摘 要：檔案信息是一種非常重要的信息資源。檔案管理無論對于國家而言，還是就企業(yè)而言，都是一項(xiàng)非常重要的工作。檔案信息資源開發(fā)利用程度代表著檔案信息化管理水平。檔案信息資源開發(fā)利用的測度問題對提高檔案信息化管理水平，對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，加快我國檔案事業(yè)持續(xù)、高效、飛速的發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文針對檔案信息資源開發(fā)利用對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響力測度問題進(jìn)行了深入的探討。

關(guān)鍵詞：檔案信息；開發(fā)利用；經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；測度

我國檔案信息資源開發(fā)利用處于起步階段，近年來，檔案事業(yè)的發(fā)展卓有成效，但是仍然有諸多問題存在，為了順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，加強(qiáng)檔案信息的開發(fā)利用具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。提高檔案信息資源的開發(fā)利用，是加快我國檔案信息化管理步伐，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要途徑，也是提高我國綜合國力和國際競爭力的必然選擇。檔案信息資源是我國重要的社會信息資源，它在經(jīng)濟(jì)社會資源結(jié)構(gòu)中的地位不可替代，并且在科學(xué)研究、領(lǐng)導(dǎo)決策等很多方面發(fā)揮著積極的作用。

1檔案信息資源開發(fā)利用對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響力測度的意義

隨著信息化時(shí)代的到來，信息資源的開發(fā)利用已經(jīng)逐漸成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要標(biāo)志，檔案信息資源是社會信息資源的主要內(nèi)容，檔案信息資源開發(fā)利用直接影響著經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展?？茖W(xué)有效的測度檔案信息資源開發(fā)利用對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，不僅有利于豐富檔案信息資源開發(fā)利用的理論，而且有助于引導(dǎo)其社會實(shí)踐，使我國的檔案信息資源能夠得到充分的開發(fā)和利用，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。

2檔案信息資源開發(fā)利用對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響力測度的實(shí)質(zhì)和原則

2.1檔案信息資源開發(fā)利用對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響力測度的實(shí)質(zhì)

檔案信息資源開發(fā)利用對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響力測度的實(shí)質(zhì)其實(shí)就是對檔案信息資源的開發(fā)利用進(jìn)行科學(xué)的評估。檔案信息資源開發(fā)利用容易受到外界各種因素的影響，其對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展的影響也比較抽象，不能簡單的通過量化的方法達(dá)到測度的目的。而是要通過科學(xué)的評估信息資源的開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)測度其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響力。

對檔案信息資源開發(fā)利用的評估，要求評估過程必須科學(xué)、合理、規(guī)范，評估方法具有一定的可行性和時(shí)效性，對檔案信息資源開發(fā)利用中的各種數(shù)據(jù)及其結(jié)果等指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理的分析，并進(jìn)行客觀、公平、公正、真實(shí)的綜合評估。因此，檔案信息資源開發(fā)利用對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響力測度方法可以參考檔案開發(fā)利用績效評估理論和方法。

2.2檔案信息資源開發(fā)利用對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響力測度的原則

檔案信息資源開發(fā)利用由于受各種因素的影響，具有不穩(wěn)定性，因此其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響力也存在著不確定性。為了準(zhǔn)確測度檔案信息資源開發(fā)利用對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響力，必須遵循科學(xué)、規(guī)范、合理的測度原則。

一方面，測度指標(biāo)必須科學(xué)。指標(biāo)的選擇必須清晰明了，各項(xiàng)測度指標(biāo)必須具有明確的定義和目標(biāo)導(dǎo)向，不能模糊不清或者似是而非也不能過于抽象，要具有較強(qiáng)的可操作性和可執(zhí)行性。要盡量避免指標(biāo)模糊不清，出現(xiàn)規(guī)范不一致、相互矛盾等錯(cuò)誤。同時(shí)指標(biāo)的各個(gè)層次之間并非相互孤立的，它們是一個(gè)完整的、系統(tǒng)化的整體，但是它們的界限要清晰。另一方面，測度方法要科學(xué)。測度方法的選擇不能只是才用一種或者兩種進(jìn)行測度，這只具有特殊性，不具有共性特征。而是要采取多種方法進(jìn)行測度，將測度結(jié)果進(jìn)行比較和分析，這樣的結(jié)果更具有科學(xué)性、真實(shí)性和說服力。測度的指標(biāo)必須具有代表性、典型性，保證其能夠真實(shí)的、科學(xué)的反映檔案信息資源開發(fā)利用對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。

3檔案信息資源開發(fā)利用對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響力測度指標(biāo)體系的構(gòu)建

3.1檔案信息資源的開發(fā)利用規(guī)范

制度規(guī)范和管理規(guī)范是檔案信息資源開發(fā)利用的保障。制度規(guī)范主要包括開放制度、公布制度、利用制度、開發(fā)制度等。開放制度規(guī)定檔案的開放利用程度大小、開放形式等，公布制度則規(guī)定公布檔案的形式和次數(shù)，利用制度主要針對檔案利用主體和內(nèi)容等方面的規(guī)定，開發(fā)制度則主要是開發(fā)主體和內(nèi)容等方面的內(nèi)容。管理規(guī)范主要包括管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

3.2檔案開發(fā)利用方式

檔案開發(fā)利用方式的指標(biāo)主要有檔案展覽包括展覽次數(shù)和主題的等內(nèi)容，檔案公共閱覽包括檔案提供數(shù)量等，檔案信息產(chǎn)品加工包括檔案編研成果和專題數(shù)據(jù)庫的數(shù)量，檔案信息服務(wù)，包括檔案信息咨詢和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等。

3.3檔案開發(fā)利用效益

該指標(biāo)反映了檔案信息資源開發(fā)利用對社會經(jīng)濟(jì)的效益。經(jīng)濟(jì)效益包括憑證效益、節(jié)約成本效益設(shè)備維修效益、增加產(chǎn)量效益、擴(kuò)大銷售效益等。

在信息化時(shí)代的今天，檔案信息資源開發(fā)利用對經(jīng)濟(jì)社會的影響越來越顯著，相關(guān)部門要高度重視信息資源的開發(fā)和利用，在檔案信息資源開發(fā)利用中不斷創(chuàng)新和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)利益最大化。要不斷加大對檔案信息資源的開發(fā)利用，不斷促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和進(jìn)步。

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作者簡介：

楊飛（1986.11.02—），男，土家族，重慶秀山，本科（電大），助理館員，檔案管理。