摘要：建筑工程作為城市化建設中的關(guān)鍵，建筑工程項目管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及專業(yè)眾多，從工程前期規(guī)劃設計到工程建設中的進度、成本、安全、質(zhì)量等要素的把控以及竣工階段的驗收檢查等全過程都需要嚴格把控，確保工程有條不紊地進行，實現(xiàn)建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一?；诖?，文章探討了工程項目全過程管理的方法。

關(guān)鍵詞：工程建設項目；全過程管理；實現(xiàn)方法；建筑工程；城市化建設 文獻標識碼：A

中圖分類號：TU723 文章編號：1009-2374（2017）05-0245-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.05.119

1 建設工程項目全過程管理與動態(tài)控制理論

所謂全過程管理需要考慮到整個建設項目的周期，從工程建設的策劃、設計、施工、運營以及最后的報廢回收等全階段的管理。全過程管理的理念是在工程建設中要做好統(tǒng)籌兼顧，從工程策劃階段開始就要考慮好后期的施工運營，以最優(yōu)的運營效果作為工程建設實施的整體目標，進行初期的策劃決策，并通過施工階段的嚴格管理將設計目標轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實成果。

所謂動態(tài)控制原則是利用PDCA循環(huán)指導建設全過程的管理與控制，具體從設計、實施、檢查與糾偏等全方位的動態(tài)化管理，在全過程中通過實施的監(jiān)控與檢查，合理應對建設過程中出現(xiàn)的一些問題，保證項目目標的順利實現(xiàn)。

2 工程項目全過程管理

2.1 項目前期管理

工程決策階段和計劃階段的項目管理工作都屬于前期管理，主要的工作內(nèi)容有前期考察、編制可行性研究報告、立項、設計等多方面的工作?？尚行匝芯?、項目建議書和商業(yè)計劃書的編制都是前期考察階段需要完成的工作，它與決策的制定密切相關(guān)?？尚行匝芯繄蟾媸菍椖恳?guī)模、選址、技術(shù)工藝、產(chǎn)品規(guī)劃、環(huán)境影響和投資估算等內(nèi)容的說明和闡述。當立項手續(xù)辦理好后，企業(yè)就可以委托專業(yè)的設計單位來完成項目各方面的具體設計，如土建設計、電氣設計、工藝設計等與項目相關(guān)的各方面內(nèi)容。與主體工程配套的安全設施、污染治理設施、安全防護設施和衛(wèi)生設施都要與工程的主體建設同時進行，嚴格落實三同步原則，即主體和配套設施的設計、施工和使用要同步進行。在工程完工后，還需要由環(huán)保評測機構(gòu)來進行環(huán)境保護驗收工作。

2.2 施工過程管理

2.2.1 項目進度管理。為了使項目可以在規(guī)定時間內(nèi)高效高質(zhì)量地完成建設，必須明確責任制度，將管理任務進行仔細的劃分，并以項目的實際情況和相關(guān)的要求標準為基礎建立專門的項目實施團隊，使項目施工更加的系統(tǒng)規(guī)范，促進項目施工效率的提高。項目團隊中要各司其職，由項目經(jīng)理完成整體的調(diào)控，并為團隊選擇專業(yè)的管理人員來進行工作的開展，確保工程的進度和質(zhì)量。工程整體的統(tǒng)籌控制計劃和施工設計大綱是由施工單位和承包單位一起編制的，在施工中需要嚴格按照計劃進行，使項目的重要節(jié)點都可以按照計劃順利完成，以免影響工程的進度。根據(jù)管理模式的區(qū)別，制定合理的招投標計劃、施工計劃，以促進工程施工效率和質(zhì)量的提高。

2.2.2 項目成本管理。在整個項目的招投標工作中，必須完全按照相關(guān)的規(guī)定和流程來進行，仔細簽訂招投標合同，實施精細化管理，進一步促進管理效率和質(zhì)量的提高，有效節(jié)約項目成本。通過先進的計算機技術(shù)來實現(xiàn)對成本的高效管控，使成本計劃和核算更加精細和完善。同時還需要盡可能不要出現(xiàn)工程變更、返工或者趕工期情況，以免提高工程的施工風險，導致工程成本提高、質(zhì)量不達標等問題的出現(xiàn)。

2.2.3 項目質(zhì)量管控。項目質(zhì)量管控工作由建設單位、監(jiān)理單位和承包商共同負責。做好招標采購管理工作，對競標方的資質(zhì)進行嚴格的審查，確保相關(guān)技術(shù)協(xié)議、采購合同和施工合同的合理全面，優(yōu)先選擇資質(zhì)高、實力強的設備供應商，提高招標的門檻，為工程配置高質(zhì)量的施工設備，確保工程的進度和質(zhì)量，同時還需要把原材料及構(gòu)件出廠證明、質(zhì)量鑒定報告、復驗單都進行整理和存儲。在施工中需要落實好工程監(jiān)管制度和計劃，由施工單位和監(jiān)理單位共同完成項目的管理和監(jiān)督，使項目可以在規(guī)定的時間內(nèi)順利完成。構(gòu)建一套合理完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，項目的各參與方需要做好自身的質(zhì)量管理和檢驗工作，確保項目各個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，尤其是需要做好關(guān)鍵部分和環(huán)節(jié)的施工控制工作。按照既定的驗收流程完成地質(zhì)勘探、樁基施工、隱蔽施工、焊接施工等方面工作的質(zhì)量檢驗工作。

2.2.4 項目安全管理。

2.2.5 加強施工機械設備安全管理。在工程建設之中會使用到各種各樣的機械設備，很多設備都是大型機械設備，這也給建筑施工帶來了一定的安全隱患。因為設備的使用和操作都具有一定的難度和技術(shù)要求，如果操作不當，很容易造成安全事故。機械安全管理工作通常都是從機械設備使用和維護這兩個方面進行開展：第一，對施工人員進行相關(guān)設備機械使用技術(shù)的培訓，以促進施工人員機械操作能力和專業(yè)素質(zhì)的提高，這是一種最有效的機械設備管理方法；第二，為了確保機械設備維護保養(yǎng)管理工作的有效開展，必須將維護保養(yǎng)制度落實到實際工作之中，相關(guān)的工作人員嚴格遵守相關(guān)的制度，落實好輪班保養(yǎng)制度并將其記錄在案，當出現(xiàn)問題時，要及時上報并處理。

2.2.6 注重危險源的識別和控制工作。對實際的施工情況進行全面細致的分析和研究，將其中存在的問題和潛在的危險都找出并做出相應的處理措施，以完成對安全事故的有效控制，比如臨時用電、高空作業(yè)以及特殊設備的使用都可能造成安全事故。在整個施工過程中，需要完全遵循相關(guān)的標準和要求來實現(xiàn)對危險源的有效識別和管控。當工程的安全管理人員發(fā)現(xiàn)施工中的危險源時，必須迅速對其進行有效的處理，避免這些危險源對工程的建設產(chǎn)生不良的影響，特別是在那些危險程度升級的時候必須確保安全防護措施的到位，避免任何安全事故的發(fā)生。

2.3 竣工驗收工作

工程決算審計、環(huán)保驗收、消防驗收、檔案管理等都屬于竣工驗收的范疇。在這個階段中，必須把所有與工程項目管理相關(guān)的所有文件和資料都交于相關(guān)的檔案管理部門，尤其進行整理和存儲。項目后評價指的是由相關(guān)人員分析和回顧整個施工過程中與決策、運行、施工等相關(guān)的管理過程，對這些過程的合理性、規(guī)范性和有效性進行科學合理的評價。

3 以消防為例分析工程全過程管理

3.1 消防規(guī)劃設計

在立項階段，要評估項目的火災、爆炸風險，在符合有關(guān)法律法規(guī)標準的基礎上，必須充分考慮以后的管理、運行和維護。應至少把握3個原則：

3.1.1 合規(guī)性和針對性。消防規(guī)劃設計必須符合現(xiàn)行法律法規(guī)標準的要求，這是基礎要求，同時應考慮項目完成、投入使用后的消防工作特點，符合日后運行的管理模式。

3.1.2 統(tǒng)籌性和擴展性。鑒于有些項目是分期實施的，消防的招標和施工也是分期進行，而不同品牌型號的消防系統(tǒng)往往是不兼容的，所以設計時必須統(tǒng)籌考慮，在做好每一期規(guī)劃的同時，也要統(tǒng)籌考慮項目的整體規(guī)劃，便于消防系統(tǒng)以后的擴展。

3.1.3 穩(wěn)定性和先進性。要了解消防管理方針和科技水平的發(fā)展趨勢，借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗，盡量采用技術(shù)成熟、走在科學技術(shù)應用前沿的方案，既要保證穩(wěn)定，又要防止被過快淘汰。

3.2 項目施工過程消防管理

3.2.1 嚴格按照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范布置施工現(xiàn)場的電氣設備和線路。采用“三級配電、兩級保護”的配電方式，確保整個配電系統(tǒng)安全。另外，要有專職電工定期對于存在電線老化、絕緣不良甚至漏電的部分要及時更換。

3.2.2 明火作業(yè)嚴格執(zhí)行動火審批手續(xù)。按照施工現(xiàn)場管理標準，施工現(xiàn)場動用明火，應該履行動火審批手續(xù)，由相關(guān)負責人簽字批準后，在專職監(jiān)管人員的監(jiān)管下進行明火作業(yè)，并應該提前將動火作業(yè)點附近的易燃材料等清理干凈，并在動火作業(yè)點配備滅火器材。

3.2.3 加強對施工現(xiàn)場可燃、易燃材料的存放管理。可燃、易燃材料應單獨存放，在其存放區(qū)及周圍一定范圍內(nèi)禁止任何火源的出現(xiàn)。任何材料都要有序存放，不得阻礙消防通道的暢通。

3.2.4 施工現(xiàn)場辦公和生活等臨時用房所使用的板材應采用A級不燃材料；如果采用的是金屬夾芯板材，其芯材也應為A級不燃材料。為確保此類經(jīng)常有人活動的臨時建筑具有必要的防火和疏散能力，按照《規(guī)范》要求，應確保建筑的層數(shù)不超過3層，且每層建筑面積應不大于300m2。

3.2.5 按照相關(guān)規(guī)范和標準要求，配備齊全有效的消防器材、合理設置消防車通道。通過計算消防用水量，設計消防水源儲存和輸送設備。消防水管應沿建筑高度布設，每層設置消火栓和水槍、水帶。

3.3 施工驗收關(guān)

消防驗收工作的質(zhì)量不僅僅與建筑的安全密切相關(guān)，同時它還是消防監(jiān)督部門工作水平的和能力的體現(xiàn)。該項工作屬于技術(shù)性工作，必須有相關(guān)的技術(shù)人員來進行消防驗收工作，他們的主要工作是制定相應的驗收標準、檢驗消防設備、設施技術(shù)以及最終對建筑的消防質(zhì)量進行科學合理的評價。在建筑的消防驗收工作通過后，建筑就可以投入使用，但是在后續(xù)的管理中必須做好對建筑消防系統(tǒng)的有效管理，制定合理科學的管理制度，建筑消防系統(tǒng)的管理及工作人員必須經(jīng)過相應的消防知識和技能培訓，只有通過考核的人員才能上崗，同時還需要做好對工作人員的技能培訓工作和設備日常維護養(yǎng)護工作。

4 結(jié)語

建設項目的工作性質(zhì)、主要任務、相關(guān)利益及組織框架各不相同，所以在管理工程項目時，必須全方面地展開科學化的、合理化的、經(jīng)濟化的聯(lián)合、組織、交流和協(xié)調(diào)，讓項目的最終目標可以被完全地控制住，并合理實現(xiàn)、完成，在一定程度上有助于整個工程項目的建設與后期運作。

參考文獻

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作者簡介：車斯駒（1983-），男，廣東人，工業(yè)和信息化部電子第五研究所工程師，研究方向：科研單位在結(jié)合軍民融合、集團化、市場化的發(fā)展要求下的安全生產(chǎn)管理模式，科研生產(chǎn)園區(qū)建設的消防安全、職業(yè)健康安全規(guī)劃和過程管理。

（責任編輯：周 瓊）