杜風林

摘要：基層黨建是搞好農(nóng)村工作的重中之重，但是在基層黨建工作中仍然存在一系列的問題，文章就這些問題進行淺要分析，對基層黨組織進行思想理論教育、干部素質(zhì)建設、科學管理，落實責任制度。

關鍵詞：基層黨建 監(jiān)管 思想理論 干部素質(zhì)

新時期的黨建工作就是要對習近平提出的“兩學一做”進行深入學習教育，并作出重要指示措施，全心全意為人民服務，思想上、政治上、組織上完全鞏固，建立一支有中國特殊的社會主義政黨，真正做到一切為廣大基層人民服務，不斷改革創(chuàng)新。

一、基層黨建工作中存在的不足之處

基層黨建工作要圍繞緊抓學習質(zhì)量為目標，圍繞抓整改創(chuàng)新、圍繞抓服務的工作作風，著力落實，才能加強機關黨的建設。但是隨著時代的不斷創(chuàng)新、形式不斷的改革，基層黨建工作不能很好的適應時代的步伐，因此在發(fā)展過程中存在很多的不足之處。

1.部分黨支部建立了很多黨建制度，但疏于管理，流于形式，走過場；有的雖然進入了實施階段，但質(zhì)量不高，效果不明顯，導致基層黨組織的凝聚力和引導力不能得到充分發(fā)揮。重制度、輕落實，對基層黨建工作重視程度不平衡，這是制約基層黨建促進中心工作開展的重要原因。

2.基層黨建工作創(chuàng)新不夠，部分黨支部在開展黨組織活動時仍然是會議傳達、文件學習的形式，沒有靈活運用‘互聯(lián)網(wǎng)+黨建思維，不能將微信、微博、公眾號等新興媒體的優(yōu)勢得到高效及時的發(fā)揮，導致培養(yǎng)基層人員學習以及精神文明建設活動缺乏活力。

3.基層黨建工作發(fā)展缺乏方法和手段，新特點不突出，總結細化、跟蹤和宣傳力度不夠，有待進一步完善。

4.基層黨建工作監(jiān)管力度不嚴，加強各級領導及干部對黨內(nèi)監(jiān)督重要性的認識。

二、存在以上不足之處的主要原因

1.基層黨建工作缺乏明確的責任制，失去了核心黨建的功效。

基層黨建工作的展開，應規(guī)范建章立制，建立典型、把握問題、解決困難。廣大黨員干部要堅定信心、齊心協(xié)力，著力從加強基層、基礎、基本三個方面下功夫，深入落實“三基”建設年各項工作任務，全力推進基層黨建工作再上新水平。

2.基層黨建制度不完善，黨建工作無章可循。

基層黨組織生活、民主生活，是非常嚴肅而莊重的，但一些基層干部對這些都缺乏相應的認識，有的雖有基層黨建制度，但受單位行業(yè)中心工作，尤其是迎接階段性或年終考核影響，往往也難以得到落實，甚至形同虛設。

3.基層黨員對基層黨建工作缺乏明確的思想認識

部分基層黨員干部為人民服務宗旨意識不強，不善于用新方法解決新問題，因循守舊，拖拖拉拉，工作難以打開新局面；少數(shù)基層干部存在嚴重偏差意識，絞盡腦汁在“權”上做文章，把權力當成謀取私利的工具。

4.基層黨建工作與基層群眾之間缺乏銜接溝通

基層黨組織人員對黨建工作缺乏深入的研究，由于工作繁忙，忽視了與基層群眾面對面交流溝通，在吸取基層一些問題的意見和建議時缺乏針對性和可操作性。

三、如何進一步加強基層黨建工作

1.以強化責任落實為依托，抓牢基層黨建工作

黨的執(zhí)政基礎和地位的鞏固必須緊密抓好基層的黨建工作，全面貫徹實施黨的十八大會議精神，全面推進從嚴治黨，不斷開拓創(chuàng)新、振興發(fā)展，為全面建設小康生活提供有力的保障。

各級領導與相關部門應進一步貫徹實施基層人員對基層黨建工作的全面認識，切實履行職責，提高基層干部群眾對工作的責任性，積極性以及思想覺悟，并牢固樹立各項意識，正確處理基層黨建工作與業(yè)務工作之間的關系，再把基層黨建工作做好的同時不斷促進了商業(yè)的發(fā)展。

2.以全面從嚴治黨為統(tǒng)領，抓嚴基層黨建工作

基層黨組織要從嚴抓好基層教育問題，堅決執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩，一切活動都應遵循以習近平同志為核心的黨中央的指示，堅決維護黨中央的權威，對黨的絕對忠誠體現(xiàn)在對黨的忠誠、對黨組織的忠誠、對黨的理論和政策的忠誠上?；鶎狱h建工作應從基層組織生活的基礎抓起，對基層人員進行嚴格的教育培訓，嚴整黨風，提高基層工作人員與群眾的自身修養(yǎng)，嚴格貫徹實施黨的十八大會議精神，不斷抓好基層的黨風作風建設，提高基層黨員及干部對黨紀的責任意識，堅決維護黨的威信，從根本上不斷提高基層黨建工作的凝聚力及戰(zhàn)斗力。

3.以解決突出問題為重點，抓實基層黨建工作

抓實基層黨建工作就必須切實做好基層黨建工作，牢固樹立問題意識，堅持以問題為導向，解決工作過程中的突出問題，彌補基層黨組織建設的不足之處，基層黨建工作的組織與開展必須大力推進，激發(fā)基層人員的凝聚力，切實做好一切為人民群眾服務，一旦發(fā)現(xiàn)問題應及時抓住問題核心，做好全面整改工作并保證全面落實。

抓實基層黨建工作應注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進基層黨建工作的綜合性概念，各級領導及部門應充分協(xié)調(diào)好各個領域的黨建，統(tǒng)籌基層黨建工作的各個方面，和所有推進黨建工作的方法，以達到提高基層黨建工作人員整體素質(zhì)的目的。

4.加強黨的思想理論建設，讓黨員了解建設馬克思主義學習型政黨的基本要求，了解黨員應具備的正確的世界觀、人生觀、價值觀。通過深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“ 三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平系列講話精神，使廣大黨員干部堅定共產(chǎn)主義信念，堅持社會主義方向，進一步加強黨性修養(yǎng)，為更好地執(zhí)政提供堅強的思想保證。不斷加強基層黨建工作人員的教育培訓工作，提高村干部的理論素養(yǎng)，增強他們貫徹各項方針、政策的自覺性和堅定性，并結合本地實際，把黨的政策變?yōu)槿罕姷淖杂X行動；強化村干部的發(fā)展意識；增強服務意識，努力提高村干部正確認識和處理村級事務，以人之長補己之短，提高素質(zhì)，掌握治窮致富的本領，提高為基層群眾解決問題的能力。

5.強化村級黨組織戰(zhàn)斗力。完善選舉程序，嚴格選人標準，拓寬選人渠道，選好當家人、領路人。同時，積極開展新上崗村干部的培訓，我縣在2014年就已針對新任農(nóng)村黨組織書記開展了崗前培訓，通過培訓，一定程度上提高新任村干部的業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務能力，提高了村級黨組織的戰(zhàn)斗力。

治國安邦，重在基層。發(fā)揮黨建引領作用，做好新形勢下基層工作，將理論切實履行到實際工作中，把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉。加強基層黨建工作是關系全局、長遠發(fā)展的關鍵，必須要緊緊圍繞在以習近平同志為核心的黨中央的領導下，牢記黨的各項使命，在黨建工作中做到盡職盡責，不斷努力開拓創(chuàng)新黨建工作的新局面，為迎接黨的十九大召開做好準備工作。

參考文獻：

[1]習近平.在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話[N].人民日報，2013-11-16.

（作者單位：中共方城縣委黨校）