孫中榮

摘 要：在日益激烈市場經(jīng)濟競爭環(huán)境中，供電企業(yè)體制的改革也在不斷地深入推進，供電企業(yè)在經(jīng)營和管理的過程中，由于受到各種因素的沖擊與挑戰(zhàn)，導致企業(yè)面臨許多風險，其中財務風險管理方面存在的問題尤為突出。本文分析了供電企業(yè)財務風險的成因，探析了強化供電企業(yè)財務風險管理的有效措施，以供參考。

關鍵詞：財務工作；風險分析；思路；方法

隨著我國電力體制改革的不斷深入，我國電力企業(yè)也面臨著越來越大的市場競爭壓力，在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，面臨的風險越來越大。在這種情況下，供電企業(yè)需要加強財務風險防范措施，進一步對企業(yè)財務風險控制進行完善，充分了解企業(yè)財務風險的成因，從而采取切實可行的措施對企業(yè)財務風險進行了防范和控制，及時化解供電企業(yè)的財務風險，從而有效地提升供電企業(yè)自身的競爭力，確保供電企業(yè)能夠保持可持續(xù)發(fā)展的勢頭，為社會和經(jīng)濟的進步奠定良好的基礎。

一、財務風險管理的特征

財務風險管理是指經(jīng)營主體對其理財過程中存在的各種風險進行識別、度量和分析評價，并適時采取及時有效的方法進行防范和控制，以經(jīng)濟合理可行的方法進行處理，以保障理財活動安全正常開展，保證其經(jīng)濟利益免受損失的管理過程。風險管理就是企業(yè)要在保證一定收益水平的前提下，盡可能地使資產負債相匹配。在新經(jīng)濟時代，財務管理在企業(yè)的各種管理中處于戰(zhàn)略核心地位。其中，對于財務風險的認識、控制和防范的研究已經(jīng)成為當今企業(yè)所面臨的重要課題。財務風險作為一種信號，能夠全面綜合反映企業(yè)的經(jīng)營狀況。

二、供電企業(yè)財務風險的成因

（一）內部控制風險

供電企業(yè)由于內部控制措施不到位而給企業(yè)帶來較大的風險。特別是當前部分供電企業(yè)還處于粗放式的管理狀態(tài)，沒有完善的內控制度和內控組織機械，財務預算管理執(zhí)行力度不強，資金管理不嚴格，從而給供電企業(yè)帶來一定的財務風險威脅。

（二）電費不能及時回收風險

當前部分供電企業(yè)在電費回收上執(zhí)行的還是先用電后繳費的模式，這就使供電企業(yè)在供應電力過程中沒有適時的對電費進行回收，一旦電力客戶經(jīng)營不善或是信用度較差時，則會導致電費無法回收，使供電企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟損失，導致吊賬、壞賬風險的發(fā)生。

（三）供電企業(yè)內部財務關系不清，權責不明

當前供電企業(yè)財務經(jīng)營風險中，由于對內部財務關系不能明確進界定而給企業(yè)帶來嚴重的財務經(jīng)營風險。部分供電企業(yè)主業(yè)與多種經(jīng)營之間在職能界定及資金使用上存在著違規(guī)交易行為，特別是違規(guī)出借資金、提供擔保、交易價格有失公允等，都會導致兩者之間權責不明及管理混亂現(xiàn)象，使資金利用率較低，資產存在不同程度的流失，嚴重危及供電企業(yè)資產的安全和完整。

（四）財務風險意識淡薄

在當前很大一部分供電企業(yè)正常生產經(jīng)營過程中，普遍財務風險意識缺乏，這與企業(yè)領導財務知識缺乏有很大關系，同時財務人員由于對財務風險認識不足，財務風險意識淡薄，而且自身財務觀念較為落后，財務人員素質參差不齊，從而導致不精通業(yè)務，而且知識結構不全面，缺乏專業(yè)的判斷能力，抗風險能力較差，從而導致企業(yè)財務風險增加。

三、財務風險防范方法

供電企業(yè)要堅持財務集約化的理念和方向不動搖，用集約化的觀念、方法、手段來認識問題、思考問題、解決問題，在不斷破解難題中提升管理水平、推動公司發(fā)展。

一是堅持用集約化的觀念認識問題?！笆濉币詠恚貏e是推行財務集約化管理以來，供電企業(yè)克服了金融危機帶來的巨大困難，實現(xiàn)了經(jīng)營效益和發(fā)展能力的持續(xù)提升，供電企業(yè)財務管理的集團化、精益化、信息化、標準化水平不斷提高，化解了很多歷史遺留問題，現(xiàn)代化的財務管理體系基本建立。這些成績的取得，歸根結底在于堅持了財務集約化的正確理念。當前，電力改革發(fā)展正處于關鍵時期，需要進一步統(tǒng)一思想、堅定信心，深化對財務集約化重要性、緊迫性的認識，特別是要正確認識到財務工作中的問題和差距，克服“歇一歇”、“松口氣”的思想，積極變革創(chuàng)新，善于用改革的思路研究前進中的問題，以開闊的視野、開拓的精神、開放的心態(tài)，不斷為財務集約化注入新的活力。

二是堅持用集約化的方法思考問題。集約化的方法，核心就是要圍繞“集中、統(tǒng)一、精益、高效”八字方針，堅持“深化應用、提升功能、實時管控、精益高效”的目標要求，實現(xiàn)業(yè)務縱向集約、橫向融合和信息縱向貫通、橫向集成，提高財務管控力和資源優(yōu)化配置能力，增強執(zhí)行力和風險防控能力。在管控范圍上堅持全面覆蓋，橫向要將企業(yè)各類經(jīng)濟業(yè)務活動全部納入財務集約化范疇，有效履行反映、監(jiān)督和管控職責；縱向要結合資產重組、農電體制改革等工作，將集約化管理體系全面部署到供電企業(yè)各層級，杜絕管理上的邊緣化單位。在管控措施上要善于抓住機遇、抓住關鍵，善于乘勢而上、順勢而為。把“三集五大”確立為推動公司發(fā)展方式轉變的核心，為財務工作的發(fā)展進步提供了重要契機，要善于在集約化的旗幟下啃掉多年來財務管理中的很多“硬骨頭”。在管控目標上要始終以效率和效益為中心，進一步夯實基礎、提高水平，不斷增強財務服務公司發(fā)展、引領價值創(chuàng)造、調控資源配置、支持管理決策、防控經(jīng)營風險的能力，在發(fā)展變革中體現(xiàn)價值、創(chuàng)造價值。

三是堅持用集約化的手段解決問題。集約化既要重視治標，更要重視治本。近幾年我們實施“六統(tǒng)一、五集中”，在資源調控、資產重組、資金集中、風險防控等方面采取了很多措施，也取得了明顯成效，但是要鞏固這些成果，還得依靠健全長效機制，任何措施不轉變成制度、標準，不固化到管理流程和信息系統(tǒng)中，就不會有長久的生命力。要高度重視標準化、信息化工作，加快推廣、深化應用，真正實現(xiàn)通過流程和系統(tǒng)來管人、管事、管資金，實現(xiàn)財務管控手段的根本轉變。

四、防范供電企業(yè)財務風險的具體措施

建立全面的內部財務控制制度。供電企業(yè)需要有效地落實好各項法律法規(guī)及規(guī)章制度，同時還要對企業(yè)內部的財務管理制度進行完善，進一步對財務管理體制進行理順，確保各項經(jīng)濟活動能夠實現(xiàn)全方位及全過程的有效控制。加強財務風險控制 ，科學合理的對供電企業(yè)進行籌資，不僅可以給企業(yè)帶來更多的利潤，而且還能夠為供電企業(yè)帶來新的活力。在進行項目投資時，需要科學對項目的規(guī)模進行規(guī)劃，嚴格對工程項目造價進行控制，同時還要加強非生產基建項目的有效控制。加強電費回收風險控制，對應收賬款的管理，進一步對應收賬款管理方法和考核辦法進行完善，將應收賬款具體落實到責任人頭上，同時構建用戶實時欠費的預警平臺，確保應收賬款的及時催繳。建立健全財務預警系統(tǒng)，優(yōu)化資本結構 。理順企業(yè)內部財務關系，做到權、責相統(tǒng)一。要明確各部門在企業(yè)財務管理中的地位、作用及應承擔的職責，并賦予其相應的權力，真正做到權責分明，各負其責。強化財務風險防范意識，加強對其企業(yè)負責人的財務管理知識培訓工作，使其對風險有深入的認識，能夠對企業(yè)存在的風險進行風險，從而提升企業(yè)領導人的風險防范能力。供電企業(yè)需要建立一支高素質的財會人員隊伍，確保財務人員風險意識和業(yè)務素質水平的提升。近年來，供電企業(yè)財務工作加快了向管理型轉變的步伐，這使企業(yè)財務管理面臨的風險增加，對財務人員的素質提出了更高的要求。所以需要加強供電企業(yè)財務人員的培訓力度，使其能夠掌握更專業(yè)的財務專業(yè)知識，而且能夠對相關學科的知識進行了解，不斷的對自身的知識結構進行優(yōu)化，提高財務人員的職業(yè)判斷能力和對財務風險的敏感度，能夠在工作中不斷的改進自身的不足之處，有效地實現(xiàn)對財務風險防范。

五、結束語

供電企業(yè)要認真學習貫徹黨的十八大精神，以安全穩(wěn)定和優(yōu)質服務為前提，以依法治企為保障，以改革創(chuàng)新為動力，全面建設“三集五大”體系，加快發(fā)展堅強智能電網(wǎng)，更加注重精益管理、穩(wěn)健經(jīng)營，確保完成全年任務。