趙曉松+莫麗萍+袁德山

“北二道街紅綠燈設(shè)置不合理，為避免交通事故，應(yīng)重新調(diào)整設(shè)置……”當(dāng)記者走進(jìn)五常鎮(zhèn)循禮二社區(qū)委員工作站時(shí)，站長(zhǎng)字體編碼$.png" />永生等十多位政協(xié)委員正圍聚在一起，討論交通信號(hào)燈設(shè)置問(wèn)題，并打算寫(xiě)成“社情民意”，通過(guò)政協(xié)反映給有關(guān)部門。為推進(jìn)民主政治建設(shè)向基層延伸，五常市政協(xié)建立了7個(gè)委員工作站，每個(gè)工作站的委員及時(shí)反映社情民意，為五常經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

委員工作站的建立是五常政協(xié)“五個(gè)一”工程之一。去年以來(lái)，他們通過(guò)“搭建一個(gè)平臺(tái)、創(chuàng)新一個(gè)載體、拓展一個(gè)渠道、開(kāi)展一項(xiàng)活動(dòng)、形成一個(gè)合力”的“五個(gè)一”工程，充分發(fā)揮了政協(xié)委員的主體作用，提高了基層政協(xié)履職能力，成為五常市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”。近日，記者來(lái)到五常市政協(xié)，采訪了他們獲得“政協(xié)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”三等獎(jiǎng)項(xiàng)目——實(shí)施“五個(gè)一”工程，提高基層政協(xié)履職能力。

履職新方式“委員之家”微信群

市政協(xié)副主席霍智敏告訴記者，市政協(xié)“五個(gè)一”工程包括搭建一個(gè)平臺(tái)，即開(kāi)通微信小平臺(tái)，搭建協(xié)商大舞臺(tái)；創(chuàng)新一個(gè)載體，即組建委員工作站，民主協(xié)商進(jìn)基層；拓展一個(gè)渠道，即開(kāi)展議政協(xié)商會(huì)，知情明政建諍言；開(kāi)展一項(xiàng)活動(dòng)，即組織委員下基層，了解民生接地氣；形成一個(gè)合力，即圍繞中心抓招商，助推經(jīng)濟(jì)聚合力。

為提升政協(xié)委員履職能力，豐富委員履職形式，提高委員履職效率，市政協(xié)充分發(fā)揮手機(jī)微信平臺(tái)作用，建立了“委員之家”微信群，開(kāi)通了“五常政協(xié)”微信公眾平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布有關(guān)政協(xié)方面的會(huì)議、意見(jiàn)、通知、情況通報(bào)等信息；同時(shí)，微信平臺(tái)還設(shè)立了“委員建議專欄”，廣泛征集委員代表社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，并通過(guò)“照片視頻+文字說(shuō)明”形式，使委員提出的建議更便捷、更直觀、更迅速地得到落實(shí)。

記者看到，“委員之家”微信群中已有委員136人。有關(guān)垃圾處理問(wèn)題、交通堵塞問(wèn)題、環(huán)境污染問(wèn)題……一樁樁，一件件，目前已經(jīng)征集微信建議近百條。

“群眾利益無(wú)小事”，通過(guò)微信平臺(tái)，創(chuàng)新了委員履職方式，豐富了紙質(zhì)提案、建議、調(diào)研報(bào)告等履職形式，更主要的是通過(guò)這種方式，許多民生事情得到了快速解決。

基層委員反映社情民意“無(wú)小事”

為促進(jìn)民主協(xié)商向基層延伸，針對(duì)政協(xié)委員分布活動(dòng)特點(diǎn)，五常市政協(xié)在牛家、山河等地建立了“基層細(xì)胞組織”，即7個(gè)委員工作站。

記者看到，每個(gè)工作站的辦公室的墻壁上都貼著“工作職責(zé)”、“活動(dòng)地址”、“區(qū)域劃分”、“組織機(jī)構(gòu)”、“工作制度”等，可見(jiàn)這種工作模式已形成了制度化、機(jī)制化、常態(tài)化。

霍智敏對(duì)記者說(shuō)，委員工作站組織委員圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研、走訪等活動(dòng)，反映社情民意，進(jìn)行建言獻(xiàn)策；“并且，委員工作站的設(shè)立，彌補(bǔ)了政協(xié)沒(méi)有基層組織機(jī)構(gòu)、了解服務(wù)群眾避免出現(xiàn)斷層等問(wèn)題，促進(jìn)了民主政治向基層的延伸?！?/p>

去年，牛家經(jīng)開(kāi)區(qū)委員工作站，圍繞省級(jí)牛家經(jīng)開(kāi)區(qū)企業(yè)發(fā)展、北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通道路安全、文化遺址保護(hù)開(kāi)展了調(diào)研走訪和座談，其中《關(guān)于將牛家經(jīng)開(kāi)區(qū)納入“天網(wǎng)工程”的建議》已經(jīng)報(bào)五常市公安局。

小山子工作站圍繞五常大米品牌立法保護(hù)展開(kāi)調(diào)研，提出了《關(guān)于依法保護(hù)五常大米品牌的幾點(diǎn)建議》，為五常市政府開(kāi)展大米品牌保護(hù)提供了參考依據(jù)。

五常鎮(zhèn)崇仁一社區(qū)委員工作站在去年4月份提出有關(guān)小區(qū)物業(yè)管理的建議，9月份有關(guān)部門便在社區(qū)率先成立了物業(yè)管理辦公室。據(jù)工作站秘書(shū)長(zhǎng)張建平介紹：“今年又圍繞改善民生問(wèn)題，向市政府提出了《五常市2016年惠民實(shí)事建議》：建議修建大型停車場(chǎng)、加快建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、開(kāi)展秸稈回收綜合利用、公眾場(chǎng)所設(shè)置免費(fèi)WIFI、增設(shè)老年活動(dòng)場(chǎng)所……”委員們反映了社會(huì)各界的心聲，凝聚了助推發(fā)展的智慧與力量。

“面對(duì)面”協(xié)商建議現(xiàn)場(chǎng)被采納

“盡管有關(guān)部門在環(huán)保方面做了大量工作，但依然存在噪音喧囂、空氣污染、秸稈焚燒等問(wèn)題?！?/p>

在去年召開(kāi)的“環(huán)境保護(hù)執(zhí)法議政協(xié)商對(duì)話會(huì)”上，市政協(xié)組織委員通過(guò)調(diào)研提出環(huán)保存在的突出問(wèn)題，并建議：盡快成立環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，解決部門交叉管理，都管或都不管的問(wèn)題；由公安牽頭，公安、城管、環(huán)保等相關(guān)部門參加，成立噪音污染專項(xiàng)整治辦公室，對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的噪音進(jìn)行綜合整治；堅(jiān)持分類施治，扎實(shí)開(kāi)展城區(qū)大氣污染整治；及時(shí)出臺(tái)地方性管理辦法，禁止和限制燃放、存放煙花爆竹；加大投入，加快推進(jìn)固體垃圾處理；改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用，減少農(nóng)村環(huán)境污染……

委員們的真知灼見(jiàn)，得到與會(huì)的市政府領(lǐng)導(dǎo)及環(huán)保局、城管局、水務(wù)局等有關(guān)負(fù)責(zé)人的高度重視，現(xiàn)場(chǎng)被采納。市政府主管副市長(zhǎng)對(duì)下一步的環(huán)保執(zhí)法工作做出部署，并對(duì)專題協(xié)商工作給予充分肯定，表明了市政府及部門支持政協(xié)工作的堅(jiān)定態(tài)度。

這種議政協(xié)商，也是五常市政協(xié)“五個(gè)一”工程之一，通過(guò)這一平臺(tái)，暢通了社會(huì)各界與政府及相關(guān)部門的議政協(xié)商渠道，起到了集思廣益、凝聚人心、助推發(fā)展的重要作用。了解民生“接地氣”精準(zhǔn)扶貧“見(jiàn)真心”

為促進(jìn)委員“下基層、接地氣”，達(dá)到扶危濟(jì)困、精準(zhǔn)扶貧的效果，五常市政協(xié)開(kāi)展“三百委員進(jìn)千家、百名委員扶百戶”活動(dòng)，切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事。

在“三百委員進(jìn)千家”活動(dòng)中，政協(xié)班子集體走訪委員企業(yè)10家，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別走訪委員及企業(yè)8家，政協(xié)委員走訪聯(lián)系群眾近1000戶。

五常市政協(xié)辦公室主任秦利明告訴記者：“通過(guò)走訪委員及企業(yè)，了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)，協(xié)調(diào)解決了一些企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，密切了委員與群眾之間的聯(lián)系，委員提出的意見(jiàn)更接地氣，建議也更加準(zhǔn)確地反映群眾的訴求?！?/p>

在“百名委員扶百戶”活動(dòng)中，市政協(xié)進(jìn)一步發(fā)揮群團(tuán)、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在政協(xié)中的作用，力所能及地幫扶、救助貧困群眾，奉獻(xiàn)愛(ài)心。

其中，有位家喻戶曉的“王幫辦”，老百姓有什么需求，都愿意去找他。他叫王國(guó)超，熱衷于公益事業(yè)，創(chuàng)辦了五常義工組織，建立了五常論壇網(wǎng)站服務(wù)居民，并且是“五常游子愛(ài)心基金”的創(chuàng)始人?；鸪闪?年來(lái)，直接幫助了近40余位需要幫助的老鄉(xiāng)，直接救助善款36萬(wàn)元，間接救助資金達(dá)100多萬(wàn)元。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“百名委員扶百戶”活動(dòng)中，政協(xié)委員已幫助困難群眾103戶，300多人，幫扶資金達(dá)到50多萬(wàn)元。

引資2億產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目

5家企業(yè)已進(jìn)駐

走進(jìn)坐落于五常市牛家工業(yè)園區(qū)的哈爾濱海明潤(rùn)超硬材料有限公司，記者在成品檢驗(yàn)車間看到，檢驗(yàn)人員拿著將近一分硬幣大小的金剛石復(fù)合片，在顯微鏡下認(rèn)真查看著每一個(gè)凹槽是否存在誤差。

市政協(xié)委員、哈爾濱海明潤(rùn)公司總經(jīng)理王利偉向記者介紹說(shuō)：“這種由海明潤(rùn)自主研發(fā)的金剛石復(fù)合片，是將聚晶金剛石和硬質(zhì)合金結(jié)合在一起，主要應(yīng)用于大型勘探機(jī)的鉆頭，這些產(chǎn)品57%出口到美國(guó)、俄羅斯、歐盟國(guó)家等地?！?/p>

哈爾濱海明潤(rùn)公司是五常市政協(xié)的招商引資項(xiàng)目，目前公司在生產(chǎn)石油鉆頭配件的基礎(chǔ)上又研發(fā)出了礦山、煤炭使用的超硬材料，已成為國(guó)內(nèi)金剛石產(chǎn)品出口量最大的公司。

“招商引資”也是市政協(xié)“五個(gè)一”工程的“重頭戲”。市政協(xié)帶領(lǐng)全體委員、群團(tuán)、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士積極參與招商引資工作；同時(shí)，充分利用各種機(jī)會(huì)宣傳、推介五常。

去年，市政協(xié)引進(jìn)友邦汽車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，占地面積9萬(wàn)平方米，投資2億元。目前，該園區(qū)已引進(jìn)臺(tái)灣英利集團(tuán)、上海本特勒匯眾汽車零部件有限公司、重慶延森公司、江蘇迅達(dá)電磁線有限公司等5家企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)。

（編輯/劉麗艷）