撰文/N.E.S 楊朔
“非京籍”面臨新政犯了難黑車或又將激增
撰文/N.E.S 楊朔
最近,北京等多地網(wǎng)約車市場徹底告別外地車,出行一夜回到“解放前”。
去年年底,北京出臺了網(wǎng)約車新政策,明確要求在京從事網(wǎng)約車需要符合“京人京車”條件,并設(shè)置了5個月過渡期。3月底,5個月的過渡期“大限已至”,滴滴出行官方對外宣布從4月1日起全面停止向全北京地區(qū)(包括六環(huán)外)非京牌網(wǎng)約車進(jìn)行派單。這同時也意味著北京將成為繼上海之后,又一座被滴滴徹底清退外牌車的城市。
對于生活在北京的滴滴用戶們來說,滴滴這次的大舉動無疑會使大家的出行變得困難起來。打開滴滴軟件,以往專車、快車密密麻麻的車輛圖標(biāo)已經(jīng)不見,相比以往幾十秒甚至幾秒鐘就接單的情況,現(xiàn)在叫車等上十多分鐘無應(yīng)答的情況越來越常見。據(jù)了解,按照滴滴的說法,北京的滴滴司機有110萬人,活躍的司機數(shù)量有20萬人,如果嚴(yán)格按照北京網(wǎng)約車新政,符合規(guī)定的司機只有10.7%。滴滴從4月1日起全面停止對“非京籍”網(wǎng)約車的派單,這也將意味著這僅僅只有10.7%的本地司機需要負(fù)擔(dān)起在京人群的出行壓力。毫無疑問,網(wǎng)約車的運力將會大大下降,恐怕很難打到滴滴或者需要等待很長的一段時間才會有車應(yīng)答。“高峰期價格漲兩三倍太離譜,快車有時比專車還貴,起步價也提了,這樣就更貴了”。這是一些用戶最近真切的感受。而隨著政策收緊和“補貼時代”的結(jié)束,越來越多的非京籍快車司機也選擇了“跳槽”。
去年12月底,北京市交通委等部門聯(lián)合發(fā)布《北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則》,要求網(wǎng)約車必須是“京人京車”。根據(jù)新規(guī),符合前述條件的網(wǎng)約車平臺、車輛和駕駛員,也要集齊“四證”才具備合法上路的資質(zhì)——平臺須拿到“線上能力認(rèn)定”和線下的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》兩張牌照;司機和車輛須拿到《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。
根據(jù)規(guī)定,從事網(wǎng)約車服務(wù)需要參加全國和地方兩級考試。合格后,才能注冊上崗,從業(yè)資格注冊有效期為3年。雖然考題總體不難,許多“老”司機還是對于考試有些力不從心。
記者身邊就有這么一位“老”司機嚴(yán)師傅,“現(xiàn)在要想開滴滴必須先拿證,網(wǎng)約車駕駛證、服務(wù)證都要考,像年輕人考還差不多,像我們怎么能考及格呢。更何況還得考英語,像我這么大歲數(shù)的能認(rèn)清26個英文字母就不錯了,怎么可能通過考試?”今年已經(jīng)快60歲的嚴(yán)師傅說道。駕駛技術(shù)方面肯定沒問題,但考試這關(guān)確實難住了不少年齡偏大的司機師傅。
在網(wǎng)約車新政的戶籍嚴(yán)控與車輛高端化之后,有一個最重要的問題不得不讓我們思考:很多司機不能開滴滴了,這些被“淘汰”的勞動力能被什么行業(yè)消化呢?擺在這些滴滴司機面前的路其實很窄,要么回老家,要么轉(zhuǎn)行,要么去開“黑車”。不可忽視的是,恐怕會有相當(dāng)一部分司機會由地上轉(zhuǎn)到地下,成為“黑車”司機。
以記者所在北京北邊一亞洲最大的居住社區(qū)感受最為直觀:在新政未實施的階段,地鐵口“趴活”的黑車數(shù)量已明顯減少。而從3月起,則又恢復(fù)了往日的“景觀”:地鐵口邊的黑車司機又多了起來,占用非機動車道,甚至是在機動車道旁停車招呼“攬活”,而本就擁堵的道路也變得更加擁堵起來。
網(wǎng)約車出現(xiàn)之后,曾以技術(shù)、大數(shù)據(jù)為杠桿,化解了久治不愈的黑車治理難題。而在網(wǎng)約車新政正式實施后,已經(jīng)被技術(shù)性化解的黑車問題,又將重新浮出水面。民眾又要回到承受黑車漫天要價的處境中,地方政府部門恐怕也得重拾黑車管理問題。最關(guān)鍵的是,現(xiàn)在涌進(jìn)黑車領(lǐng)域的汽車數(shù)量,恐怕會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)年涌進(jìn)專車領(lǐng)域的黑車。因為這幾年,不少人貸款買了新車,專職干起了滴滴。
就記者而言,身邊也有不少之前收入較低,或者沒有固定工作的朋友,在網(wǎng)約車的大環(huán)境下,有的帶著私家車,或者貸款買車,投入到了網(wǎng)約車運營中,也有了相對穩(wěn)定的收入。而一紙新政,使得這個吸納了大量勞動力的行業(yè)重新洗牌,由于貸款難還,也有人干起了“黑車”生意。記者比較理解大城市紓解交通壓力的迫切需求,但是如果由于嚴(yán)苛的新政,導(dǎo)致大量黑車重新浮出水面,卻有些得不償失。