曹夢(mèng)麗

摘 要：關(guān)于港口經(jīng)濟(jì)圈的含義目前主要有學(xué)術(shù)概念與政策淵源兩種解讀。寧波港口經(jīng)濟(jì)圈具有明顯的“圈式帶動(dòng)、線式輻射、鏈?zhǔn)郊稀碧卣?。推進(jìn)寧波港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的路徑，主要從加速港口一體化，提高產(chǎn)業(yè)升級(jí)力度，整合多式聯(lián)運(yùn)與完善協(xié)同創(chuàng)新四個(gè)層面進(jìn)行著手。

關(guān)鍵詞：寧波；港口經(jīng)濟(jì)圈；特征；路徑

大力打造寧波港口經(jīng)濟(jì)圈不僅是寧波一直以來(lái)發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)，更是寧波“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，全市上下都攻堅(jiān)克難，一心向前。筆者想從港口經(jīng)濟(jì)圈的含義、特征、建設(shè)者三個(gè)方面談一下自己的看法，為寧波不斷深化港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)與早日躋身全國(guó)大城市第一方隊(duì)貢獻(xiàn)自己的一絲薄力。

一、港口經(jīng)濟(jì)圈的含義

學(xué)術(shù)概念上：目前一般認(rèn)為所謂港口經(jīng)濟(jì)圈，主要來(lái)自港口與經(jīng)濟(jì)圈定義的疊加。即以港口為依托，在城市功能輻射區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)組織實(shí)體，進(jìn)而構(gòu)成的地域組合模式，主要以臨港工業(yè)為支撐的一種生產(chǎn)布局形式，其中交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)充當(dāng)主動(dòng)脈系統(tǒng)，最終形成影響經(jīng)濟(jì)的特定區(qū)域。

政策淵源上：習(xí)近平總書記指出：“我們中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！备劭诮?jīng)濟(jì)圈正是由于習(xí)近平同志2006年在寧波考察時(shí)提出了港口經(jīng)濟(jì)圈這個(gè)重大命題，構(gòu)筑港口經(jīng)濟(jì)圈是習(xí)近平總書記在浙江工作期間對(duì)我們提出的希冀和期盼，同時(shí)也是寧波市“十三五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。

二、寧波港口經(jīng)濟(jì)圈的特征

全力打造寧波港口經(jīng)濟(jì)圈必須要掌握其科學(xué)特征，寧波港口經(jīng)濟(jì)圈具有明顯的“圈式帶動(dòng)、線式輻射、鏈?zhǔn)郊稀碧卣鳌?/p>

1.圈式帶動(dòng)，顧名思義就是將寧波作為中心區(qū)域通過(guò)各種與之相配套的功能區(qū)域，形成一個(gè)核心集聚區(qū)，進(jìn)而圍繞核心集聚區(qū)去打造整個(gè)港口經(jīng)濟(jì)圈。就像線圈一樣，一圈套著一圈，每個(gè)功能圈都有自己的服務(wù)半徑與職能。

2.線式輻射，寧波港口經(jīng)濟(jì)圈多采用跨越空間的遠(yuǎn)程連接，一般發(fā)揮功能輻射通過(guò)下列路徑：貿(mào)易通道、港口運(yùn)輸、多路聯(lián)運(yùn)以及網(wǎng)絡(luò)互連等等。

3.鏈?zhǔn)秸?，也就是將與之相關(guān)的各種產(chǎn)業(yè)要素集合，比如硬件要素、人才要素、資金要素、環(huán)境要素等整合起來(lái)，形成相應(yīng)的價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈等緊密的組合鏈條。

三、推進(jìn)寧波港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的路徑

關(guān)于寧波港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)研究目前已經(jīng)有很多相關(guān)的科研成果，但是存在很明顯的問(wèn)題：建議決策大而不當(dāng)?shù)?。故此，筆者集合各方意見，再加上自身的體會(huì)，認(rèn)為寧波港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)應(yīng)該從質(zhì)量提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、價(jià)值延伸、完善體系四個(gè)方面進(jìn)行發(fā)力。

1.加速港口一體化，注重港口經(jīng)濟(jì)圈的質(zhì)量提升。據(jù)權(quán)威報(bào)道，寧波港2014年貨物吞吐量與集裝箱吞吐量分別為5.25億噸與1865萬(wàn)TEU，分列世界港口第4與第6位，未來(lái)將港口吐吞量與集裝箱吞吐量分別提升至7億箱與3000萬(wàn)TEU，逐步實(shí)現(xiàn)寧波-舟山港一體化建設(shè)。寧波港將從散貨轉(zhuǎn)為集裝箱為主，散貨逐漸轉(zhuǎn)移到舟山港區(qū)，提升港口的增值服務(wù)域貨物附加值，講原來(lái)的數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升的新發(fā)展節(jié)奏。

2.提高產(chǎn)業(yè)升級(jí)力度，不斷發(fā)展新興行業(yè)。在造船、鋼鐵、石化、紡織這些傳統(tǒng)行業(yè)中，要秉持綠色發(fā)展理念，通過(guò)技術(shù)的改造升級(jí)，不斷提升企業(yè)原本的競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)展力。向著綠色環(huán)保的方向不斷努力，提高企業(yè)的附加值等，促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。與此同時(shí)，要不斷引進(jìn)新興行業(yè)，特別是頗具寧波特色的海洋工程與醫(yī)療等，既是繼承傳統(tǒng)，也是瞄準(zhǔn)未來(lái)新的發(fā)展方向，一舉兩得。結(jié)合寧波自身特色，可以將寧波打造成一個(gè)新興的海洋旅游工業(yè)城市。

3.整合多式聯(lián)運(yùn)，深化物流鏈價(jià)值延伸。整合江河陸海空等多式聯(lián)運(yùn)是港口經(jīng)濟(jì)圈的交通命脈，也是基礎(chǔ)工程。寧波港迄今已經(jīng)了建立完善的貨運(yùn)航線。與此同時(shí)，高速公路與鐵路網(wǎng)也在有條不紊的推進(jìn)。在優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)同時(shí)積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。還可以大力拓展離岸金融業(yè)與旅游業(yè)，不斷深化物流鏈的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)價(jià)值的轉(zhuǎn)移。

4.完善協(xié)同創(chuàng)新，形成完備的城市服務(wù)體系。創(chuàng)新是第一發(fā)展力，在打造寧波港口經(jīng)濟(jì)圈的過(guò)程中必須時(shí)刻牢記創(chuàng)新的重要性，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)足弱勢(shì)，完善體系發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)提出：“實(shí)現(xiàn)‘十三五時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。”在建設(shè)港口經(jīng)濟(jì)圈的同時(shí)，不斷塑造新的城市工業(yè)體系形態(tài)，讓人民群眾能夠受益體現(xiàn)了和諧發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展、共享發(fā)展。

港口經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)成為寧波當(dāng)下以及下一個(gè)五年重要的建設(shè)重點(diǎn)，全市上下團(tuán)結(jié)一心，時(shí)刻謹(jǐn)記習(xí)總書記視察寧波工作時(shí)的重托，以“踏石留印抓鐵留痕”的干勁，為把寧波建設(shè)成為國(guó)際大港而努力，爭(zhēng)取讓寧波早日躋身全國(guó)大城市第一方隊(duì)，更為了全面建成小康社會(huì)而努力！

參考文獻(xiàn)：

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