摘 要:劉瑜在《民主的細(xì)節(jié)》中,以美國現(xiàn)實(shí)政治生活為例,通過對權(quán)力制衡的深刻論述,探究了權(quán)力制衡的隱性邏輯即權(quán)力監(jiān)督對國家政治生活的積極意義。言說了法制對一個(gè)國家建設(shè)和治理的重要性。
關(guān)鍵詞:民主的細(xì)節(jié);權(quán)力制衡;美國的民主;法制
大概在2013年,讀過劉瑜先生的第一本書《送你一顆子彈》。也是我在此之前讀的比較“專業(yè)化”的書。書里記錄的是生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,有被“審視”的東西雜七雜八,有街上的瘋老頭兒,有同宿舍的室友,有電影,有愛情,有書,大到國家制度,小到小老鼠……她的文字滿足了我對文字愛好的所有期盼:干凈、生動(dòng)、貼切、幽默、坦率、新穎、小文字里有大智慧和真性情。讓人不時(shí)微笑,頷首,出神。給我留下了極深的印象。
一、《民主的細(xì)節(jié)》的概述
劉瑜的《民主的細(xì)節(jié)》,是我第一次真正接觸和認(rèn)識美國的現(xiàn)代政治書之一,在這樣的一本政治書中,沒有宏大的政治口號,沒有深?yuàn)W的政治理論,更沒有偉大領(lǐng)袖的歌功頌德,我所看到的,是一個(gè)真實(shí)的,鮮活的,立體的美國。我發(fā)現(xiàn),真實(shí)的美國即和“帝國主義”無關(guān),也不像親美派們描述中的那般人間天堂,劉瑜為我展現(xiàn)的美國,是一個(gè)充滿各種社會矛盾卻又能良好運(yùn)轉(zhuǎn)的美國,是一個(gè)在自由與平等之間不斷平衡的美國,是一個(gè)各方勢力犬牙交錯(cuò)相互制衡的美國,是一個(gè)吵吵鬧鬧并不完美卻又充滿活力的美國。而使美國成為美國的,離不開民主二字。我們看到美國的民主制度的一些細(xì)節(jié),對其有了更深入的了解。本書主要是以作者在美國所見、所聞、所感為主要內(nèi)容,并通過一定的論證,描述現(xiàn)代民主國家的社會現(xiàn)象,社會問題和處理方式,以及細(xì)節(jié)之處的運(yùn)行機(jī)制。提出了法的至高無上性,權(quán)利制衡下的民眾思維方式和對待社會丑惡現(xiàn)象的政治反映。從細(xì)節(jié)入手,反映整個(gè)國家和社會的內(nèi)在民主文明。
二、論《民主的細(xì)節(jié)》談權(quán)力制衡對國家制度建設(shè)的重要性
以前,提到美國,腦子里的反應(yīng)只是自由與平等的模糊概念,通過讀劉瑜和林達(dá)的美國政治觀察,才漸漸明白這所謂的自由與平等是如何實(shí)現(xiàn)的,那就是權(quán)力制衡。權(quán)力的制衡表現(xiàn)在多方面:行政立法司法三權(quán)分立的制衡,聯(lián)邦權(quán)與州權(quán)的制衡,政府與媒體的制衡,政府與民間組織的制衡,官員與選民的制衡,憲政的制衡等等。正是這錯(cuò)綜復(fù)雜的制衡關(guān)系,讓每一方的勢力都難以一家獨(dú)大,從而使權(quán)利真正地被關(guān)進(jìn)了籠子中。
由此可見,制度的建設(shè),是一個(gè)國家的治國之本。一個(gè)好的制度,必然是尊重人性的,而人性本質(zhì)上就是自私,貪婪,趨利避害的。于是,民主制度選擇用權(quán)力制衡來約束人性中的那些惡,使之從根本上沒有發(fā)揮的余地;而集權(quán)制度則會放大人性的這些惡,最終造成社會資源全部流向權(quán)貴階級,社會喪失平等和流通,公民權(quán)利無法得到保障,底層階級的不滿只能通過維穩(wěn)強(qiáng)行壓制,整個(gè)社會像一個(gè)充滿怨氣的高壓鍋。
應(yīng)該說,新任政府的上臺,確實(shí)采取了很多懲治腐敗恢復(fù)社會公平的政策,但我對此并不樂觀。歷史已經(jīng)無數(shù)次證明,這種自上而下的權(quán)力約束只能治標(biāo)而不能治本,權(quán)力的野草必然會春風(fēng)吹又生;而真正能夠根除的,唯有自下而上的制衡:實(shí)現(xiàn)政治透明,接受監(jiān)督與質(zhì)疑,把選票還給人民。當(dāng)土壤變?yōu)閳?jiān)石,縱是野草也必將無處生根。
更細(xì)微之處,就美國社會而言,其現(xiàn)狀到底如何,我不敢聽此一家之言。但其中的大多論斷,我是持贊同態(tài)度的。首先,她說,一個(gè)健全的現(xiàn)代民主制度國家,公民的選舉意識逐漸淡薄,是因?yàn)橥晟频臋?quán)力制衡的政治體系保護(hù)了他們的政治生活,進(jìn)而對其黨派之爭的競選也漠不關(guān)心。這的確是可以借鑒的,而我說的借鑒并非是公民對選舉的漠不關(guān)心,而正是借鑒其處理國家內(nèi)部重大事情的共識態(tài)度和完善的權(quán)力制衡機(jī)制。對于我國不完善的政治體制機(jī)制而言,我們需要辯論討論重大關(guān)鍵性問題還很多,并且制度民主化進(jìn)程也要不斷加快,我們現(xiàn)在不是要老百姓不關(guān)心選舉,而正是要讓老百姓把選舉作為政治生活的首要前提,甚至經(jīng)濟(jì)生活。然而,對于我們的政治制度問題,我在思考中國式的民主將來會是什么樣子或是怎樣實(shí)現(xiàn)中國式的民主。
三、論《民主的細(xì)節(jié)》談法制對國家治理的重要性
就法制而言,中國的大陸法系與美國的海洋法系有較大的區(qū)別,記得曾經(jīng)有人說大陸法系落后于犯罪的步伐,可是西方的法系也不過如此。但是如果要從其對人的生源影響來看,我感覺西方人愿意管事,中國人愿意被管??赡苓@個(gè)說法有些不確切,但是對于法制觀念來講,中國人的整體水準(zhǔn)絕對低于美國人,但是作為美國人,其法律也有漏洞可循,但是任何事物又是絕對完善至美的呢。我們可以看出,美國特別強(qiáng)調(diào)法律中的賠償和對訴訟人的維護(hù)以及法律權(quán)力的使用,造成一些極端的現(xiàn)象,但是可以看出美國法律也在進(jìn)一步制止這種極端事情的發(fā)生,其將來必定是對此進(jìn)行更進(jìn)一步的完善。然而就是這種法律對于公民的法制觀念的養(yǎng)成,對于雞毛蒜皮的小事而做出法律維權(quán)的行為方式的培養(yǎng)卻是功不可沒的,對于這種深入人心的意識不可否認(rèn)的是時(shí)間的力量,但是其政治制度和法律的形式也是極其重要的。
四、論《民主的細(xì)節(jié)》談對自我的啟發(fā)以及思考
讀劉瑜的這本《民主的細(xì)節(jié)》,我最大的收獲其實(shí)并不在于了解了西方民主政治,而是深刻理解了獨(dú)立思考的重要性。政治是任人打扮的小姑娘,是政治家們導(dǎo)演的舞臺劇,觀眾若是沒有獨(dú)立思考的能力,一味地輕信眼前的一片繁花似錦,最終也必將成為政客們手中的牽線木偶任人支配,又何來的民主自由呢?從統(tǒng)治者的角度來講,一定是希望“子民們”越傻越好,越蠢越好,最好像機(jī)器人那樣言聽計(jì)從,這樣才能保證其坐穩(wěn)江山,這也是幾十年來國人一直被不斷洗腦的根本原因。所以,“中國夢”的實(shí)現(xiàn),真正需要的是每一個(gè)國人都樹立獨(dú)立思考的意識,明辨是非倫理,絕不人云亦云跟風(fēng)從眾,只有這樣,當(dāng)權(quán)者口中的春秋大夢才會真正變?yōu)槊恳粋€(gè)公民所能切身享受的夢想成真。
參考文獻(xiàn):
[1]馬偉軍,張嘯鵬.權(quán)力制衡:美國民主發(fā)展的引擎——從劉瑜《民主的細(xì)節(jié)》談起[J].天水師范學(xué)院學(xué)報(bào),2016.
作者簡介:
張慧敏(1990.9—),女,漢族,江蘇徐州人,南京航空航天大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院2015級行政管理專業(yè)研究生,研究方向:行政管理。