黃芳芳

智慧城市的概念從提出到獲得全世界的廣泛關注并推廣，不過十年的光景。目前，智慧城市發(fā)展迅速，已成為提升我國新型城鎮(zhèn)化的主導類型，在全國不少地方都實現(xiàn)了項目的突破。據(jù)商務部統(tǒng)計，2016年中國非金融領域對外直接投資金額達1700.11億美元，同比增長44.1%。中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)對外直接投資總額達145.3億美元，其中來自基礎設施和電力行業(yè)的中國企業(yè)在這兩條貿易路線上簽署了價值1260.3億美元的新項目合同，占中國在全球市場投資總額的51.6%，取得了可喜的成績。

為加強智慧城市對新型城鎮(zhèn)化建設和“一帶一路”戰(zhàn)略的服務支撐，整合智慧城市產業(yè)“走出去”和“引進來”雙向投資資源，搭建政、企、產、學、研國內外合作交流平臺，2017年3月17日，商務部投資促進局與北京建誼投資發(fā)展（集團）有限公司、北京東方國信科技股份有限公司、泛華建設集團有限公司、曙光云計算技術有限公司、《經濟》雜志社、聯(lián)想（北京）有限公司、京津冀大數(shù)據(jù)產業(yè)協(xié)會等8家智慧城市和大數(shù)據(jù)領域知名企業(yè)共同發(fā)起成立了“智慧城市大數(shù)據(jù)產業(yè)投資促進專業(yè)委員會”。

在智委會成立大會上，商務部投資促進事務局副局長張玉中，北京建誼投資發(fā)展（集團）有限公司董事長張鳴，泛華建設集團董事長、中國市長協(xié)會小城市專委會執(zhí)行主任楊天舉等紛紛建言獻策。

構建智慧城市2.0時代

智慧城市的建設，要先找到某一區(qū)域城市的比較優(yōu)勢，確定產業(yè)優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢，并找到地區(qū)經濟發(fā)展的動力源。同時，還要發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)造需求、價值。楊天舉表示，運營智慧型城市，要從全局考慮，如產業(yè)集群化、集群基地化、基地園區(qū)化、園區(qū)社區(qū)化、社區(qū)帶領城市智慧化。

智慧城市2.0可持續(xù)發(fā)展路徑是城經濟和市經濟的相互連通。城經濟中的基礎設施、城市開發(fā)、智慧設施、智慧建設支撐著智慧城市發(fā)展中的信息流、資金流、物流與人流，反之這些元素對城市的硬件設施也有提升作用。解決智慧城市的建設，首先應從科學的理念出發(fā)，在頂層設計過程中將轉型升級、創(chuàng)新驅動和可持續(xù)發(fā)展觀念融入到商業(yè)模式中，形成有規(guī)模的產業(yè)集群，建立智慧城市體系，通過信息化、網絡化、智能化的運營手段將上述要素結合起來。

區(qū)域智慧城市發(fā)展的頂層設計需要系統(tǒng)規(guī)劃，不應急功近利，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》明確提出，到2020年綠色建筑要提升到50%以上。目前北京、上海等城市開始對大型公共建筑提出能耗限額要求。隨著相關政策的出臺，將會有越來越多的企業(yè)和單位重視建筑本身能耗的降低。因此在智慧城市2.0時代，我們要實現(xiàn)智慧城市的綠色低碳平衡，創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜商、宜學、宜游的智慧城市。

為智慧建筑搭建無縫數(shù)據(jù)平臺

在智慧城市發(fā)展的大旗下，大數(shù)據(jù)的生成和運用已成為當代社會的一項基本屬性。各行各業(yè)在制造大數(shù)據(jù)的同時也在使用大數(shù)據(jù)，建筑行業(yè)也是如此。張鳴告訴《經濟》記者，建誼集團所打造的數(shù)據(jù)平臺基于建筑行業(yè)，力求實現(xiàn)數(shù)據(jù)無縫對接和交流。近年來，建筑行業(yè)的基礎數(shù)據(jù)尚未健全，因而更需要一個廣闊的空間平臺來實現(xiàn)資源的交換和共享。如果做不到資源共享，對于日漸發(fā)展的建筑業(yè)來說，消耗的成本也還是會逐漸增加。

目前中國建筑行業(yè)的發(fā)展相對落后，“建筑大數(shù)據(jù)工業(yè)4.0商業(yè)平臺”的建立可以實現(xiàn)從簡單的商業(yè)交換發(fā)展為產商共同協(xié)作，這是建筑行業(yè)的大變革。大數(shù)據(jù)平臺的建設會直接導致一部分建筑產品被淘汰，由于裝配式建筑對建筑各部分的要求十分嚴格，因而不符合標準的設計，沒有實現(xiàn)工業(yè)化、數(shù)據(jù)化轉變的建材制造商，將會遭受致命的打擊，這將是一個由混亂走向統(tǒng)一的過程，淘汰不入流的企業(yè)是必然的，數(shù)據(jù)化將顛覆傳統(tǒng)建筑行業(yè)。

拓寬雙向投資渠道

國務院出臺的《關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》，鼓勵電信運營企業(yè)、互聯(lián)網企業(yè)采取兼并收購、投資建設、設施運營等方式“走出去”，抱團出海，集群式“走出去”，通過以大帶小，合作出海，鼓勵大企業(yè)率先走向國際市場，帶動一些中小企業(yè)配套“走出去”，構建全產業(yè)鏈的戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成綜合競爭優(yōu)勢，積極參與境外的經貿合作建設。張玉中認為，這是展示我國智慧城市行業(yè)、企業(yè)實力與形象的窗口，為將來開展與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進行技術、項目、人員交流等方面的合作，提供正確的指引，為中國企業(yè)參與到海外建設中提供便利。

智委會的成立旨在加強智慧城市產業(yè)和新型城鎮(zhèn)化建設、“一帶一路”倡議和國際戰(zhàn)略，整合智慧城市產業(yè)“走出去”和“引進來”雙向投資資源，推動智慧城市大數(shù)據(jù)建設和行業(yè)共建，建設政、商、產、學、研等國內外合作交流的平臺。智委會將通過雙向投資的主題，挖掘智慧城市建設的投資機會，創(chuàng)新推廣投資合作模式，滿足地方政府招商引資和企業(yè)項目合作需求。值得一提的是，在智委會的組建過程中，不同傳統(tǒng)產業(yè)的企業(yè)也紛紛參與到智慧城市建設中，他們的參與為智慧城市建設增加了投資概率和技術創(chuàng)新的元素。

會上，張玉中為北京建誼投資發(fā)展（集團）有限公司、北京東方國信科技股份有限公司、泛華建設集團有限公司、曙光云計算技術有限公司、《經濟》雜志社、聯(lián)想（北京）有限公司、京津冀大數(shù)據(jù)產業(yè)協(xié)會等7家企業(yè)頒發(fā)“智慧城市大數(shù)據(jù)產業(yè)投資促進專業(yè)委員會核心發(fā)起單位”的牌匾。（本刊記者譚冉、見習記者李雪嬌對本文亦有貢獻）