鄭國(guó)慶

摘要：新時(shí)期，隨著全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，對(duì)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)履職盡責(zé)提出了新的更高要求，如何破解國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)履職困境，成為當(dāng)前關(guān)注的熱點(diǎn)。這需要充分認(rèn)識(shí)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)履職盡責(zé)的重要性，深刻把握國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)履職盡責(zé)面臨的困境，重點(diǎn)掌握破解國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)履職困境的方法，以更好發(fā)揮國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)的作用，促進(jìn)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作發(fā)揮更大成效。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)；履職困境

按照《黨章》規(guī)定，國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部黨組織和全體黨員遵守黨的紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違紀(jì)黨組織和黨員進(jìn)行教育處理的職能部門(mén)，是國(guó)企黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，保障黨員民主權(quán)利，進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育的重要組織機(jī)構(gòu)。但當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)在國(guó)企正常經(jīng)營(yíng)科研生產(chǎn)管理和政治活動(dòng)中往往被忽視，難道國(guó)企是盈利性經(jīng)濟(jì)組織，容易忽視紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)這一政治工作？還是國(guó)企過(guò)于追求市場(chǎng)效益，而故意淡化了紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作？答案都是否定的。那么究竟是什么原因造成國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)的履職困境，其困境點(diǎn)是什么，又如何破解，這都需要深入研究。

一、充分認(rèn)識(shí)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)的重要性

一直以來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作都是國(guó)企黨建的重要內(nèi)容，更是國(guó)企現(xiàn)代管理的重要手段。新時(shí)期，在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，強(qiáng)化國(guó)企的紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作是加強(qiáng)國(guó)企黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要體現(xiàn)，有利于國(guó)企提升企業(yè)管理能力，作用顯著，意義重大，必須進(jìn)一步從思想上深化認(rèn)識(shí)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)的重要性，從而提升信心，增強(qiáng)決心，做好國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作。

（一）國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要抓手

國(guó)有企業(yè)是黨作為執(zhí)政黨的重要體現(xiàn)，國(guó)企黨委是黨基層組織的重要部分之一，國(guó)企職工群眾是黨執(zhí)政的重要群眾基礎(chǔ)之一。俗話(huà)說(shuō)“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，黨和國(guó)家的方針政策在國(guó)企中能不能得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行，國(guó)企反腐敗工作能不能得到有效開(kāi)展，這都取決于國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)是否認(rèn)真履行職責(zé)，這表明國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)人員所從事的工作是黨的執(zhí)政工作的重要組成部分。

（二）國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是我們黨一以貫之的方針，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就全面從嚴(yán)治黨提出一系列新思想新論斷新要求。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，國(guó)有企業(yè)以及國(guó)有企業(yè)的黨員干部直接對(duì)接廣大基層群眾，因此，國(guó)有企業(yè)的形象在一定程度上影響群眾心目中黨和國(guó)家的形象。推進(jìn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，在黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)有企業(yè)也必然成為全面從嚴(yán)治黨的重要治理對(duì)象，沒(méi)有特殊、沒(méi)有例外。

二、深刻把握國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)履職盡責(zé)面臨的困境

促進(jìn)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)履職盡責(zé)，做好國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作，關(guān)鍵在于紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)人員身上，當(dāng)前國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)人員在日常工作還存在以下問(wèn)題：

（一）監(jiān)督力度不夠大，方式方法較單一

有的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作滿(mǎn)足于完成上級(jí)要求的“規(guī)定動(dòng)作”，自主針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)、敏感領(lǐng)域的制度執(zhí)行情況，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)常態(tài)化監(jiān)督檢查做得不夠主動(dòng)，時(shí)有時(shí)無(wú)、時(shí)緊時(shí)松的問(wèn)題較為突出。有的國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作人員，在日常工作仍沿用過(guò)去的老觀(guān)念、老想法，不能夠與時(shí)俱進(jìn)、以人為本，在紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作中不講究工作方式方法的創(chuàng)新，工作不夠深入，不愿意主動(dòng)觸及矛盾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否得到整改落實(shí)也缺乏必要的“回頭看”，影響了監(jiān)督效果。

（二）工作模式不夠好，形勢(shì)要求難適應(yīng)

國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)是隨國(guó)企應(yīng)運(yùn)而生的，然而一些國(guó)企的紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)的工作模式、工作機(jī)制，并不能夠隨著時(shí)代變化而變化，并不能隨著國(guó)有企業(yè)的業(yè)務(wù)拓展而不斷完善。一些國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志地位不高，存在下級(jí)監(jiān)督上級(jí)的情況，而且紀(jì)檢監(jiān)察工作力量不足，且經(jīng)常肩負(fù)企業(yè)其它崗位任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)、干部任命調(diào)配需要單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，存在監(jiān)督被動(dòng)的局面。

三、重點(diǎn)掌握破解國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)履職困境的方法

（一）要狠抓思想政治建設(shè)，不斷提高責(zé)任使命感

“理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之‘鈣”，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)人員思想政治教育，夯實(shí)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)履職的思想基礎(chǔ)意義重大。要豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨章黨史黨規(guī)，學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)黨的理論政策，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神特別是關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的有關(guān)要求，持之以恒抓好理想信念教育。學(xué)習(xí)制度。要制定年度和月度學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部及時(shí)全面撐握黨的各項(xiàng)方針、政策和制度。

（二）狠抓作風(fēng)能力建設(shè)，不斷提高工作成效度

“打鐵還需自身硬”，確保國(guó)有企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，就必須有紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)良好的工作作風(fēng)做保證。要建好隊(duì)伍。國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)黨紀(jì)檢查、經(jīng)營(yíng)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)，要正確履行好職責(zé)就必須有一只作風(fēng)優(yōu)良，紀(jì)律嚴(yán)明，專(zhuān)業(yè)精通隊(duì)伍，因此國(guó)企黨委紀(jì)委要重視紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，這樣才能促進(jìn)國(guó)企黨風(fēng)廉政工作的開(kāi)展。要用好網(wǎng)絡(luò)。

參考文獻(xiàn)：

[1]人民日?qǐng)?bào).中國(guó)共產(chǎn)黨章程（中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)部分修改，2012年11月14日通過(guò)）[J].當(dāng)代貴州，2012（33）：48-56.