【摘 要】 本文針對當(dāng)前民政事業(yè)的現(xiàn)狀,提出了相應(yīng)對策。要加強(qiáng)政府各部門之間的相互配合;加強(qiáng)相關(guān)法律制度的建立和完善;國家要為民政事業(yè)的建設(shè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障;加強(qiáng)對基層民政的建設(shè);提升基層民政工作者的素質(zhì)和工作能力。
【關(guān)鍵詞】 民政事業(yè);現(xiàn)狀;對策
我國的民政事業(yè)是國家為維護(hù)人民群眾的切身利益而不斷堅(jiān)持和開展的事業(yè),它關(guān)系著和諧社會的構(gòu)建,關(guān)系著以人為本價值理念的貫徹,關(guān)系著人民當(dāng)家作主的政治制度的不斷實(shí)施和完善。因此,如何開展好民政事業(yè)是國家的一項(xiàng)重要任務(wù),我們應(yīng)該堅(jiān)持毛澤東思想,堅(jiān)持鄧小平理論,堅(jiān)持三個代表重要思想和社會主義核心價值觀,不斷開創(chuàng)民政事業(yè)發(fā)展的新局面。
一、當(dāng)前民政事業(yè)的現(xiàn)狀
1、民政事業(yè)職責(zé)任務(wù)任重道遠(yuǎn)
近些年來,國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展,社會改革不斷深入,人民群眾的社會活動日漸增多,社會關(guān)系變得復(fù)雜化、多重化,因此產(chǎn)生了各種各樣的社會問題。為了滿足當(dāng)今社會民政事業(yè)的發(fā)展要求,民政部門的職能越來越全面化,相關(guān)工作人員的工作壓力增大,工作任務(wù)增多,各種問題層出不窮。
2、民政事業(yè)的開展對環(huán)境資源有很強(qiáng)的依賴性
多元化、涉及面廣、繁瑣、橫向關(guān)聯(lián)性強(qiáng)等是民政事業(yè)的主要特征。目前大部分的民政工作都主要涉及社會公益方面,它的主要工作內(nèi)容是提高最廣大人民群眾的生活水平,滿足最廣大人民群眾的基本生存需求,通過利用各種國家社會資源,最終整合資源為人民群眾服務(wù)。因此開展民政事業(yè)對環(huán)境資源有很深的依賴性,若離開了相關(guān)政府部門的幫助與支持,則民政事業(yè)將很難繼續(xù)發(fā)展下去。[1]加強(qiáng)各個部門之間的協(xié)調(diào)合作,充分利用好社會資源,將給民政事業(yè)開創(chuàng)發(fā)展新局面創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。
3、與民政工作相關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善
就目前來看,我國法制社會的建設(shè)還在不斷的發(fā)展中,很多的法規(guī)政策還不夠完善,其中民政方面的法律法規(guī)還比較落后。例如現(xiàn)在的社區(qū)建設(shè),雖然已經(jīng)進(jìn)行了很多年,社區(qū)建設(shè)也越來越完善,但是在規(guī)范方面仍然有很多欠缺,至今都沒有專門的法規(guī)來對社區(qū)進(jìn)行明確的規(guī)范和定位指導(dǎo)。民政工作相關(guān)工作人員也應(yīng)該加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí),樹立正確的法律意識,用法律法規(guī)來規(guī)范自己的工作,把法律和調(diào)解手段相結(jié)合,更好地幫人民群眾解決問題。
4、國家相關(guān)政策還不夠完善,民政工作的開展仍需要加強(qiáng)政府部門的辦事能力
我國政府根據(jù)不同社會成員的根本需求建立了不同類別的社會福利項(xiàng)目,這些福利項(xiàng)目的實(shí)施就是國家相關(guān)政策落實(shí)的表現(xiàn)。比如現(xiàn)在農(nóng)村戶口的人民群眾有“新農(nóng)合”,貧困群眾有最低生活保障金,社會保險,失業(yè)保險、公積金、醫(yī)療保險等各種各樣的益民項(xiàng)目。[2]相關(guān)益民政策能夠很好地解決社會產(chǎn)生的矛盾和各式各樣的問題,國家制定及實(shí)施相關(guān)益民政策就是在對國家進(jìn)行社會管理。因此,我們在發(fā)展民政事業(yè)的道路上,應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不僅僅要注重社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時還要兼顧民政工作的開展效果,把人民的生活利益放在第一位,不斷建立并完善相關(guān)國家政策,使民政事業(yè)更具成效。
5、民政工作的開展缺少合理的方式方法
民政主要是以民為主,要堅(jiān)持人民當(dāng)家作主的政治理念。在實(shí)際的工作開展中,應(yīng)該運(yùn)用合理的方式方法,目前仍然有很多基層群眾的需求得不到反饋,很多群眾的心聲并沒有到達(dá)政府部門那里?,F(xiàn)在民政工作的開展仍然是被動性多于主動性,一般都是群眾反映情況,民政部門采取解決辦法,但很多貧困、偏遠(yuǎn)地區(qū)的群眾并不能及時地向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)民政部門反映自己的生活需求,因此民政工作并沒有真正地落實(shí)到每個群眾。主動地去開展工作,深入到群眾中去,了解最基層群眾的基本需求,為他們辦實(shí)事,保證最基本的生存需求。所有的方式方法要想適用、合理,都應(yīng)該經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn),我們應(yīng)該在民政工作開展中,不斷嘗試不同的方式方法,最終定能找到最合適的工作方式。[3]
二、做好新形勢下民政工作的具體措施
1、加強(qiáng)政府各部門之間的相互配合
民政工作主要是造福于人民,它是為人民服務(wù)的事業(yè),因此它的涉及面是相當(dāng)廣泛的,涉及人數(shù)也是眾多的,涉及多個部門。要想順利開展民政工作,政府相關(guān)部門都應(yīng)該切實(shí)參與進(jìn)來,相互配合,互相監(jiān)督幫助。在所有涉及部門中間,民政部門應(yīng)該起到一定的帶頭和主要作用,將工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,聯(lián)系所涉及的部門,協(xié)調(diào)部門與部門、群眾與部門之間的關(guān)系,監(jiān)督各部門的工作,落實(shí)應(yīng)履行的職責(zé),大家一起為民政事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮自己的作用,履行自己應(yīng)盡的責(zé)任。[4]
2、加強(qiáng)法律、法規(guī)、規(guī)章等制度的建立和完善,為民政工作的開展提供理論和法律的支持
很多工作的開展都需要國家強(qiáng)制力來作為堅(jiān)實(shí)的后盾,加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)和完善不僅能夠?yàn)楣ぷ魅藛T提供相應(yīng)的工作行為規(guī)范,同時還能夠促進(jìn)相關(guān)各部門對民政事業(yè)的重視。使民政事業(yè)的發(fā)展做到有法可依,使民政工作的開展更加合規(guī)性、合理性。
3、國家要為民政事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障
因?yàn)槊裾聵I(yè)的開展需要建立一系列系統(tǒng)的部門、政策、基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、各種社會保障福利等相關(guān)項(xiàng)目,需要花費(fèi)大量的資金。因此,各地區(qū)政府應(yīng)正確分配國家財(cái)政資金,增強(qiáng)資金的使用效果。要關(guān)注基層群眾,特別是貧困群眾的生活,加大對他們的社會保障力度,特殊群體特殊對待,使最廣大人民群眾都能夠得到最基本的生活保障。同時要加大對財(cái)政資金使用的落實(shí)和監(jiān)督,要清楚每一筆資金的用途和去處,要真正為人民所用,堅(jiān)決杜絕任何貪污、挪用民政資金等違法行為,對犯罪官員依法嚴(yán)厲處罰,從而發(fā)揮財(cái)政資金的真正作用,實(shí)現(xiàn)利用價值。
4、加強(qiáng)對基層民政的建設(shè)
民政事業(yè)最主要的服務(wù)對象就是最廣大人民群眾,基層的建設(shè)是開展民政工作的基本關(guān)鍵點(diǎn)。政府職能的轉(zhuǎn)變及社會保障、公共服務(wù)的增加,使得基層建設(shè)要求高、工作量大、工作任務(wù)重。民政部門的工作要從根本上關(guān)心群眾的生活,和群眾打成一片,和群眾心連心,想群眾之所想,為群眾辦實(shí)事,辦好事。關(guān)心基層民政工作人員的工作,幫助他們解決工作中遇到的難題,促使他們更好地為基層百姓服務(wù)。
5、提升基層民政工作者的素質(zhì)和工作能力
民政事業(yè)的發(fā)展離不開基層民政工作者們的付出和努力,他們的工作能力和工作素質(zhì)直接影響著民政工作的開展。[5]因此,應(yīng)加強(qiáng)對基層民政工作者的培養(yǎng)教育,促使他們樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。讓他們學(xué)會愛民、親民、為民,把群眾的事當(dāng)作自己的事,把群眾當(dāng)作自己的親人朋友、兄弟姐妹。不僅要促使他們加強(qiáng)工作理論知識的學(xué)習(xí)和掌握,同時還應(yīng)該提高實(shí)踐工作能力,提高辦事效率,符合工作開展的基本要求。要讓他們互相學(xué)習(xí)交流,深入群眾,主動發(fā)現(xiàn)人民群眾的需求和困難,由被動式工作變?yōu)橹鲃邮健?/p>
總之,為民、親民、愛民是民政事業(yè)的主要開展目標(biāo);一切為人民服務(wù)是民政事業(yè)的基本理念;深入群眾,為群眾解決困難是民政事業(yè)的實(shí)踐要求,只有加強(qiáng)思想政治教育,做到想群眾所想,難群眾所難才能促進(jìn)我國民政事業(yè)得到更快更好地發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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【作者簡介】
馬良花(1972.01-)女,漢族,江蘇江寧人,政工師.