袁平君

(浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 寧波 315211)

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寧波市公益性體育基金會(huì)運(yùn)作策略研究

袁平君

(浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 寧波 315211)

公益性體育基金會(huì)對(duì)體育事業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。論文主要采用實(shí)地考察與專家訪談等研究方法，對(duì)寧波市公益性體育基金會(huì)運(yùn)作狀況、存在的問(wèn)題以及發(fā)展策略進(jìn)行探索。研究認(rèn)為，寧波市公益性體育基金會(huì)運(yùn)作時(shí)間短，運(yùn)作較規(guī)范。但存在著宣傳策劃力度不足，資金來(lái)源單一，資助方向局限以及組織架構(gòu)不清晰等問(wèn)題?？梢酝ㄟ^(guò)加強(qiáng)宣傳，樹(shù)立公信力，拓寬籌資途徑，優(yōu)化資助方向，細(xì)化組織分工等策略加以完善。

體育基金；公益性；運(yùn)作策略；寧波市

0 前 言

寧波市體育發(fā)展基金會(huì)于2016年1月29日正式成立，該會(huì)以“動(dòng)員社會(huì)力量，籌措體育資金，促進(jìn)體育交流，保障體育民生，弘揚(yáng)體育精神，致力于寧波競(jìng)技體育水平和人民群眾身體素質(zhì)的提高，促進(jìn)寧波體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展”為宗旨，經(jīng)過(guò)一年運(yùn)營(yíng)，基金會(huì)步入了正常運(yùn)作的軌道?；饡?huì)的收入資金主要來(lái)源于李達(dá)三葉耀珍伉儷李本俊先生簽署3 000萬(wàn)元人民幣,及包達(dá)三基金會(huì)有限公司公益捐贈(zèng)30萬(wàn)元人民幣，以及2016寧波國(guó)際馬拉松組委會(huì)捐贈(zèng)10萬(wàn)元。那么，經(jīng)過(guò)一年的運(yùn)作，寧波市公益性體育基金會(huì)取得哪些成績(jī)，還存在哪些不足，以及今后發(fā)展的方向是本研究需要關(guān)注的問(wèn)題。

1 研究方法

1.1 文獻(xiàn)資料法

根據(jù)研究目的與研究?jī)?nèi)容，閱讀大量管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共政策學(xué)等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)專著，并且通過(guò)中國(guó)知識(shí)資源總庫(kù)CNKI系列數(shù)據(jù)庫(kù)、維普數(shù)據(jù)庫(kù)以及寧波大學(xué)數(shù)字圖書(shū)館文獻(xiàn)傳遞以及其他相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)查閱大量國(guó)內(nèi)外有關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、公益性體育基金、基金會(huì)運(yùn)作與發(fā)展及效益評(píng)估等相關(guān)研究領(lǐng)域的文獻(xiàn)資料，為本研究論文構(gòu)架奠定理論基礎(chǔ)。

1.2 實(shí)地考察法

通過(guò)實(shí)地調(diào)研寧波市體育局、寧波市體育發(fā)展基金會(huì)采集所需要的原始資料，為本研究提供可靠詳實(shí)的數(shù)據(jù)，使本研究更有說(shuō)服力。

1.3 訪談法

根據(jù)本研究需要，對(duì)寧波市體育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、寧波市公益性體育基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)和監(jiān)事長(zhǎng)、相關(guān)理事若干名進(jìn)行實(shí)地走訪、電話訪談、網(wǎng)絡(luò)訪談等方式，采取深度訪談與半結(jié)構(gòu)式訪談相結(jié)合的方法，搜集管理與運(yùn)營(yíng)方面的現(xiàn)狀與難題，為論文的撰寫(xiě)提供詳盡的資料與數(shù)據(jù)。

1.4 邏輯分析法

將由文獻(xiàn)資料梳理、實(shí)地考察、個(gè)案分析獲取的研究資料通過(guò)性質(zhì)判斷、演繹推理、歸納推理和類比推理等邏輯判斷推理方式，分析從一般到特殊、特殊到一般或從特殊到特殊的事件現(xiàn)象，從而得出事物的本質(zhì)與規(guī)律，并且借助事件樹(shù)分析的理論模型，對(duì)體育發(fā)展基金會(huì)運(yùn)作的方式進(jìn)行梳理與分析。

2 寧波市公益性體育基金會(huì)運(yùn)作狀況分析

2.1 組織架構(gòu)

寧波市體育發(fā)展基金會(huì)于2016年1月29日正式成立，基金會(huì)由20名理事組成理事會(huì)(見(jiàn)圖1)。

圖1 寧波市體育發(fā)展基金會(huì)組織架構(gòu)圖

寧波市體育基金會(huì)第一屆理事會(huì)顧問(wèn)由市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成，名譽(yù)理事長(zhǎng)由寧波市體育局局長(zhǎng)擔(dān)任，執(zhí)行理事長(zhǎng)由退休老干部擔(dān)任，監(jiān)事由體育局相關(guān)處室干部擔(dān)任，并有專職干部擔(dān)任秘書(shū)長(zhǎng)。

2.2 資助方向與額度

寧波市體育發(fā)展基金會(huì)成立一年以來(lái)，其資助金主要用于公益性體育事業(yè)(見(jiàn)表1)。

表1 寧波市體育發(fā)展基金資助方向一覽表

根據(jù)2016年以來(lái)寧波市體育發(fā)展基金會(huì)資助的活動(dòng)項(xiàng)目可以看出，“陽(yáng)光體育使者”項(xiàng)目資助資金10萬(wàn)元；為進(jìn)一步推動(dòng)寧波足球運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與足球項(xiàng)目。根據(jù)捐贈(zèng)人意愿，資助寧波市銀博足球俱樂(lè)部有限公司人民幣20萬(wàn)元；出資主辦 “包達(dá)三”杯2016杯海峽兩岸暨香港青少年網(wǎng)球邀請(qǐng)賽；出資舉辦2017年“李達(dá)三葉耀珍伉儷李本俊體育發(fā)展基金杯”全國(guó)國(guó)際象棋棋協(xié)大師賽·棋士賽。

2.3 資助評(píng)審

根據(jù)《寧波市體育發(fā)展基金會(huì)(NSDF)基金管理暫行規(guī)定》和《寧波市體育發(fā)展基金會(huì)(NSDF)專項(xiàng)基金管理暫行規(guī)定》兩份文件規(guī)定，基金的使用要根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議的約定。在實(shí)施資助時(shí)，與接受資助方簽訂資助協(xié)議。而基金運(yùn)營(yíng)事項(xiàng)，在事前會(huì)做可行性論證，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，作出科學(xué)決策；基金運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，必須經(jīng)過(guò)集體討論，按規(guī)定程序?qū)徟髮?shí)施。其中100萬(wàn)元(含)以上基金投資等運(yùn)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會(huì)討論決定；100萬(wàn)元以下基金投資等運(yùn)營(yíng)，由秘書(shū)處集體討論決定[1]。諸如此類的規(guī)定，使寧波市體育發(fā)展基金會(huì)資金的使用更加公開(kāi)、合理，也可以把錢花在“刀刃”上。

2.4 效果評(píng)估

寧波市體育發(fā)展基金會(huì)的成立，填補(bǔ)了寧波市體育事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)空白，標(biāo)志著寧波體育公益事業(yè)揭開(kāi)了嶄新的篇章。隨著體育運(yùn)動(dòng)和健身參與人群的快速增加，產(chǎn)生了眾多較大經(jīng)營(yíng)規(guī)模且具有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)也自發(fā)地不同程度地投身于寧波體育公益事業(yè)。

《寧波市體育發(fā)展基金會(huì)(NSDF)基金管理暫行規(guī)定》和《寧波市體育發(fā)展基金會(huì)(NSDF)專項(xiàng)基金管理暫行規(guī)定》兩份文件的施行，使當(dāng)前寧波市體育基金會(huì)的資金的使用相對(duì)合理、公開(kāi)、透明?；饡?huì)成立的一年間，先后主辦了“包達(dá)三”杯2016海峽兩岸暨香港青少年網(wǎng)球邀請(qǐng)賽、“李達(dá)三葉耀珍伉儷李本俊體育發(fā)展基金杯”全國(guó)國(guó)際象棋棋協(xié)大師賽·棋士賽，這兩次活動(dòng)都引起了寧波本地媒體的關(guān)注，得到寧波電視臺(tái)及寧波晚報(bào)的報(bào)道，取得很好的社會(huì)反響。此外，寧波市體育發(fā)展基金會(huì)通過(guò)資助其他項(xiàng)目以及運(yùn)動(dòng)員等，逐步擴(kuò)大自己的影響，提升公信力，并為寧波的競(jìng)技體育、學(xué)校體育、社會(huì)體育的發(fā)展提供了支持與幫助。

3 寧波市公益性體育基金會(huì)存在的問(wèn)題

3.1 宣傳策劃力度不足

目前，我國(guó)各類體育基金會(huì)的發(fā)展急需民間力量的關(guān)注。據(jù)基金會(huì)中心網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)，截至2013 年12月，我國(guó)體育基金會(huì)共46家，其中公募27家，非公募19家[2]。其中，有13家體育基金會(huì)擁有獨(dú)立的官方網(wǎng)站，有10家體育基金會(huì)擁有官方微博帳號(hào)。寧波市體育發(fā)展基金會(huì)擁有獨(dú)立的官方網(wǎng)站(http://tyfzjjh.nbty.gov.cn:809/index.aspx)?；饡?huì)的相關(guān)新聞，大都公布于此網(wǎng)站。據(jù)筆者觀察得知，目前基金會(huì)官網(wǎng)中“動(dòng)態(tài)新聞”板塊內(nèi)，有新聞13條，時(shí)間跨度為2016年5月26日至2017年1月22日。其中有兩條為轉(zhuǎn)載文章，均來(lái)自“寧波晚報(bào)”。此外，寧波市體育發(fā)展基金會(huì)還沒(méi)有官方微博帳號(hào)與微信公眾號(hào)。

在自我宣傳方面，基金會(huì)有所欠缺，宣傳力度不夠，這與基金會(huì)主辦的活動(dòng)較少有著密切關(guān)系。而主辦的活動(dòng)少，又與基金會(huì)策劃能力不足有關(guān)。因此，提升宣傳策劃能力是基金會(huì)接下來(lái)要完成的任務(wù)之一。

3.2 資金來(lái)源途徑單一

資金的來(lái)源是體育基金會(huì)賴以生存的基本條件，不斷地廣開(kāi)財(cái)源對(duì)體育基金會(huì)來(lái)講是相當(dāng)必要的。除了尋求政府補(bǔ)助與企業(yè)贊助之外，大量且長(zhǎng)期的小額捐助，對(duì)于體育基金會(huì)的運(yùn)作是有絕對(duì)性的影響。從民政部門公布的基金會(huì)年度工作報(bào)告來(lái)看，我國(guó)基金會(huì)收入來(lái)源主要有捐贈(zèng)收入、投資收入和服務(wù)收入以及政府補(bǔ)助收入。2010年，我國(guó)體育基金會(huì)年度總收入436 807 582.97元人民幣，其中捐贈(zèng)收入占有相當(dāng)大的比例，達(dá)到 80%以上，捐贈(zèng)收入是體育基金會(huì)最主要、最直接的收入來(lái)源。

寧波市體育發(fā)展基金會(huì)的收入主要是公益捐贈(zèng)與政府撥款(專項(xiàng)資金)，其中，政府的專項(xiàng)資助的原始基金數(shù)額有人民幣400萬(wàn)元。寧波市體育發(fā)展基金會(huì)還面向?qū)幉ǖ赜蚍秶_(kāi)展公眾募捐，以動(dòng)員社會(huì)力量，促進(jìn)體育交流，保障體育民生，弘揚(yáng)體育精神，致力于寧波競(jìng)技體育水平和人民群眾身體素質(zhì)的提高，促進(jìn)寧波體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展為宗旨。然而，目前，寧波市體育發(fā)展基金會(huì)向社會(huì)公開(kāi)募集的資金并不是很多。此外，基金會(huì)主辦活動(dòng)、投資活動(dòng)收益也是基金會(huì)資金來(lái)源的重要途徑。然而，寧波市體育發(fā)展基金會(huì)在這幾方面的收益也不是很多。因此，收入來(lái)源單一是目前基金會(huì)面臨的另一問(wèn)題。

3.3 資助方向局限

體育基金會(huì)的活動(dòng)主要是開(kāi)展大型體育公益項(xiàng)目，通過(guò)公益項(xiàng)目的品牌效應(yīng)擴(kuò)大社會(huì)影響，傳播體育慈善的觀念，樹(shù)立體育基金會(huì)的良好形象，從而吸引捐贈(zèng)。我國(guó)體育基金會(huì)的公益項(xiàng)目涵蓋了體育公共設(shè)施建設(shè)、運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)教育、運(yùn)動(dòng)員扶持保障、青少年體育教育、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展和體育賽事支持等多個(gè)方面。近年來(lái)，多個(gè)體育基金會(huì)順應(yīng)潮流成立各種體育慈善專項(xiàng)基金，包括以明星個(gè)人或企業(yè)命名的專項(xiàng)基金、針對(duì)固定人群(如青少年、退役運(yùn)動(dòng)員、社區(qū)居民等)的專項(xiàng)基金、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目專項(xiàng)基金等，以體育慈善專項(xiàng)基金募集善款并開(kāi)展慈善活動(dòng)。體育系統(tǒng)的公募體育基金會(huì)是體育政府部門的延伸，其宗旨、業(yè)務(wù)范圍與主管單位高度一致，服務(wù)對(duì)象也主要是體育部門直接管理的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、運(yùn)動(dòng)員、教練員等，因此體育系統(tǒng)公益基金會(huì)在體育慈善項(xiàng)目的選擇上更傾向于運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展和運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)、保障等。但是，據(jù)了解，寧波市體育發(fā)展基金會(huì)成立一年來(lái)，僅主辦了兩場(chǎng)規(guī)模較大的活動(dòng)，“包達(dá)三”杯2016海峽兩岸暨香港青少年網(wǎng)球邀請(qǐng)賽以及“李達(dá)三葉耀珍伉儷李本俊體育發(fā)展基金杯”全國(guó)國(guó)際象棋棋協(xié)大師賽·棋士賽。而應(yīng)有涉獵的體育公共設(shè)施建設(shè)和運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)教育等方面活動(dòng)較少有。此外，目前基金會(huì)資助的項(xiàng)目，大多集中在系統(tǒng)內(nèi)，如承辦在全市范圍內(nèi)尋找“陽(yáng)光體育使者”項(xiàng)目，以及發(fā)放“李達(dá)三”體育獎(jiǎng)學(xué)金的活動(dòng)等。相反，系統(tǒng)外的活動(dòng)比較少。基金會(huì)成立一年多來(lái)，對(duì)其他種類的體育賽事支持較少。

3.4 組織架構(gòu)不清晰

在我國(guó)的立法分類中，體育基金會(huì)屬于社團(tuán)法人，將以資產(chǎn)為基礎(chǔ)的體育基金會(huì)和以組織成員為基礎(chǔ)的體育社團(tuán)置于同一個(gè)法律體系，從而使體育基金會(huì)在資產(chǎn)管理方面存在很多不明確和不適宜的地方，如對(duì)巨額資產(chǎn)的監(jiān)督管理、基金運(yùn)作、管理費(fèi)用比例等問(wèn)題，缺乏明確可行的規(guī)范。體育基金會(huì)具有較為穩(wěn)定的組織條件，是可以作為長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)發(fā)展的有利組織型態(tài)，不會(huì)像社團(tuán)法人因每屆理事會(huì)改選之后，要執(zhí)行的內(nèi)容與發(fā)展方向會(huì)有所變動(dòng)。

但是，作為地方性體育基金會(huì)，寧波市體育發(fā)展基金會(huì)目前僅有理事會(huì)理事20名、監(jiān)事1名，顧問(wèn)4名，具體到責(zé)任分工，理事會(huì)和秘書(shū)處可以處理基金會(huì)的所有重大決定。然而，在設(shè)計(jì)主辦活動(dòng)、拓展資助范圍、募集資金等方面，基金會(huì)內(nèi)部并無(wú)更加明晰的分工，也并沒(méi)有完成相關(guān)任務(wù)的相關(guān)職能部門，因此寧波市公益性基金會(huì)當(dāng)前的組織架構(gòu)仍需要完善與明確。

4 寧波市公益性體育基金會(huì)發(fā)展策略

4.1 加強(qiáng)自我宣傳策劃能力，樹(shù)立公信力

我們可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)體育基金會(huì)日益成為具有公信力的體育公益平臺(tái)。無(wú)論是在數(shù)量、種類還是對(duì)我國(guó)體育文化的推動(dòng)以及對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展、民眾成長(zhǎng)的滲透影響等方面都體現(xiàn)出越來(lái)越顯著的作用[3]。因此，寧波市體育發(fā)展基金會(huì)應(yīng)與社會(huì)各界緊密結(jié)合，首先擴(kuò)大自己的知名度，多舉辦有特色的體育活動(dòng)，一方面引起人民大眾的關(guān)注，另一方面還可以引起各大企業(yè)的關(guān)注，引來(lái)新的捐贈(zèng)。最重要的是完善自我推銷，自我宣傳的方式、方法，與媒體形成良性互動(dòng)，并借助當(dāng)前各種自媒體平臺(tái)，打造自己的特色，宣傳自身先進(jìn)的理念，讓廣大群眾接受。

樹(shù)立公信力是寧波市體育發(fā)展基金會(huì)需要做重要工作?；饡?huì)可以采用招投標(biāo)的方式吸引第三方體育賽事運(yùn)營(yíng)公司來(lái)舉辦賽事，基金會(huì)給予資金支持,賽事的成功與否，是基金會(huì)樹(shù)立公信力的關(guān)鍵。此外，基金會(huì)理事會(huì)成員應(yīng)集體組織學(xué)習(xí)政府部門頒布的與公益組織相關(guān)的政策法規(guī)，深刻理解政策，在法規(guī)要求范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)。利用政策支持，進(jìn)一步發(fā)揮基金會(huì)這個(gè)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，吸引到更多熱愛(ài)體育的企業(yè)家的投資，加強(qiáng)自我宣傳，樹(shù)立社會(huì)公信力，從而使基金會(huì)越辦越好。

4.2 拓寬籌資途徑，提高資金使用透明度

寧波市體育發(fā)展基金會(huì)目前資金較為充足，但資金籌資途徑還比較單一，通過(guò)提升公益性體育基金會(huì)的形象，以活動(dòng)為載體，提升基金會(huì)的影響力，主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)，吸引企事業(yè)單位、社會(huì)組織捐贈(zèng)。同時(shí)寧波市體育發(fā)展基金會(huì)通過(guò)樹(shù)立公信力，服務(wù)好贊助客戶，在具體項(xiàng)目的資金使用上，做到信息公開(kāi)透明，從而吸引到更多的個(gè)人捐助，豐富和優(yōu)化現(xiàn)有的籌資形式。

4.3 根據(jù)體育事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化資助方向

我國(guó)公募體育基金會(huì)和非公募體育基金會(huì)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上已經(jīng)形成明顯的區(qū)分，作為主導(dǎo)力量的公募體育基金會(huì)在體育賽事等市場(chǎng)化、大眾化的項(xiàng)目比例顯然過(guò)少，此類項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)主體主要以力量較為薄弱的非公募體育基金會(huì)為主[4]。體育市場(chǎng)化、大眾化已經(jīng)成為當(dāng)今體育發(fā)展的大趨勢(shì)，作為公募體育基金會(huì)也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，積極開(kāi)發(fā)面向市場(chǎng)和大眾的項(xiàng)目，讓體育資源造福更多的社會(huì)人群。另外，作為管理部門的政府也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)控作用，鼓勵(lì)大眾體育類項(xiàng)目，讓其在體育基金會(huì)項(xiàng)目中達(dá)到合理的比例。

目前，寧波市體育發(fā)展基金會(huì)主要關(guān)注的是青少年體育活動(dòng)項(xiàng)目，以青少年體育訓(xùn)練為主。今后，基金會(huì)還可以擴(kuò)展到大眾休閑體育項(xiàng)目中，例如廣場(chǎng)舞賽事的資助和舉辦，還可關(guān)注中老年人的體育生活等。項(xiàng)目豐富必然對(duì)于基金會(huì)宣傳有良好的影響，對(duì)于基金會(huì)公信力的樹(shù)立產(chǎn)生推動(dòng)作用。

4.4 細(xì)化組織內(nèi)部分工，明確各部門責(zé)任

寧波市體育發(fā)展基金會(huì)成立初期，組織架構(gòu)并不是很明確。因此，針對(duì)這一問(wèn)題，在今后的日子里，可以成立更為細(xì)化的部門。如活動(dòng)策劃部，負(fù)責(zé)篩選可以進(jìn)行資助的項(xiàng)目；外聯(lián)部，可以與捐資人進(jìn)行協(xié)商與洽談，為基金會(huì)找到新的捐資人；媒體溝通部，負(fù)責(zé)與各類媒體溝通，或者聯(lián)系媒體來(lái)報(bào)道本基金會(huì)的相關(guān)活動(dòng)。這樣既可以向社會(huì)招賢納士，吸納人才，又可以明確分工，使各部門有的放矢，相互配合，令整個(gè)基金會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)更為正常。

根據(jù)基金會(huì)資助活動(dòng)的需要，，以上所提到的部門分工可以是臨時(shí)的，不必常設(shè)，畢竟基金會(huì)人員數(shù)量有限。臨時(shí)性的好處在于，機(jī)動(dòng)性更強(qiáng)，可以靈活管理，及時(shí)變通。但是，靈活、臨時(shí)不代表凌亂、零散，在其位謀其職，基金會(huì)需要時(shí)，所有人員都應(yīng)擔(dān)負(fù)起自己部門需要承擔(dān)的責(zé)任，及時(shí)完成任務(wù)。

5 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)的體育基金會(huì)尚屬開(kāi)創(chuàng)階段，組織大多屬于小型規(guī)模，現(xiàn)階段運(yùn)營(yíng)尚不能脫離政府的輔助，諸多相關(guān)業(yè)務(wù)工作仍需要依靠志愿者的協(xié)助。寧波市體育發(fā)展基金會(huì)在發(fā)展過(guò)程中將可能形成專業(yè)與非專業(yè)的融合情形;體育基金會(huì)的宗旨使命很清楚，有助于體現(xiàn)活動(dòng)開(kāi)展時(shí)的依據(jù)，將體育轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)公共議題，增進(jìn)公共化的目的;基金會(huì)應(yīng)與社會(huì)密切結(jié)合，充分體現(xiàn)民間力量的重要性，將來(lái)的專業(yè)化必定促使分工更為明細(xì);在經(jīng)費(fèi)開(kāi)源節(jié)流的情況下，發(fā)展小額捐助與企業(yè)贊助勢(shì)在必行，而加強(qiáng)體育基金會(huì)的規(guī)劃與財(cái)務(wù)管理，將資源發(fā)揮最大的作用，則需要引進(jìn)更多的經(jīng)營(yíng)管理理念和做法;相對(duì)的，在體育基金會(huì)與政府、企業(yè)之間，競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系開(kāi)始越來(lái)越明顯，需要注意彼此的互動(dòng)和發(fā)展特色的維護(hù)。

[1] 寧波市體育發(fā)展基金會(huì)(NSDF)基金管理暫行規(guī)定，2016.

[2] 錢凱.我國(guó)體育基金會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)及其問(wèn)題[J].體育文化導(dǎo)刊，2014(12).

[3] 方儒欽.我國(guó)公募體育基金會(huì)與非公募體育基金會(huì)運(yùn)作的比較分析[J].天津體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013(4).

[4] 趙子江.境外體育基金會(huì)運(yùn)作方式對(duì)管理體制創(chuàng)新的借鑒意義[J].中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)，2013(2).

A Study on the Operation Strategy of Ningbo’s Public Welfare Sports Foundation

YUAN Ping-jun
(Zhejiang Fashion Institute of Technology, Ningbo 315211, China)

The public welfare sports foundation plays an important role in the development of sports. This paper mainly uses the method of on-the-spot investigation, expert interview and so on to explore the operation status, existing problems and development strategies of Ningbo’s public welfare sports foundation. The results show that the performance-cycle of Ningbo’s public welfare sports foundation is shorter and the operation is more standard. However, there are still some problems such as insufficient publicity planning, singleness capital source, fuzziness organizational structure and so on. In view of this, the paper proposes corresponding strategies such as enhancing publicity, establishing public trust, broadening financing approach, optimizing grant policies, refining organizational labor division and so on to take into perfect.

sports foundation; public welfare; operational strategy; Ningbo

2016年寧波市體育科學(xué)研究課題(736SS1609)

2017-03-15

袁平君(1963-)，男，浙江奉化人，講師，主要從事體育教育與管理研究.

1004-3624(2017)03-0030-04

G80-05

A