文/華安機械

深化廠務(wù)公開 促進企業(yè)發(fā)展

文/華安機械

黑龍江華安機械有限責任公司是國有兵器行業(yè)大型骨干企業(yè)。幾年來公司領(lǐng)導班子重視加強廠務(wù)公開工作，帶領(lǐng)職工樹新形象，爭取多方支持，經(jīng)過9年多的頑強拼搏，使企業(yè)發(fā)生翻天覆地的變化，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，并在工作中不斷探索出適合公司實際的廠務(wù)公開工作機制，為切實保障職工的主人翁地位，調(diào)動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，促進華安公司改革、發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

抓認識明確制度

企業(yè)要解困發(fā)展，必須加強基層民主政治建設(shè)，不斷發(fā)揮廠務(wù)公開在企業(yè)管理中的作用。為了把廠務(wù)公開工作落到實處，公司在接到國家“兩辦通知”后，相繼召開黨政領(lǐng)導班子會、廠務(wù)公開領(lǐng)導小組會和中層領(lǐng)導干部會，認真學習中央領(lǐng)導同志的重要指示和“兩辦通知”精神，以此提高公司各級領(lǐng)導干部對廠務(wù)公開的認識，并要求公司各級領(lǐng)導要像重視抓現(xiàn)場管理、質(zhì)量體系認證、安全性評價那樣，抓好廠務(wù)公開工作，有組織、有計劃、有步驟地推動廠務(wù)公開工作在公司健康發(fā)展。根據(jù)國家“兩辦通知”精神，公司對1999年制定下發(fā)的廠務(wù)公開文件進行修改補充，明確了除涉及國家法律規(guī)定的保密事項及商業(yè)秘密之外十個大項公開內(nèi)容；明確規(guī)定公司實行三級公開；明確了公開形式及程序。在此基礎(chǔ)上制定《廠務(wù)公開目標分解落實表》把廠務(wù)公開內(nèi)容逐項分解，落實到責任單位，并配套出臺了3項監(jiān)督制度和15項公開實施細則，確保廠務(wù)公開的時效性和真實性。為了加強對廠務(wù)公開工作的領(lǐng)導，公司明確規(guī)定：黨委在廠務(wù)公開中發(fā)揮領(lǐng)導作用，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)廠務(wù)公開工作；行政是廠務(wù)公開的主體，負責企業(yè)重大決策和生產(chǎn)經(jīng)營管理以及涉及職工切身利益重大事項的公開；紀檢部門對廠務(wù)公開實施監(jiān)督檢查；工會是廠務(wù)公開的工作機構(gòu)，負責日常管理工作。形成“統(tǒng)一領(lǐng)導在黨委、內(nèi)容落實在行政、監(jiān)督檢查在紀委、日常工作在工會”的組織領(lǐng)導體系。形成了分工明確，齊抓共管，職工廣泛參與的工作機制。

抓重點強化參與

職代會作用發(fā)揮的如何，在一定程度上反映出廠務(wù)公開工作的程度和效果。幾年來，公司以職代會為載體，突出發(fā)揮了三個作用：

1、注重實效，發(fā)揮職代會整體作用。為了充分發(fā)揮職代會作用，公司每次召開職代會之前，行政將所要做出的重大決策、改革方案，生產(chǎn)經(jīng)營方針、目標和任務(wù)事先下發(fā)到公司12個職工代表團組，由職工代表團組長負責收集職工意見，行政在征求職工意見的基礎(chǔ)上，反復研究和多方論證后，再提交職代會審議。幾年來，凡是職工關(guān)心的住房、道路、供暖等都經(jīng)過職代會審議通過后付諸實施。職工代表感到，職代會不是形式，而是充分行使代表民主權(quán)力的有效載體。

2、堅持主渠道，發(fā)揮職代會專門委員會監(jiān)督作用。公司職代會下設(shè)的4個專門工作委員會在職代會閉會期間，組織職工代表對公司勞動用工，生產(chǎn)經(jīng)營、勞動保護、職工生活福利等內(nèi)容實施廠務(wù)公開和監(jiān)督檢查。

3、依靠職工，發(fā)揮民主評議作用，在職代會民主評議工作上，一方面注意在“評”字上做文章，另一方面更注重在“議”字上下功夫。每年年初，全公司中層以上領(lǐng)導干部就上一年度的工作、學習、廉潔自律等情況向職工代表做述職報告，接受職工代表在“德、能、勤、績、廉”5個方面的“背對背”評議，評議出職工心目中的好干部，差干部，可提拔重用的干部，評議結(jié)果作為干部任免升降主要依據(jù)，對評議排名后20位的干部進行戒免談話。

抓落實主動公開

廠務(wù)公開工作是新形勢下民主管理工作的延伸。在推行廠務(wù)公開工作中，公司堅持遵循實事求是，突出重點，便于監(jiān)督，講求實效的原則，把企業(yè)改革和發(fā)展的難點，職工群眾關(guān)心的熱點，企業(yè)黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵點，作為廠務(wù)公開工作的重點?？偟脑瓌t是哪些問題最制約企業(yè)的改革發(fā)展，哪些問題最影響職工群眾的積極性，哪些問題最為企業(yè)所關(guān)注，公開就從哪里入手，把廠務(wù)公開的落腳點放在促進企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定上。公司工會在堅持職代會主渠道公開的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同內(nèi)容分別在職工代表團組長聯(lián)席會、職工民主議事會、廠情發(fā)布會、有線電視、廣播、廠務(wù)公開欄等進行公開，并在實際工作中注重加強五個結(jié)合：一是與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，每月召開一次生產(chǎn)例會，通報生產(chǎn)落實情況；二是與安全生產(chǎn)相結(jié)合，組織人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題通報限期整改；三是與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，就有限的資金用于發(fā)工資，還是克服眼前困難，追求企業(yè)長遠發(fā)展交職工進行討論，使沉睡10年的9255生產(chǎn)線由“參觀線”變成萬名職工的“生命線”；四是與企業(yè)重大改制相結(jié)合，公司實施分立破產(chǎn)，職工安置方案經(jīng)過職代會全票通過得到啟動；五是與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合。公司相繼發(fā)出11道規(guī)范干部行為禁令，先后處理違規(guī)干部12名。

幾年來，企業(yè)先后被評為為全國“安康杯”競賽先進單位、“全國百家思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”“省黨風廉政建設(shè)先進集體”“省廠務(wù)公開工作先進集體”等榮譽稱號。