劉開華（長江師范學院 重慶 涪陵 408100）

武陵山片區(qū)特色農產(chǎn)品電子商務發(fā)展的現(xiàn)實困境及路徑選擇

劉開華（長江師范學院 重慶 涪陵 408100）

電子商務是解決農產(chǎn)品“買難賣難”的重要途徑。調研發(fā)現(xiàn)，武陵山片區(qū)特色農產(chǎn)品電子商務存在基礎設施薄弱、品牌建設不足、電商人才奇缺、運營模式落后等問題。建議以PPP模式構建特色農產(chǎn)品電子商務平臺，建立協(xié)同創(chuàng)新機制，提高農民素質，打造特色品牌。

武陵山片區(qū) 特色農產(chǎn)品 電子商務 路徑

一、引言

武陵山片區(qū)由于特殊的地理環(huán)境、氣候條件和民族文化等因素，孕育了許多具有地域特色的農產(chǎn)品。但是由于交通運輸不便、供求信息滯后、流通渠道不暢等原因，“買難賣難”一直是制約特色農業(yè)發(fā)展的核心問題。而電子商務通過利用信息網(wǎng)絡、通訊技術的便捷性，能夠減少流通環(huán)節(jié)，疏通供求信息，降低交易成本，提供生產(chǎn)效益。因此，電子商務成為武陵山片區(qū)傳統(tǒng)特色優(yōu)勢農業(yè)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要途徑。

2017年中央一號文件提出“推進農村電商發(fā)展”，以及“實施優(yōu)勢特色農業(yè)提質增效行動計劃”。在此背景下，筆者根據(jù)近幾年來對武陵山片區(qū)農村電子商務的調查研究，走訪了武陵山片區(qū)3省1市的50多個鄉(xiāng)村，發(fā)放調查問卷600多份，收回有效問卷589份，重點分析目前武陵山片區(qū)特色農產(chǎn)品電子商務發(fā)展現(xiàn)狀及問題，并針對其主要制約因素，提出推進武陵山片區(qū)特色農產(chǎn)品電子商務發(fā)展的路徑選擇，以期為加快武陵山片區(qū)農業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供理論參考。

二、武陵山片區(qū)特色農產(chǎn)品電子商務發(fā)展現(xiàn)狀

（一）武陵山片區(qū)農業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計報告》，截止2016年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達到7.31億，城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率達到69.1%；但是農村互聯(lián)網(wǎng)普及率只有33.1%，并且城鎮(zhèn)和農村在網(wǎng)購、手機支付、旅游預訂等方面仍存在很大的差距，并且這種城鄉(xiāng)差距還在不斷擴大。在十三五規(guī)劃中，湖南、湖北、重慶、貴州均提出以“互聯(lián)網(wǎng)＋”為依托，大力建設村級信息服務站。隨著農村信息網(wǎng)絡設施的不斷完善，為武陵山特色農產(chǎn)品電子商務發(fā)展奠定了良好的信息化基礎。

（二）武陵山片區(qū)特色農產(chǎn)品電子商務開展情況

武陵山片區(qū)內擁有茶葉、烤煙、蠶繭、高山蔬菜等11類特色農產(chǎn)品。但本次調研發(fā)現(xiàn)，這些特色農產(chǎn)品生產(chǎn)商通過電子商務銷售的數(shù)量極其有限，占比不到10%，如湖北一致魔芋、板橋黨參、五峰綠茶；湖南的龍山百合、新晃黃牛；貴州的德江天麻、正安白茶；重慶的石柱黃連、酉陽青蒿等，這些規(guī)模較大的農業(yè)企業(yè)都在淘寶、京東等網(wǎng)站上開設有店鋪，而其他的單個農戶生產(chǎn)者幾乎很少利用網(wǎng)絡信息平臺進行產(chǎn)品的銷售活動。并且由于農民掌握的信息技術極其有限，政府在農村建立的農村信息服務站或者電商服務平臺也形同虛設，多數(shù)只是一些小賣部性質的店鋪，幾乎沒有為農戶提供實質性的農產(chǎn)品供求信息服務或者網(wǎng)絡銷售服務。

三、武陵山片區(qū)特色農產(chǎn)品電子商務發(fā)展的現(xiàn)實困境

（一）電子商務相關基礎設施建設薄弱

首先是信息網(wǎng)絡基礎設施落后。武陵山片區(qū)農村整體網(wǎng)絡普及率較低，農產(chǎn)品信息服務體系不健全，信息傳遞渠道不暢。目前一些農產(chǎn)品網(wǎng)絡交易平臺大都集中在市縣一級，而且內容陳舊、系統(tǒng)功能較差，農戶很難利用網(wǎng)絡了解市場交易信息，導致供求失衡，增產(chǎn)不增收現(xiàn)象頻發(fā)。其次是倉儲物流設施建設落后。一些特色農產(chǎn)品不易保存、季節(jié)性強，要求物流體系具有較強的保鮮能力和快速的運輸效率，而武陵山片區(qū)的倉儲物流系統(tǒng)較為落后，物流周期較長，特別是受到地理條件限制，很多地區(qū)都不在配送范圍內，農民經(jīng)常由于物流問題，產(chǎn)品腐爛而遭受損失。

（二）品牌建設不足制約了電子商務發(fā)展

農村電子商務要求具有規(guī)模化、標準化、品牌化等特點，通過提高競爭優(yōu)勢得到消費者的信賴。武陵山片區(qū)擁有采花茶葉、石門銀峰、古丈毛尖等中國馳名商標；還有利川黃連、龍山百合、秀山土雞等國家地理標志產(chǎn)品，但是有些生產(chǎn)者往往不注重品牌形象塑造，營銷觀念落后。本次調研發(fā)現(xiàn)，80%以上的特色農產(chǎn)品未經(jīng)包裝以散裝形式銷售。而且標準化生產(chǎn)程度低，產(chǎn)品質量參差不齊，不利于開展電子商務。此外，規(guī)?；a(chǎn)程度低，使得生產(chǎn)成本高、風險大，導致產(chǎn)品知名度不高，缺乏競爭力。

（三）電子商務技術人才不足和農民素質偏低

特色農產(chǎn)品電子商務需要具有通信網(wǎng)絡技術、農業(yè)經(jīng)濟管理等人才。而武陵山片區(qū)電商人才供給不足，成為制約特色農產(chǎn)品發(fā)展的一個短板。由于多年城鄉(xiāng)教育不平等，造成農村人口素質普遍偏低；加上部分農民缺乏契約精神，在利益驅使下不履行生產(chǎn)合同，增大合作經(jīng)營風險，導致企業(yè)放棄訂單農業(yè)、農超對接等理論上可行的產(chǎn)供銷模式。

（四）特色農產(chǎn)品電子商務模式比較落后

一是電商企業(yè)與農戶沒有建立緊密的合作模式，電商企業(yè)大多來自外地，難以組織和集合眾多分散的農戶。二是電子商務的企業(yè)大多數(shù)采用的B2C的傳統(tǒng)模式，等著客戶商務購買產(chǎn)品，沒有引入線下顧客體驗，O2O模式，視頻直銷技術和物聯(lián)網(wǎng)等新電商理念，沒有很好利用生產(chǎn)基地整合+供應鏈服務+移動（微信）電子商務平臺+口碑營銷等新電商模式。

四、武陵山片區(qū)特色農產(chǎn)品電子商務發(fā)展的路徑選擇

（一）以PPP模式構建特色農產(chǎn)品電子商務平臺

政府和社會資本合作的（PPP）模式一方面通過私人部門提供資金，能有效減輕財政負擔；另一方面，特許經(jīng)營可以激發(fā)私人部門的創(chuàng)新動力，提高項目運營效率。因此，可以按照PPP模式成立“農業(yè)電商公司”，在淘寶、京東等網(wǎng)站組建農業(yè)電子商務平臺，提供特色農產(chǎn)品供需信息，降低信息不對稱問題。武陵山片區(qū)特色農產(chǎn)品電子商務平臺運作模式如下（見圖1所示）：（1）供貨來源：一是選拔合格的單個農戶、農業(yè)企業(yè)或者合作社；二是選擇當?shù)剞r業(yè)經(jīng)紀人或經(jīng)銷商，作為加盟供貨商，并對這些加盟供貨商實施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一營銷。（2）供貨渠道：一是與超市、團購網(wǎng)進行合作；二是選擇合適的居民小區(qū)開設（或加盟）直營店，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，解決“最后一公里”問題。（3）包裝物流：農業(yè)電商公司對農產(chǎn)品進行質檢、分選、加工、包裝、貯藏，注重品牌和質量建設，并建立可追溯體系，根據(jù)市場需求信息，統(tǒng)一配送。

（二）建立農村電商參與方的協(xié)同創(chuàng)新機制

電子商務平臺需要深入廣大農村，與農村經(jīng)紀人、農戶建立起合作關系。農民經(jīng)紀人了解當?shù)剞r業(yè)生產(chǎn)情況，在農民中有威信，對市場敏感，具有內外溝通協(xié)調能力。電子商務平臺可利用資源優(yōu)勢聘請農業(yè)專家指導農產(chǎn)品技術，并根據(jù)訂單優(yōu)化農民生產(chǎn)結構。因此，電商平臺能夠整合農產(chǎn)品供給方、需求方、農業(yè)專家、農民等幾大要素通力配合，實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。

（三）提供優(yōu)質產(chǎn)品和服務，打造特色品牌

首先，可以采用PPP政企合作模式共同培育龍頭企業(yè)或農業(yè)大戶，由政府與農民簽約特色農產(chǎn)品收購訂單，帶領農戶集中生產(chǎn)；同時，建立標準化生產(chǎn)模式，通過對農產(chǎn)品進行分類、包裝，保證商品質量的穩(wěn)定性和統(tǒng)一性；并且提高運輸物流效率，做好售前、售中、售后服務。其次，政府提高創(chuàng)建特色農產(chǎn)品品牌的意識，由政府統(tǒng)籌協(xié)調各方，統(tǒng)一打造地方特色品牌，開展電視、網(wǎng)絡等多種形式的地域品牌宣傳活動。第三，加大科研力度，強化無公害品、綠色和有機等特色，提高產(chǎn)品的附加價值，主動適應國際衛(wèi)生檢疫標準要求，進一步提升品牌價值。

（四）構建專業(yè)人才培養(yǎng)和農民培訓機制

首先，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期開展電商培訓項目，充分利用高校、職業(yè)技術學校的專業(yè)技術人員，幫助農民和村官學習現(xiàn)代經(jīng)營理念和網(wǎng)絡通信技術。其次，制定人才引進計劃，通過薪酬補助、晉升激勵等措施，引導電商人才流向農村。再次，成立農村電商技術服務隊，指導和幫助特色農業(yè)生產(chǎn)者進行電子商務銷售活動。

【責任編輯：閆現(xiàn)磊】

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F127

A

1008-8784(2017)01-124-3

2016-6-25

2015年度國家社科基金西部項目：“新型城鎮(zhèn)化進程中財政教育支出績效評估研究”（15XGL005）；2016年度教育部人文社科西部項目：“基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的武陵山片區(qū)特色農產(chǎn)品有效供給問題研究”(16XJC790005）;2015年度重慶市教委科技項目:“渝東南特色農業(yè)發(fā)展的金融支持研究”(KJ15012015)；武陵山區(qū)特色資源開發(fā)與利用研究中心2015年度項目：“武陵山片區(qū)特色優(yōu)勢農業(yè)發(fā)展的金融支持研究”（WLYF2015004）。

劉開華（1976—），男，漢族，重慶江津人，長江師范學院武陵山區(qū)特色資源開發(fā)與利用研究中心研究成員，財經(jīng)學院副教授，博士，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟與金融。