◎文/馮海寧
1月28日,河南焦作市溫縣第二人民醫(yī)院的護(hù)士在為患者輸液。 攝/徐宏星
國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,2017年加快建立公務(wù)員、企業(yè)法定代表人及相關(guān)責(zé)任人、律師、教師、醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、評估師、稅務(wù)師、注冊消防工程師、會計審計人員、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員、認(rèn)證人員、金融從業(yè)人員、導(dǎo)游14類重點職業(yè)人員的信用記錄。同時,在全國范圍建立和完善信用紅黑名單制度。
不難發(fā)現(xiàn),這14類職業(yè)人員有四個特點:一是多涉及公眾利益,如公務(wù)員、律師、教師、醫(yī)師、導(dǎo)游等。二是部分職業(yè)專業(yè)性較強(qiáng),如會計審計人員、執(zhí)業(yè)藥師、稅務(wù)師等。三是涉及企業(yè)生產(chǎn)管理,如企業(yè)法定代表人及相關(guān)責(zé)任人等。四是部分職業(yè)自由度較高,如房地產(chǎn)中介、導(dǎo)游等。
由此也可以看出,為這些職業(yè)人員建立個人誠信記錄具有多重價值。比如,有利于公共利益。以公務(wù)員為例,其工作職責(zé)是為公眾和企業(yè)提供服務(wù),一旦出現(xiàn)失信問題,既影響公共服務(wù)質(zhì)量,也影響所在政府部門形象。因此,首先應(yīng)該把全國700多萬公務(wù)員納入信用記錄以形成示范效應(yīng)。
再如,有利于職員個人發(fā)展。有利于讓他們提升職業(yè)道德、重塑職業(yè)信仰、遵守職業(yè)規(guī)矩,因為信用記錄對他們而言,具有提醒、倒逼等積極作用。
另外,房地產(chǎn)中介、導(dǎo)游等工作自由度相對較高的職業(yè)人員,今后納入信用記錄后,一旦失信就要付出一定代價,今后恐怕很難在行業(yè)內(nèi)再待下去了,這又有助于提升行業(yè)自凈能力。
也就是說,我們的社會信用體系建設(shè)將會越來越完善。不過,各種信用記錄究竟能發(fā)揮多大作用,還有待觀察。雖然有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,2017年,守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒備忘錄要擴(kuò)展到各個領(lǐng)域,總量預(yù)計超過50個,實現(xiàn)全覆蓋。但是相關(guān)的激勵機(jī)制與懲戒機(jī)制能出多少實招,以及具體實施效果如何,還是個未知數(shù)。
很顯然,把政府、企業(yè)和重點職業(yè)人員納入信用記錄只是第一步,之后還要解決很多問題,比如:要有合理的守信和失信的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);要有客觀、獨立、專業(yè)的信用管理主體;要有完善的監(jiān)督體系;要有健全的獎懲機(jī)制;要有完善的法律體系支撐。
1月28日,北京同仁醫(yī)院眼科副主任盧海(右)在急診室工作。 攝/孟菁