全球竹產(chǎn)區(qū)與國際竹藤組織、中國綠色碳匯基金會、浙江農(nóng)林大學(xué)共同簽署了“竹林可持續(xù)經(jīng)營和竹產(chǎn)品儲碳計(jì)量和交易研究與實(shí)驗(yàn)示范區(qū)”（簡稱“竹林碳匯試驗(yàn)示范區(qū)”）建設(shè)框架協(xié)議，這是全球第一個(gè)竹林經(jīng)營增匯和竹制品儲碳試驗(yàn)示范區(qū)項(xiàng)目。2013年1月13日，國際竹藤組織、中國綠色碳匯基金會、浙江農(nóng)林大學(xué)及安吉縣人民政府四方代表們在安吉召開了竹林碳匯試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)第一次協(xié)調(diào)會，明確從2013年開始，在安吉建立示范區(qū)并開展相關(guān)研究工作。項(xiàng)目計(jì)劃在2013—2017年5年內(nèi)開展竹林可持續(xù)經(jīng)營儲碳增匯和竹產(chǎn)品固碳的方法學(xué)研究和示范項(xiàng)目，力爭在3年內(nèi)完成計(jì)量和監(jiān)測方法學(xué)的開發(fā)和發(fā)布，5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)竹林可持續(xù)經(jīng)營儲碳增匯和竹產(chǎn)品儲碳項(xiàng)目的碳信用交易。這為安吉竹林碳匯的發(fā)展與建設(shè)提供了具體的指導(dǎo)思想，規(guī)劃了安吉未來的工作步驟與框架。

2014年，國家發(fā)改委、國家林業(yè)局等六部委聯(lián)合發(fā)文，同意將湖州市列為全國生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)市。在下發(fā)的《浙江省湖州市生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)方案》中，“竹林碳匯試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工程”被列為示范區(qū)建設(shè)十大重點(diǎn)工程之一，要求湖州及安吉先行先試，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的竹林碳匯機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)區(qū)。安吉竹林碳匯建設(shè)工作進(jìn)入快速推進(jìn)階段。

推進(jìn)——實(shí)踐之路出成效

竹林碳匯試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作，受到安吉縣委、縣政府的高度重視，工作任務(wù)更是連年被寫入政府工作報(bào)告中。在時(shí)間緊任務(wù)重的情況下，安吉縣政府及時(shí)成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員，明確工作職責(zé)，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作項(xiàng)目的順利實(shí)施。

成立由縣長任組長、有關(guān)部門組成的“竹林碳匯試驗(yàn)示范區(qū)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，明確專職人員開展工作。在經(jīng)費(fèi)方面，安吉縣人民政府每年都將示范區(qū)建設(shè)費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算中。自2010年至今，用于示范區(qū)各項(xiàng)建設(shè)工作開展投入的經(jīng)費(fèi)已累計(jì)達(dá)500余萬元。

按照生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的有關(guān)要求，安吉縣及時(shí)組織專家對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行梳理，會同湖州市林業(yè)局編制了《浙江省湖州市國家生態(tài)文明先行示范區(qū)竹林碳匯試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工程》實(shí)施方案，明確了工程建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和建設(shè)目標(biāo)。

按照實(shí)施方案的要求，項(xiàng)目辦人員倒排計(jì)劃，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的建設(shè)。加強(qiáng)與技術(shù)支撐單位浙江農(nóng)林大學(xué)的合作，在安吉縣實(shí)地開展竹林資源無人機(jī)遙感監(jiān)測碳儲量估算工作，建立毛竹林固碳減排綜合技術(shù)示范基地，同時(shí)將毛竹林固碳減排技術(shù)進(jìn)行推廣宣傳。

為了多途徑多方位地助推這項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織、參與了多次活動(dòng)來促進(jìn)工作的順利開展。在國際竹藤組織的協(xié)助下，組織召開了劍橋大學(xué)、英屬哥倫比亞大學(xué)、國際竹藤組織與安吉四方竹建材與竹建筑合作交流會。組織相關(guān)人員參加了浙江省林業(yè)廳召開的林業(yè)碳匯專題培訓(xùn)班及第一屆海峽兩岸林業(yè)碳匯管理研討會。安吉縣人民政府受邀參加了在卡塔爾多哈、波蘭華沙舉行的聯(lián)合國第十八、十九屆氣候變化大會。

通過一系列工作措施的推進(jìn)，促進(jìn)了各項(xiàng)建設(shè)工作的順利開展。初步建成一個(gè)實(shí)驗(yàn)平臺：全球第一個(gè)毛竹林碳通量觀測系統(tǒng)；兩個(gè)示范基地：毛竹碳匯造林示范基地300畝、毛竹林固碳減排綜合技術(shù)示范基地3500畝；編制完成了一個(gè)方法學(xué)：竹林經(jīng)營碳匯項(xiàng)目方法學(xué)；取得了多項(xiàng)研究成果：《Land?sat TM影像反射率及NDVI對毛竹林地上生物量響應(yīng)》等10余篇論文在國內(nèi)外期刊發(fā)表，《竹林生物量碳儲量遙感定量估算技術(shù)研究》等兩項(xiàng)成果獲得中國林學(xué)會梁希林業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

提升——借力創(chuàng)新助騰飛

2016年，安吉縣被國家環(huán)保部列為全國唯一“兩山”理論實(shí)踐試點(diǎn)縣。省林業(yè)廳專題研究，根據(jù)安吉林業(yè)發(fā)展實(shí)際，出臺了《關(guān)于支持安吉縣創(chuàng)建“兩山”理論實(shí)踐示范縣的若干意見》，明確支持安吉縣開展“竹林碳匯試驗(yàn)示范區(qū)”建設(shè)，指導(dǎo)實(shí)施竹林碳匯經(jīng)營項(xiàng)目，加快安吉竹林實(shí)現(xiàn)生態(tài)服務(wù)市場價(jià)值。

安吉林業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇，在省林業(yè)廳的支持與指導(dǎo)下，于2016年2月24日召開安吉竹林經(jīng)營碳匯項(xiàng)目審定會，啟動(dòng)實(shí)施全國第一個(gè)竹林經(jīng)營碳匯項(xiàng)目。目前，項(xiàng)目申報(bào)材料已報(bào)送至國家發(fā)改委，進(jìn)入專家評審階段。該項(xiàng)目將通過對2.14萬畝現(xiàn)有竹林開展生態(tài)化的竹林經(jīng)營活動(dòng)，促進(jìn)竹林林分生長，控制竹林土壤過度擾動(dòng)，維持和提高竹林生長量、碳儲量及其他生態(tài)服務(wù)功能，從而實(shí)現(xiàn)增加竹林碳匯的目標(biāo)。項(xiàng)目還預(yù)計(jì)在30年的固定計(jì)入期（2016年1月1日—2045年12月31日，含首尾兩天，共計(jì)30年）內(nèi)產(chǎn)生24.97萬噸CO2當(dāng)量的減排量，帶來幾百萬的額外收益。項(xiàng)目的實(shí)施拓寬了林農(nóng)的增收路徑，豐富了安吉生態(tài)變現(xiàn)的生產(chǎn)方式。另外，安吉還在2016年建成全國首家集科普、展示、教育、體驗(yàn)為一體的竹林碳匯展示館。

下一步，安吉縣將加快與上級部門的對接，爭取項(xiàng)目早日通過專家評審備案；同時(shí)，按照邊申報(bào)邊實(shí)施的原則，摸清全縣竹林碳匯項(xiàng)目的建設(shè)需求，以點(diǎn)帶面，全面提升縣域竹林培育水平和竹林固碳能力。用實(shí)際行動(dòng)為“五年綠化平原水鄉(xiāng)、十年建設(shè)森林浙江”增色添彩，助力安吉林業(yè)發(fā)展的再次騰飛。

目標(biāo)——“兩山”示范添新綠

2006年，習(xí)近平主席在安吉考察時(shí)提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷，安吉林業(yè)人沿著這條綠色發(fā)展大道走了十年，十年的林業(yè)資源保護(hù)與發(fā)展正在成就著安吉人的“兩山夢”。

六年來，安吉林業(yè)在竹林碳匯工作方面的探索與實(shí)踐，使安吉林業(yè)綠色發(fā)展的路子越走越寬。毛竹林碳匯通量觀測系統(tǒng)的建設(shè)，不僅緊密了校地合作的關(guān)系，而且開辟了安吉竹林碳匯發(fā)展的新路子；通過一系列創(chuàng)建活動(dòng)的開展，不僅提高了民眾對竹林碳匯的認(rèn)識，而且提升了安吉國際化形象，提高了縣域的美譽(yù)度；啟動(dòng)實(shí)施的竹林碳匯項(xiàng)目也將實(shí)現(xiàn)竹林生態(tài)服務(wù)市場價(jià)值變現(xiàn)的夢想。

如今，安吉林業(yè)正在“兩山”實(shí)踐示范的路上積極探索尋找生態(tài)文明建設(shè)的新天地。未來安吉縣將繼續(xù)沿著“兩山”理論的指導(dǎo)思想，堅(jiān)定目標(biāo)，努力打造全國首個(gè)較完備的竹林碳匯試驗(yàn)示范區(qū)，在全國起到一個(gè)示范引領(lǐng)作用。

夏陽初曉