雷高林

在美國，市政府有一個名為Code Enforcement Officer（執(zhí)法人員）的行政執(zhí)法機構(gòu)，主要職責是調(diào)查和處理違反當?shù)匦姓ㄒ?guī)的行為，類似于中國的“城管”。

在華盛頓、紐約等城市的重要景點周邊和主要街道，政府會規(guī)劃出露天攤點供民眾申請，但要求在指定地點，不能越界，不能設立在住宅區(qū)，不能妨礙交通和影響他人生活。如果違反被查或遭人投訴，就會被撤銷。

紐約的攤販管理條例較為完整。在餐飲攤販方面，條例不但對食品的衛(wèi)生和安全有著非常嚴格的規(guī)定，還對攤販的位置、鋪位的尺寸、器具的擺放等有著嚴格的規(guī)定。攤主一旦違反，會受到高額罰款。比如，攤位太接近十字路口罰款1000美元，離馬路邊沿太近或者太遠罰款400美元。

美國還有一些專門為小商販服務的非營利組織，如紐約“街頭商販工程”專門為商販提供免費支持；更有熱心人士專門制作了多種語言、圖文并茂的《街頭商販指南》發(fā)放給商販，幫助他們了解自身權(quán)利和需遵循的規(guī)范，以及跟執(zhí)法者打交道時需要注意的細節(jié)。

近期，中國部分媒體刊登了題為“洛陽謝云峰在美國名校門前賣肉夾饃日賺800美元”的報道，稱謝先生周休一天，一個月下來收入約兩萬美元，引得不少國人羨慕。我想，除了謝先生自身的努力外，這也與美國城市人性化管理及整個社會氛圍密不可分吧。