李楓

摘要：霧霾問題一直都是我國關(guān)注的環(huán)境問題，而近年來愈演愈烈，直接造成了巨大的出行障礙和健康威脅，從而造成連鎖影響和損失，因此我國必須加大對霧霾天氣的治理，以強(qiáng)有力的措施改變現(xiàn)狀，減輕環(huán)境污染。文章從霧霾天氣現(xiàn)狀、霧霾頻發(fā)原因以及治理措施三個角度探討了霧霾治理問題。

關(guān)鍵詞：霧霾天氣；霧霾狀況；霧霾污染；環(huán)境治理；環(huán)境保護(hù) 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：X513 文章編號：1009-2374（2017）04-0080-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.04.041

1 現(xiàn)狀

近年來，我國霧霾天氣總數(shù)直線飆升，呈現(xiàn)日趨嚴(yán)重的趨勢。特別是2016年12月的霧霾污染直接造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，并影響著居民的身體健康。12月，北京、山西、河北、天津等多省爆發(fā)嚴(yán)重霧霾，能見度極低，導(dǎo)致不同程度的高速公路封路與車輛限行，約200多趟航班被迫停飛，而醫(yī)院的呼吸道門診更是人滿為患。短短幾天，霧霾給我國經(jīng)濟(jì)造成了巨大的損失。從2015年開始，我國的霧霾天氣明顯開始持續(xù)增多，影響范圍越來越廣，污染程度越來越重。這一趨勢還在不斷加劇，并呈現(xiàn)尖銳的增長態(tài)勢。另外，我國霧霾天氣集中于冬季北方地區(qū)，特別是以北京為中心的周邊地區(qū)最為嚴(yán)重。我國北方地區(qū)一直是霧霾重災(zāi)區(qū)，在冬季供暖時期更為明顯。并且隨著北方冬季的漫長，城市霧霾也揮之不散。與此同時，北方嚴(yán)重的霧霾也不斷隨冬季冷空氣進(jìn)入南方地區(qū)，影響南方地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。由此可見，當(dāng)前我國霧霾不論程度、范圍、影響都處于嚴(yán)重狀態(tài)，隨之而來的霧霾治理問題也成為當(dāng)前全國人民關(guān)注的熱點。

2 原因

2.1 生態(tài)文明建設(shè)缺失

當(dāng)前，我國霧霾天氣狀況越來越嚴(yán)重，直接影響民眾的身體健康，而我國生態(tài)文明建設(shè)的缺失是導(dǎo)致霧霾天氣頻發(fā)的根本性原因。我國是國際上最大的發(fā)展中國家，有著龐大的人口數(shù)量，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以粗放的工業(yè)生產(chǎn)為主，呈現(xiàn)一種以犧牲環(huán)境為基礎(chǔ)的片面追求經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展模式。在這樣的發(fā)展模式下，我國大部分企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣，在沒有能夠進(jìn)行污染處理的措施下就直接排放到空氣中，導(dǎo)致空氣污染嚴(yán)重，而這也是我國生態(tài)文明建設(shè)缺失所造成的結(jié)果。我國沒有嚴(yán)格的環(huán)境治理方案，沒有嚴(yán)格的企業(yè)生產(chǎn)廢物處理要求，也沒有積極改善環(huán)境問題的實施行為，整體的生態(tài)文明建設(shè)處于真空狀的漂浮狀態(tài)，既不夠明確具體，也沒有實施踐行，導(dǎo)致沒有能夠進(jìn)行有效制約空氣污染問題，總是在霧霾出現(xiàn)嚴(yán)重之后再談治理，沒有能夠?qū)嵤┣捌诘姆烙卫砉ぷ?，因此呈現(xiàn)霧霾現(xiàn)象越來越重的環(huán)境問題。

2.2 煤炭燃燒污染

煤炭燃燒帶來的廢氣和固體顆粒物污染是導(dǎo)致霧霾嚴(yán)重的現(xiàn)實原因。當(dāng)前，我國能源主要還是依賴于煤炭能源，無論是工業(yè)生產(chǎn)、居民生活，煤炭都占據(jù)了主要地位，特別是北方地區(qū)供暖問題。北方地區(qū)冬季供暖仍以煤炭燃燒供暖為主，漫長的冬季下大量的煤炭燃燒直接導(dǎo)致了冬季霧霾問題。一方面，煤炭的大量燃燒直接導(dǎo)致大量漂浮物和二氧化硫等污染氣體污染空氣；另一方面，煤炭燃燒的熱量也導(dǎo)致城市內(nèi)部的空氣正常對流被破壞，導(dǎo)致空氣停滯循環(huán)，污染物無法排出，長期靜止停留在空氣中，影響居民的身體健康，造成大量居民出現(xiàn)呼吸道疾病。因此可以明確，煤炭燃燒是導(dǎo)致空氣污染的主要原因，特別是在我國現(xiàn)階段工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢時期，煤炭燃燒取暖成為大多數(shù)城市空氣污染、霧霾嚴(yán)重的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

2.3 汽車尾氣影響

在2016年中期的調(diào)查中，我國保守汽車總量就達(dá)到了2.85億輛，而其中有很多汽車的燃油使用不達(dá)標(biāo)，造成了巨大的環(huán)境污染。對于絕大多數(shù)私家車主，都會選擇使用93號和97號燃油，這樣的燃油更為環(huán)保，排出的尾氣也更為干凈。但是對于絕大多數(shù)大型運(yùn)輸車或者是旅行客運(yùn)車，卻會選擇污染較重的柴油。因此可見，并非現(xiàn)在燃油不夠潔凈，而是許多司機(jī)為了省油錢將本身使用93或97號燃油改為使用柴油，造成環(huán)境污染。另外，很多汽車燃油不夠充分，造成尾氣排放中固體顆粒物過多，導(dǎo)致空氣中顆粒漂浮物過多。與此同時，在私家車燃油不夠徹底的情況下，車主并沒有配備相應(yīng)的尾氣過濾裝置，缺乏環(huán)保意識，直接將污染氣體和顆粒物排入大氣。因此，在現(xiàn)階段霧霾嚴(yán)重的情況下，汽車尾氣成為主要的整治對象。

3 環(huán)保治理措施

3.1 加大立法懲治

治理霧霾天氣必須加強(qiáng)立法與處罰措施，才能從根本上解決霧霾污染問題。首先，我國要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的立法措施，從法律層面樹立起嚴(yán)格的制度，做到有法可依；其次，要加強(qiáng)對工業(yè)生產(chǎn)的立法措施，確立起生產(chǎn)與治理并重的生產(chǎn)方式，加大對直接將污染物排放到自然中的企業(yè)的懲罰力度，以法律的強(qiáng)制執(zhí)行力促使企業(yè)堅持治污、減少污染、保護(hù)環(huán)境；最后，要加強(qiáng)市民的環(huán)保意識，以必要的處罰措施使人們建立起環(huán)保意識，從小事做起，不做污染環(huán)境的行為，并且要樹立針對霧霾問題的專門立法，掐斷污染源頭，保證霧霾治理政策的落實，堅持具體問題具體分析，保證霧霾問題的有效解決。當(dāng)前，以立法方式處理霧霾污染已經(jīng)成為了必然要求，只有強(qiáng)力的實施與懲處，才能保證各行各業(yè)將霧霾治理落實到實處，起到減霾作用。

3.2 加大科技治理

目前我國霧霾嚴(yán)重情況嚴(yán)重，應(yīng)對如此嚴(yán)重的霧霾問題，加大科技治霾成為當(dāng)前我國的主要應(yīng)對措施。首先，要加大工業(yè)生產(chǎn)中的治污技術(shù)，引進(jìn)西方國家先進(jìn)的污染治理技術(shù)，減少我國的工業(yè)廢氣排放；其次，要改變我國現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)測儀器，改用國際通行的監(jiān)測指標(biāo)，明確我國目前的環(huán)境污染問題與國際規(guī)范的差異，才能更好地對當(dāng)前環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行估測，制定出切實有效的治理措施。并且也要提高國內(nèi)汽車生產(chǎn)技術(shù)，提高汽車燃油效果，減少固體顆粒物排放；最后，要鼓勵引導(dǎo)汽車車主在尾氣管先進(jìn)的過濾裝置，并定期進(jìn)行更換，減少有害的汽車尾氣排放。同時，我國也要加強(qiáng)對廢棄物的處理技術(shù)，不光是減少污染源，還有減少已經(jīng)產(chǎn)生的污染物，例如引進(jìn)國外先進(jìn)的可降解技術(shù)，減少固體垃圾的數(shù)量。

3.3 堅持綠色出行

由于我國人口眾多，因此汽車的擁有量也在國際范圍內(nèi)名列前茅。但是回顧以往先進(jìn)國家的治霾方式，無一不是提倡低碳出行和環(huán)保出行。越是發(fā)達(dá)的國家，汽車就越成為代步工具，而絕大多數(shù)的居民都選擇自行車出行，特別是英國，自行車出行已經(jīng)成為一種文化與時尚。由此可見，我國需要控制汽車數(shù)量。目前許多省份出臺單雙號限行的政策，以減少空氣污染，但這樣的措施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)該限制每個家庭的汽車擁有量，制定嚴(yán)格的處罰措施。與此同時要加大公共交通的投入，多設(shè)立公共自行車，并加大居民公交補(bǔ)貼，引導(dǎo)人們選擇綠色出行、環(huán)保出行。

3.4 調(diào)整供熱方式

目前，造成我國霧霾最主要的原因是北方冬季供暖問題。傳統(tǒng)北方的供暖方式為煤炭集中供熱和木材個人供熱兩種形式。但無論哪一種形式，都是污染十分嚴(yán)重的供暖方式。因此要改變傳統(tǒng)的供熱方式，選擇污染小的方式進(jìn)行供暖。例如，在有些地區(qū)采取個體天然氣燃燒的方式，只產(chǎn)生二氧化碳和水汽，避免了固體顆?；蛴泻怏w。而有些靠近工業(yè)區(qū)的地區(qū)，則利用鋼鐵生產(chǎn)中的高溫廢水進(jìn)行附近小區(qū)的循環(huán)供暖，以代替?zhèn)鹘y(tǒng)的燃煤供暖方式。這樣因地制宜的供暖方式是值得借鑒與認(rèn)可的，充分地利用了地域特色進(jìn)行特色供暖，減少了煤炭的使用，從而減少冬季霧霾高發(fā)的現(xiàn)狀，減少環(huán)境污染。因此，北方各地區(qū)要加強(qiáng)供暖方式的多元化轉(zhuǎn)變，改變單一供暖方式下固體顆粒污染過重的局面，保護(hù)環(huán)境，減少排放。

3.5 加大綠植面積

霧霾天氣的環(huán)保治理問題，究其根本解決措施，還是要加大植被種植。我國城市化進(jìn)程過快，在高樓大廈疊加的情況下，城市綠色覆蓋面積急劇減少，絕大多數(shù)省份的綠植面積都處于嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的狀況，在這樣的情況下依靠植物過濾吸收有害氣體減少霧霾、阻擋風(fēng)沙入侵是不可能的，因此想要長期有效地改善霧霾污染情況，加大綠植面積是必然趨勢。城市住宅區(qū)建設(shè)要嚴(yán)格按照住宅區(qū)綠化面積比例進(jìn)行，公共綠化應(yīng)該按照城市汽車擁有量進(jìn)行建設(shè)，加大公共公園的建設(shè)與開放服務(wù)，保證城市綠植面積。與此同時，農(nóng)村地區(qū)要減少炸山采石、伐木開田的行為，更禁止破壞原始森林的行徑，保障現(xiàn)有的原始森林面積。環(huán)保部門在治理的同時，也要加強(qiáng)對現(xiàn)有“財富”的保護(hù)，才能雙管齊下，有效緩解霧霾污染。

4 結(jié)語

隨著北方供暖期的到來，我國爆發(fā)有史以來最嚴(yán)重的霧霾污染，并且污染面積之大、程度之深、損失之大都史無前例。因此，治理霧霾污染勢在必行，并成為首要之舉。目前，我國關(guān)于環(huán)境保護(hù)和霧霾治理的立法欠缺，且工業(yè)生產(chǎn)與生活環(huán)境中污染因素眾多，造成了多元的霧霾源頭。因此，我國要加大相關(guān)立法，從調(diào)節(jié)供暖方式、加大樹木種植、加深懲處力度、堅持綠色出行等眾多方式，降低污染，減少霧霾天氣發(fā)生。

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（責(zé)任編輯：王 波）