深圳市東部公共交通有限公司 楊 眉

深圳東部公交駕駛員從業(yè)情況分析及相關(guān)建議

深圳市東部公共交通有限公司 楊 眉

為配合廣東省城市公共交通運輸協(xié)會對公交駕駛員缺口問題的調(diào)研，保障公交駕駛員從質(zhì)量和數(shù)量上滿足公交不斷發(fā)展的需求，深圳市東部公共交通有限公司對本企業(yè)2011年至今的駕駛員從業(yè)情況進行了調(diào)查分析，具體結(jié)果及相關(guān)建議如下。

1 調(diào)查及分析結(jié)果

（1）駕駛員數(shù)量。截至2016年10月25日，公司駕駛員崗位從業(yè)人員總數(shù)為7097人（數(shù)據(jù)來源為當(dāng)日EHR系統(tǒng)）,當(dāng)前階段新聘駕駛員主要用于少量離職人員的補充和部分線路新增運力導(dǎo)致的人員需求，應(yīng)聘人員儲備存量為200余人，如無重大運營調(diào)整，年度內(nèi)不會出現(xiàn)人員短缺問題。

（2）駕駛員結(jié)構(gòu)。通過對駕駛員年齡結(jié)構(gòu)變化及動態(tài)進行統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，與2011年對比，現(xiàn)階段駕駛員的平均年齡增加了5.16歲；55周歲以上的由10人增加到55人，增長45人；51-55周歲的由70人增加到593人，增加523人；35周歲以下的由2135人減少到752人，減少1383人。從業(yè)駕駛員的年齡結(jié)構(gòu)呈高齡化趨勢，35周歲以下從業(yè)駕駛員減幅極大，斷層已經(jīng)出現(xiàn)，對以后的用工需求帶來不利影響，詳見表1。

（3）駕駛員動態(tài)。根據(jù)2011年至今的駕駛員離職情況分析，駕駛員隊伍趨于穩(wěn)定，離職率逐年降低。離職率詳見表2，具體離職情況見附圖。

（4）結(jié)果分析。經(jīng)過對本公司駕駛員（數(shù)據(jù)樣本約7000人）現(xiàn)狀、2011年至今駕駛員年齡結(jié)構(gòu)對比及離職率變化發(fā)展趨勢等進行分析后，得出如下結(jié)論：

1）本企業(yè)內(nèi)部駕駛員崗位用人需求在短時間內(nèi)可以滿足，但前景不容樂觀，符合公交駕駛員崗位從業(yè)條件的勞動力整體結(jié)果已經(jīng)出現(xiàn)斷層，如果沒有足夠的符合資質(zhì)的勞動力增量，會導(dǎo)致該類人才嚴(yán)重短缺。

2） 按照《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》要求，18周歲以上可以申請C牌，考取C牌后滿3年可增駕B牌，增駕B牌滿5年后可增駕A1牌，按公司現(xiàn)行規(guī)定增駕A1滿2年達(dá)到中巴駕駛員標(biāo)準(zhǔn)，滿3年達(dá)到大巴駕駛員標(biāo)準(zhǔn)，總流程在10年以上?？既1駕駛證的門檻高、時間長、投入大，給從業(yè)人員增加了就業(yè)難度，很多勞動者在考取C牌后選擇從事出租車司機、網(wǎng)約車司機、公務(wù)車司機等崗位，不會繼續(xù)增駕至A1牌。考取A3牌駕駛證需年滿20周歲，但行駛范圍局限性大。加上當(dāng)今社會就業(yè)選擇多，公交駕駛員崗位社會地位與以往相比呈下降趨勢，崗位吸引力下降，導(dǎo)致選擇該職業(yè)發(fā)展方向的年輕勞動者越來越少。

3）年齡結(jié)構(gòu)的高齡化以及企業(yè)內(nèi)部薪酬福利的優(yōu)勢導(dǎo)致駕駛員離職率下降，雖然平穩(wěn)的員工隊伍可以滿足企業(yè)用人需求，但是，高齡化的弊端已經(jīng)呈現(xiàn)，按照《機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》要求申領(lǐng)A1牌的最高年齡為50周歲，但現(xiàn)有的駕駛員隊伍中，50周歲以上人員的比重在逐年增大，截至2016年10月25日已達(dá)到648人。由于公交車駕駛員崗位本身勞動負(fù)荷較大，對員工身體素質(zhì)提出更高的要求，很多駕駛員在達(dá)到一定年齡后不能很好的勝任本職工作。根據(jù)本公司2015年8月末的一份數(shù)據(jù)顯示，因身體健康原因影響正常工作的駕駛員有130人，占駕駛員總數(shù)的1.97%，隨著高齡化的發(fā)展，這類人員的數(shù)量可能呈上升趨勢，影響企業(yè)用人需求。

2 相關(guān)建議

附圖 2011-2016年度駕駛員離職情況

（1）通過正面宣導(dǎo)突出公交行業(yè)駕駛員崗位的社會貢獻(xiàn)和相應(yīng)地位。

（2）政府主導(dǎo)提升行業(yè)整體從業(yè)人員的薪酬福利水平，支持公交場站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（3）對公交駕駛員放寬入戶政策，增加員工城市歸屬感，穩(wěn)定員工隊伍，吸引新進人員。

（4）結(jié)合現(xiàn)階段實際情況，由政府牽頭各業(yè)務(wù)部門及相關(guān)公交企業(yè)協(xié)同配合，建立公交駕駛員崗位從業(yè)人員的造血系統(tǒng)，做好從人才吸引、人才培養(yǎng)、考核任用等環(huán)節(jié)的相關(guān)工作。

（5）精簡勞動者獲取公交駕駛員從業(yè)資格的相應(yīng)業(yè)務(wù)流程，同時，嚴(yán)把職業(yè)道德和技能標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，在不降低崗位用人要求的前提下，盡可能的減少勞動者為獲取從業(yè)資格付出的時間和金錢等成本投入。

（6）政府對勞動者通過專業(yè)培訓(xùn)獲取公交駕駛員從業(yè)資格的過程中所付出的各項成本予以適當(dāng)補貼。

（7）建議將公交駕駛員崗位劃為特殊工種，享受提前退休政策。將退休年齡提前至55周歲，在保障勞動者健康需求的同時，降低安全隱患，提升崗位吸引力。