一切都是不確定的，這是唯一能夠確定的事。

當(dāng)前，在各地報刊媒體的報告中、在各國政要精英的言辭里、在商界領(lǐng)袖的文件內(nèi)，“不確定性”已成為出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞之一，也成為觀察國際政治經(jīng)濟(jì)事件和現(xiàn)象的常用語。

僅拿歐洲來說，2008 年以來就經(jīng)歷了從希臘債務(wù)問題到歐元區(qū)危機、從克里米亞歸屬問題到烏克蘭危機、從經(jīng)久不衰的非法移民問題到二戰(zhàn)以來規(guī)模最大的難民危機、從英國的脫歐公投到歐洲各國將要舉行的不確定性大選……在美國，幾乎是同一時期，我們也見證了從次貸危機、雷曼兄弟倒閉到華爾街金融風(fēng)暴，從茶黨運動、占領(lǐng)華爾街運動到兩極分化、兩黨極化，從桑德斯現(xiàn)象到特朗普當(dāng)選就職……各類媒體甚至用“黑天鵝”來描述一個又一個驚奇和意外，種種不確定性成了人們揮之不去的關(guān)切和不得不增加的疑慮。

世界的不確定性到底從何而來，隱藏在這種不確定性背后的歷史推力是什么？

英國《金融時報》載文指出，當(dāng)今世界變得更加混亂和不安全，究其原因，關(guān)鍵在于全球化的沖擊和秩序與規(guī)則的缺失。世界的不確定性不再是天災(zāi)、人禍的概念，而是有其自身發(fā)展的規(guī)律，這包括：其一，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和不確定性有增無減，經(jīng)濟(jì)前景仍似霧里看花；其二，國際與地區(qū)安全依然存在很大的不確定性，局部沖突和熱點問題此起彼伏，傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織；其三，自然環(huán)境的不確定性，人類消耗地球資源的速度已經(jīng)將人類的生存環(huán)境置于岌岌可危的境地；其四，非西方世界的興起，特別是中國、俄羅斯、印度和巴西等新興經(jīng)濟(jì)國家的崛起以及伊斯蘭世界和西方之間潛在而持久的沖突，等等。

在這種種因素作用下，原有國際體系已經(jīng)達(dá)到一種超載狀態(tài)，原有的制度安排、運行的內(nèi)在邏輯已經(jīng)無以為繼，或者說達(dá)到了某種極限。以20世紀(jì)80 年代初期自由主義經(jīng)濟(jì)模式為主要標(biāo)志的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)失去了足夠的活力，金融資本擴張在整合世界經(jīng)濟(jì)的同時也造成了經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)失衡和斷裂。與此同時，以軍事干預(yù)為標(biāo)志的美國軍事霸權(quán)，也不能為世界提供必要的安全保障。

面對世界亂局，黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央審時度勢，處變不驚，推動中國特色大國外交穩(wěn)中有進(jìn)，在改善全球治理，維護(hù)地區(qū)與全球安全，運籌大國關(guān)系等方面，充分體現(xiàn)出大國自信與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。目前，中國已成為拉動世界經(jīng)濟(jì)增長最重要的力量。中國自身的變化將深刻塑造未來世界與國際秩序的演變。中國將逐步從現(xiàn)有國際機制規(guī)則的被動接受者轉(zhuǎn)變?yōu)閲H機制規(guī)則變革的重要引領(lǐng)者。二十國集團(tuán)杭州峰會公報反映的創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的中國理念，特別是習(xí)近平主席在今年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上的演講清晰傳遞的中國開放、包容、互利、共贏理念和堅決捍衛(wèi)全球化的態(tài)度，及其所獲得的積極反響也反映了世界對于中國成為全球化“引領(lǐng)者”的期望。

任何一枚硬幣都有兩面。機遇與挑戰(zhàn)，確定性與不確定性總是相伴相生。在這樣一個變化已成常態(tài)的世界，既要看到一些影響世界未來基本走向的大趨勢并未發(fā)生根本改變，當(dāng)然也要進(jìn)一步探究那些可能影響世界發(fā)展方向的不確定性因素和風(fēng)險，但毫無疑問，不確定性也將帶來機遇和發(fā)展。特別是隨著西方主導(dǎo)下國際秩序的深刻調(diào)整，如果新興大國能夠妥善應(yīng)對、善加引導(dǎo)，將有望推動建立起更為合理的新秩序。本期特別策劃，我們邀請了各位專家，就當(dāng)今世界面臨的存在重大不確定性的熱點難點問題進(jìn)行了深入的解讀和剖析，望讀者朋友垂注。

——《學(xué)術(shù)前沿》編者