高先發(fā)

摘要：隨著國民經(jīng)濟(jì)的飛速提高，我國農(nóng)村地區(qū)的配電網(wǎng)工作經(jīng)過不懈努力，取得了新的突破和發(fā)展，無論是設(shè)備水平、電網(wǎng)規(guī)模，還是管理服務(wù)的水平均取得了很大程度的提高。文章根據(jù)筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，認(rèn)為只有不斷將配電網(wǎng)工程建設(shè)的管理水平提高，才能夠從根本上使配電網(wǎng)在農(nóng)村的建設(shè)質(zhì)量得到保障。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村配電網(wǎng)；配電網(wǎng)建設(shè)；工程管理；關(guān)鍵環(huán)節(jié)；保障措施 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：U448 文章編號：1009-2374（2017）04-0186-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.04.093

1 研究背景

相較于其他的管理工作而言，電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理具有更強(qiáng)的約束性，是整個工程項(xiàng)目建設(shè)管理之中最重要的一種管理內(nèi)容。實(shí)質(zhì)上，農(nóng)村配電網(wǎng)的建設(shè)工作并不是一個重復(fù)而又簡單的建設(shè)過程，我們需要從全局出發(fā)，從它的未來發(fā)展方向進(jìn)行考慮，只有在農(nóng)村電網(wǎng)中應(yīng)用到新的科學(xué)技術(shù)，才能夠在農(nóng)村電網(wǎng)特征的有效結(jié)合之下，將農(nóng)村整體的電網(wǎng)建設(shè)水平以及管理水平提高，也只有這樣，農(nóng)村配電網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展方向才能夠按照我們預(yù)期設(shè)想的發(fā)展方向前進(jìn)?；诖耍恼聦霓r(nóng)村配電網(wǎng)的建設(shè)工作如何做好方面著手，對其關(guān)鍵的管理環(huán)節(jié)進(jìn)行研究分析。

2 現(xiàn)代化電網(wǎng)管理系統(tǒng)的引進(jìn)，電網(wǎng)管理水平的全面提高

隨著金融危機(jī)的爆發(fā)，國內(nèi)的電網(wǎng)公司為了順利渡過難關(guān)，加大了農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)施工的力度，對相關(guān)的配電網(wǎng)一步步進(jìn)行建設(shè)、升級以及改造等工程，顯然，這進(jìn)一步加快了我國農(nóng)村的配電網(wǎng)建設(shè)步伐。然而通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在正式實(shí)施配電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)之前，還有很多的問題存在于前期建設(shè)工作中，如設(shè)計(jì)、計(jì)劃以及招標(biāo)等，正因?yàn)檫@些問題的存在，限制了配電網(wǎng)建設(shè)工程的順利實(shí)施。另外，有較多的不確定因素存在于項(xiàng)目實(shí)施的具體操作中，國家是農(nóng)村配電網(wǎng)改造工程的主要策劃者，但是其具體的實(shí)施又是依靠著當(dāng)?shù)毓╇姴块T來進(jìn)行的，由于地區(qū)之間的差異，還有人們思想意識和觀念的不同，使得農(nóng)村配電網(wǎng)在改造和升級的過程中不斷涌現(xiàn)出了很多問題。為了將這些阻礙工程項(xiàng)目順利實(shí)施的問題解決掉，如招標(biāo)、設(shè)計(jì)以及規(guī)劃等，就需要積極宣傳和推廣農(nóng)村配電網(wǎng)工程的現(xiàn)代化綜合性管理系統(tǒng)，只有這樣才能夠?qū)⑴潆娋W(wǎng)項(xiàng)目庫建立起來，而這對于整個工程的順利實(shí)施而言都是非常有效的一項(xiàng)舉措。

現(xiàn)階段，在國內(nèi)的很多地區(qū)由于受到多種因素的限制，使得在農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)以及改造的過程中，電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)總是難以達(dá)到預(yù)期最大限度的合理范圍。眾所周知，不合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)會造成很多的問題，如較長的路線、成本的浪費(fèi)等。另外，在工程竣工后的資料結(jié)算中也會有諸多問題出現(xiàn)，尤其是為了將農(nóng)村配電網(wǎng)的管理水平提高，首先需要做的就是對各層管理部門進(jìn)行統(tǒng)一，做好各個單位之間的溝通連接工作，并加強(qiáng)農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)的宣傳力度，只有這樣才能夠使人民群眾不斷提高對工程改造的認(rèn)識程度，并以此提高他們的支持力度。為了使項(xiàng)目工程的整體運(yùn)作質(zhì)量水平提高，就需要將切實(shí)可行的一個工程計(jì)劃制定出來，從而有利于為相關(guān)項(xiàng)目工程管理的法律法規(guī)建立健全提供條件。

3 存在于農(nóng)村配電網(wǎng)管理中的弊端

3.1 供電能力不足

多年來，我國并沒有加強(qiáng)對配電網(wǎng)的投資力度，這使得農(nóng)村的配電網(wǎng)工程的改造速度緩慢，以致長時(shí)間存在高中低壓的配網(wǎng)設(shè)備過于陳舊以及不合理的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等情況。

3.2 無法保障供電可靠率

農(nóng)村用戶的用電可靠率較低，難以與農(nóng)戶用電需求以及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，薄弱的農(nóng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)、較小的容載比等問題，均使預(yù)期設(shè)計(jì)的規(guī)定要求難以滿足。另外，過于細(xì)小的線路載面、較差的互供能力等，會對設(shè)備的檢修以及負(fù)荷造成較大的停電影響，其中停電檢修所占用的時(shí)間比重在整個停電時(shí)間中是最大的。

3.3 持續(xù)上升的線損率

某些地區(qū)的電費(fèi)逃避、社會竊電等現(xiàn)象十分嚴(yán)峻；當(dāng)?shù)赜秒姴块T并沒有向用戶普及電網(wǎng)檢查的重要性，對于線損的管理也是采取粗放型；過舊甚至老化的計(jì)量抄表器、不到位的低壓集抄臺以及落后的運(yùn)維設(shè)備等均造成了低壓集抄臺較低的抄表成功率；長時(shí)間以來，農(nóng)村配電網(wǎng)的改造工程總是困難重重，發(fā)展緩慢，這主要是因?yàn)橄嚓P(guān)的管理人員并沒有充分地認(rèn)識到配電網(wǎng)現(xiàn)代化管理、建設(shè)以及改造的重要性，存在于其中的問題也沒有及時(shí)解決，從而造成了管理過程中諸多問題的存在。并且，某些主管部門僅僅是重視主網(wǎng)建設(shè)，并沒有重視對相關(guān)的農(nóng)村配電網(wǎng)改造及建設(shè)等工作內(nèi)容，以致農(nóng)網(wǎng)的改造工作長期處于粗放型的管理，缺乏足夠的改造資金，因而難以將可持續(xù)發(fā)展的管理機(jī)制形成。

4 解決策略分析

4.1 項(xiàng)目管理者整體素質(zhì)的提高

經(jīng)過大量資料的查閱發(fā)現(xiàn)，發(fā)達(dá)國家對于項(xiàng)目管理人員的專業(yè)性考核、資質(zhì)的認(rèn)定以及管理水平的培養(yǎng)等工作內(nèi)容是十分重視的，并使其在長時(shí)間的發(fā)展中逐漸形成了具有較大規(guī)模的新型行業(yè)。是否能夠按照相關(guān)的設(shè)計(jì)意圖以及建設(shè)計(jì)劃等對農(nóng)村配電網(wǎng)進(jìn)行改造，從而將較高的建設(shè)質(zhì)量提高，就需要加強(qiáng)對其質(zhì)量管理的要求。為了使農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)以及改造的工程質(zhì)量得到確保，就需要加強(qiáng)各個單位之間的聯(lián)系，只有每一個人對該項(xiàng)目引起高度重視，才能夠?qū)崿F(xiàn)其在建設(shè)以及改造過程中管理的有效性。但是從我國現(xiàn)階段的項(xiàng)目系統(tǒng)的研究現(xiàn)狀來看，由于在實(shí)踐應(yīng)用上的起步較晚，所以與發(fā)達(dá)國家相比，在管理專業(yè)性人才培養(yǎng)方面也十分落后，并由于我國依然屬于發(fā)達(dá)中國家，因而有著較多的農(nóng)村數(shù)量，在配電網(wǎng)建設(shè)工程實(shí)際的應(yīng)用中時(shí)常會出現(xiàn)工期較短、工程量較大等特征。由此，針對于以上特點(diǎn)必須對工程項(xiàng)目的建設(shè)引起足夠重視，只有在規(guī)定的工期內(nèi)保證質(zhì)量，才能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)和改造的有效性目標(biāo)。

4.2 精細(xì)化管理

從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā)，需要采取全面而又系統(tǒng)化的管理措施使其形成一個管理鏈，一環(huán)扣一環(huán)。只有在相關(guān)操作規(guī)程以及技術(shù)規(guī)范的嚴(yán)格遵循之下，對各個工序的施工工藝進(jìn)行優(yōu)化，以此來將各個細(xì)節(jié)處的質(zhì)量缺陷避免掉，才能夠?qū)⒄w性的工程質(zhì)量提高。因此，需要從精細(xì)化的管理角度出發(fā)，精細(xì)化施工、建造等各個環(huán)節(jié)，只有這樣才能夠使工期、質(zhì)量以及安全等獲得保證。

4.3 創(chuàng)新發(fā)展觀念

眾所周知，行為是由觀念所支配的，因?yàn)槲覀冃枰訌?qiáng)對觀念的合理利用，不斷對原有的觀念進(jìn)行創(chuàng)新，從農(nóng)村配電網(wǎng)的發(fā)展特點(diǎn)出發(fā)，相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)要定期對管理人員的專業(yè)知識進(jìn)行培訓(xùn)，以便將他們的專業(yè)素養(yǎng)提高；逐漸引進(jìn)新的管理技術(shù)，強(qiáng)化管理者以及工作人員對于管理理念的了解和運(yùn)用，只有借鑒先進(jìn)國家的管理理念，結(jié)合本地區(qū)發(fā)展的基本特點(diǎn)，才能夠確保發(fā)展觀念創(chuàng)新的有效性。

5 結(jié)語

綜上所述，隨著社會的發(fā)展，城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，我國的農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)也需要響應(yīng)時(shí)代的號召，進(jìn)行相應(yīng)的建設(shè)、改造以及升級等。為了確保工程建設(shè)的有效性，首先需要做好的是工程項(xiàng)目的管理工作，只有從當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，才能夠確保管理的科學(xué)性、合理性。

參考文獻(xiàn)

[1] 蔣超，華繁榮.做好農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)工程管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2016，（19）.

[2] 秦冀.搞好農(nóng)村配電網(wǎng)建設(shè)工程管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[J].科技視界，2015，（29）.

[3] 陳亞.鄆城縣農(nóng)村電網(wǎng)改造問題研究[D].山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，2015.

[4] 白貴山.搞好農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)工程管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[J].科協(xié)論壇（下半月），2010，（12）.

[5] 李超英.基于電網(wǎng)智能化的中低壓線損管理研究[D].天津大學(xué)，2012.

[6] 呂華山.東陽市農(nóng)村配電網(wǎng)改造的質(zhì)量控制[D].華北電力大學(xué)，2014.

（責(zé)任編輯：周 瓊）