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        中國(guó)注冊(cè)制下會(huì)計(jì)信息監(jiān)管問(wèn)題研究

        2017-05-04 09:38:52王丹
        商業(yè)經(jīng)濟(jì) 2017年5期
        關(guān)鍵詞:注冊(cè)制會(huì)計(jì)信息監(jiān)管

        王丹

        [摘 要] 中國(guó)股市能否走好注冊(cè)制的發(fā)展道路,其關(guān)鍵在于會(huì)計(jì)信息監(jiān)管是否能夠到位。從研究中國(guó)注冊(cè)制和中國(guó)資本市場(chǎng)監(jiān)管體制的發(fā)展現(xiàn)狀著手,對(duì)中國(guó)注冊(cè)制下會(huì)計(jì)信息監(jiān)管中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,提出了相應(yīng)的對(duì)策。政府應(yīng)該加快證券市場(chǎng)監(jiān)管轉(zhuǎn)型,健全相關(guān)的法律體系,完善會(huì)計(jì)信息披露制度以及改善企業(yè)自律監(jiān)管體制,從而保證證券市場(chǎng)的良性發(fā)展。

        [關(guān)鍵詞] 注冊(cè)制;會(huì)計(jì)信息;監(jiān)管;對(duì)策

        [中圖分類號(hào)] F230 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

        引言

        市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境,會(huì)計(jì)信息失去真實(shí)性對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。會(huì)計(jì)信息失去真實(shí)性不僅不利于社會(huì)資源的合理優(yōu)化配置,而且還會(huì)影響國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督、管理與引導(dǎo)。會(huì)計(jì)信息失去真實(shí)性不僅會(huì)損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也會(huì)損害國(guó)家和社會(huì)公眾的利益。在當(dāng)前的會(huì)計(jì)生產(chǎn)方式下,對(duì)會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的監(jiān)管主要來(lái)自于國(guó)家機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)兩個(gè)方面:首先由政府部門(mén)制定相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和約束,其次由政府部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)等監(jiān)管者來(lái)對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)行。政府等有關(guān)部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)范與監(jiān)管,將會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性起到十分重要的作用,從而保護(hù)相關(guān)者的切身利益。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)的有效監(jiān)管,會(huì)計(jì)監(jiān)管具體是指對(duì)會(huì)計(jì)信息的操作要符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,致力于提高會(huì)計(jì)質(zhì)量,對(duì)會(huì)計(jì)的具體行為進(jìn)行引導(dǎo)和干預(yù)。對(duì)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管一直是資本主義市場(chǎng)所面臨的重要問(wèn)題,也是亟待解決的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管,是保證會(huì)計(jì)工作高效、科學(xué)運(yùn)行的必要條件,同時(shí)也是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要方法。目前針對(duì)我國(guó)注冊(cè)制下會(huì)計(jì)信息監(jiān)管存在的問(wèn)題應(yīng)該進(jìn)行詳細(xì)地了解與分析,根據(jù)會(huì)計(jì)信息理論結(jié)合當(dāng)前中國(guó)注冊(cè)制下會(huì)計(jì)信息監(jiān)管的具體情況,采取科學(xué)的方法使中國(guó)會(huì)計(jì)信息監(jiān)管工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、合理化。

        一、中國(guó)注冊(cè)制發(fā)展現(xiàn)狀

        注冊(cè)制是一種公開(kāi)性的證券發(fā)行方式,其中市場(chǎng)起著重要的作用。主要是指證券的發(fā)行者在對(duì)證券進(jìn)行計(jì)劃發(fā)行之時(shí),應(yīng)該依照相關(guān)部門(mén)以及法律的規(guī)定將有關(guān)資料向證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào),并且要保證資料的真實(shí)性與完整性,與此同時(shí)還要申請(qǐng)注冊(cè)登記。證券的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于所提交上來(lái)的資料進(jìn)行審核,但是審核標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)較低的,只是流于表面與形式上,至于所提交上來(lái)材料的實(shí)質(zhì)應(yīng)該由市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行判斷與選擇。注冊(cè)制形式下,要求發(fā)行人對(duì)其所提供的資料真實(shí)性、完整性、可靠性承擔(dān)法律責(zé)任,但監(jiān)管機(jī)構(gòu)并不禁止質(zhì)量差或者風(fēng)險(xiǎn)大的股票上市。注冊(cè)制的形式下,股票發(fā)行的標(biāo)準(zhǔn)較低,從而導(dǎo)致很多投機(jī)公司為了謀取經(jīng)濟(jì)利益而申報(bào)虛假信息,致使會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性下降,所以中國(guó)注冊(cè)制下的會(huì)計(jì)信息監(jiān)管問(wèn)題亟待解決。在許多發(fā)達(dá)國(guó)家注冊(cè)制得到普遍應(yīng)用。在2013年中共十八屆三中全會(huì),中國(guó)才明確提出“健全多層次資本市場(chǎng)體系,推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革”。在中國(guó)推行注冊(cè)制是一個(gè)長(zhǎng)期并且復(fù)雜的過(guò)程,在短期內(nèi)是很難實(shí)現(xiàn)的。中國(guó)股票發(fā)行制度改革不可避免的要經(jīng)歷一段借鑒經(jīng)驗(yàn)與不斷摸索的漸進(jìn)性制度變遷過(guò)程,注冊(cè)制度變遷過(guò)程中以模仿發(fā)達(dá)資本主義的成功經(jīng)驗(yàn)為主,加之結(jié)合股票市場(chǎng)一般規(guī)律和具體國(guó)情。中國(guó)的注冊(cè)制發(fā)展取得了一定的成果,但是還有很大的上升空間,需要在實(shí)踐中不斷摸索與發(fā)展。

        二、中國(guó)資本市場(chǎng)監(jiān)管體制發(fā)展現(xiàn)狀

        現(xiàn)在世界上的監(jiān)管體制大體上可以分為三類:分別是集中統(tǒng)一型模式、自律監(jiān)管型模式和綜合型模式。中國(guó)資本主義市場(chǎng)監(jiān)管體制是隨著資本市場(chǎng)的發(fā)展逐漸形成和發(fā)展的,其發(fā)展過(guò)程大致可以分為三個(gè)階段:第一階段,以地方政府為主,中央加以輔助,進(jìn)行多部門(mén)共管的監(jiān)管體制。在這一階段股票的發(fā)行具有很強(qiáng)的地域性,證券市場(chǎng)大多集中于上海等沿海城市比較發(fā)達(dá)的地區(qū),并且其發(fā)行的股票也相對(duì)較少。為了方便對(duì)資本市場(chǎng)的管理與監(jiān)控,中央政府很少對(duì)股票的發(fā)行進(jìn)行干預(yù),主要由地方政府和證券交易所共同管理股票的發(fā)行上市。但是后來(lái)隨著證券市場(chǎng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,中央政府也開(kāi)始參與了管理與監(jiān)督。第二階段,此時(shí)資本市場(chǎng)監(jiān)管處于多部門(mén)分散監(jiān)管向統(tǒng)一集中監(jiān)管轉(zhuǎn)型的時(shí)期。中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)的成立使證券市場(chǎng)有了專職的管理機(jī)構(gòu),并且在地方層面也開(kāi)始設(shè)立了地方的監(jiān)證會(huì),加強(qiáng)了對(duì)資本市場(chǎng)的統(tǒng)一管理。第三階段,中國(guó)資本市場(chǎng)統(tǒng)一集中的監(jiān)管體制逐漸形成。經(jīng)歷過(guò)1997年金融危機(jī)之后,加快了資本市場(chǎng)統(tǒng)一集中監(jiān)管體制的形成。此外,為了加強(qiáng)監(jiān)管體制的完善,國(guó)家也加快了對(duì)證券監(jiān)管的立法逐步走向法制化的道路。

        三、中國(guó)注冊(cè)制下會(huì)計(jì)信息監(jiān)管存在的問(wèn)題

        (一)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能范圍縮小

        中國(guó)的注冊(cè)制發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),現(xiàn)在還處于過(guò)渡時(shí)期,證券發(fā)行者所發(fā)放的股票質(zhì)量是不高的,這就給證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)帶來(lái)了很多問(wèn)題。中國(guó)股市于2015年全面推進(jìn)注冊(cè)制改革,注冊(cè)制雖然要求證券的發(fā)行者把應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的資料完全地、真實(shí)地、準(zhǔn)確地向證券機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào),并且要保證所提供資料的真實(shí)性、完整性與準(zhǔn)確性,對(duì)資料的真實(shí)情況是要承擔(dān)法律責(zé)任的。但是證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于材料的審核只是流于表面與形式上,關(guān)于材料的實(shí)質(zhì)問(wèn)題要交由市場(chǎng)進(jìn)行選擇與判斷,同時(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也不會(huì)禁止風(fēng)險(xiǎn)比較大或者質(zhì)量相對(duì)較差的股票上市發(fā)行。這就意味著監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政審批力度有所下降。風(fēng)險(xiǎn)比較大或者質(zhì)量相對(duì)較差的股票一旦發(fā)行上市就會(huì)給廣大投資者帶來(lái)巨大損失。除此之外,在注冊(cè)制不斷推行的情況下,也給很多績(jī)效不好的公司發(fā)行股票提供了便利的機(jī)會(huì),這樣有些投機(jī)公司就會(huì)降低會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性以及申請(qǐng)材料的真實(shí)性,來(lái)謀取發(fā)行股票的機(jī)會(huì)。在這種情況下,監(jiān)證會(huì)即使知道所提供的材料存在著一定的問(wèn)題,但是由于職能的限制,也會(huì)讓其材料通過(guò)審核,這樣就給監(jiān)證會(huì)的監(jiān)管帶來(lái)了難題。

        (二)相關(guān)的法律體系不健全

        證券監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)的不健全,也為證監(jiān)會(huì)的監(jiān)管帶來(lái)了困難。因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)在還處于審核制向注冊(cè)制的過(guò)渡階段,在我國(guó)推行注冊(cè)制是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,在短期內(nèi)是很難實(shí)現(xiàn)的。我國(guó)推行注冊(cè)制的道路還處于不斷的摸索與發(fā)展的階段,需要不斷借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),才能更好更有效地推行注冊(cè)制改革。但是關(guān)于注冊(cè)制相關(guān)法律的建議,不可照抄照搬西方模式,應(yīng)該根據(jù)本國(guó)的國(guó)情來(lái)制定?,F(xiàn)階段我國(guó)在監(jiān)管方面的各項(xiàng)法律法規(guī)還沒(méi)有得到完善,以致于在監(jiān)管方面沒(méi)有確定的法律法規(guī)來(lái)遵守,從而就會(huì)造成監(jiān)管不力的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,證券市場(chǎng)的發(fā)展速度也是十分迅猛的,但是對(duì)于證券市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管的法律法規(guī)的建立與完善就相對(duì)落后。雖然目前我國(guó)已經(jīng)頒布了一系列證券方面的法律法規(guī),但是其中的具體規(guī)定存在著紕漏,致使在實(shí)行的過(guò)程中缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。目前從國(guó)內(nèi)法院處理投資者訴訟上市公司的案件總體來(lái)看,比較消極,對(duì)于投資者保護(hù)不力,這造成了上市公司造假成本非常低。出現(xiàn)這些問(wèn)題的根本原因是法律法規(guī)的不健全。

        (三)會(huì)計(jì)信息披露制度尚需完善

        完善的信息披露制度才能使上市公司真實(shí)準(zhǔn)確的披露會(huì)計(jì)的相關(guān)信息,從而使投資者獲取真實(shí)有效的會(huì)計(jì)信息,降低其投資的風(fēng)險(xiǎn)。如果上市公司進(jìn)行選擇性地披露相關(guān)信息,更有甚者對(duì)會(huì)計(jì)信息有所隱瞞或者是對(duì)信息加以粉飾,廣大投資者就無(wú)法獲取真實(shí)并且有效的會(huì)計(jì)信息,還有可能出現(xiàn)誤解而影響了自身的判斷。被降低了信息透明度的會(huì)計(jì)信息不僅不利于投資者進(jìn)行決策和判斷,也會(huì)影響到監(jiān)證會(huì)的審核批準(zhǔn),從而為監(jiān)證會(huì)的監(jiān)管設(shè)置了障礙。披露制度的不完善,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一方面信息披露不及時(shí),在股價(jià)發(fā)生重大變化或者內(nèi)部出現(xiàn)重大事項(xiàng)前很少有公司會(huì)提前的披露相關(guān)重要的信息。在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)才進(jìn)行信息的披露無(wú)異于“亡羊補(bǔ)牢”之舉。另一方面,信息披露不充分,公司進(jìn)行信息披露時(shí),對(duì)未來(lái)股票的預(yù)測(cè)信息較少,并且缺少關(guān)鍵的信息。這樣就會(huì)使投資者不能完全的認(rèn)識(shí)到公司的會(huì)計(jì)信息,從而使投資的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)提高,同時(shí)也不利于監(jiān)證會(huì)的監(jiān)管。

        (四)企業(yè)自律監(jiān)管體制尚需完善

        中國(guó)注冊(cè)制向會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管不僅需要政府等相關(guān)機(jī)構(gòu)的外部監(jiān)管,企業(yè)的內(nèi)部控制與自律監(jiān)管體制的建立也是十分必要的。企業(yè)自律是完成會(huì)計(jì)信息監(jiān)管的內(nèi)部因素,內(nèi)部因素起著決定性的作用,外部因素起著輔助性的作用。政府等相關(guān)部門(mén)是通過(guò)制定相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行約束與監(jiān)管的,如果不加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制,只是消極被動(dòng)的接受政府等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管,是無(wú)法使中國(guó)的注冊(cè)制在一個(gè)良好的環(huán)境下進(jìn)行完善的。所以完善企業(yè)自律監(jiān)管體制,加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制是促進(jìn)資本主義市場(chǎng)下注冊(cè)制發(fā)展的內(nèi)在要求。企業(yè)自律監(jiān)管體制的完善不僅可以彌補(bǔ)政府在監(jiān)管方面所做的不足之處,同時(shí)也能夠有效的處理證券市場(chǎng)的問(wèn)題?,F(xiàn)階段中國(guó)證券市場(chǎng)雖然存在著自愿披露的制度,但是該制度的發(fā)展還不夠完善,仍處于初級(jí)階段。對(duì)于仍處于初級(jí)階段的注冊(cè)制的發(fā)展,企業(yè)自律監(jiān)管體制是不可或缺的。處于寬松環(huán)境下的注冊(cè)制,監(jiān)證會(huì)的監(jiān)管權(quán)力是有所下降的,他們對(duì)公司提供的材料具有形式上審核的權(quán)力,卻沒(méi)有對(duì)其實(shí)質(zhì)進(jìn)行判斷的權(quán)力,這就要求企業(yè)自身有自律監(jiān)管機(jī)制來(lái)保證注冊(cè)制的良好發(fā)展。

        四、解決中國(guó)注冊(cè)制下會(huì)計(jì)信息監(jiān)管存在問(wèn)題的對(duì)策

        (一)加快證券市場(chǎng)監(jiān)管轉(zhuǎn)型

        面對(duì)證券監(jiān)管方面存在的諸多問(wèn)題,加快證券市場(chǎng)監(jiān)管轉(zhuǎn)型是必不可少的。中國(guó)的注冊(cè)制發(fā)展仍處于初級(jí)階段,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)管,來(lái)確保注冊(cè)制在穩(wěn)定的市場(chǎng)秩序里發(fā)展,保證券監(jiān)管市場(chǎng)的平穩(wěn)過(guò)渡。在注冊(cè)制的整體大環(huán)境下,應(yīng)該注重對(duì)監(jiān)管重心的后移,把監(jiān)管的重點(diǎn)主要集中到中介機(jī)構(gòu)以及市場(chǎng)參與主體上來(lái),與此同時(shí)還應(yīng)該完善事后監(jiān)管。注冊(cè)制有一個(gè)特別突出的特點(diǎn)就是寬進(jìn)嚴(yán)出,雖然注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)較低,但是與此同時(shí)也要有嚴(yán)格的監(jiān)管制度來(lái)進(jìn)行監(jiān)管。雖然注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)降低,但是注冊(cè)制并不是無(wú)標(biāo)準(zhǔn)。在注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)較低的情況下,要改變以往的審核方式,由注重市場(chǎng)準(zhǔn)入的監(jiān)管轉(zhuǎn)為加強(qiáng)對(duì)事中以及事后的監(jiān)管。雖然注冊(cè)制是相對(duì)自由的,但是這種自由也是有一定的前提的。公司所披露信息如果存在造假行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)該追究所有責(zé)任人的責(zé)任,不僅要受經(jīng)濟(jì)上的制裁,還應(yīng)該受到刑事上的處罰。不僅是相關(guān)責(zé)任人或者幾個(gè)責(zé)任人受到處罰,還有相關(guān)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)也應(yīng)該進(jìn)行處罰。

        (二)健全相關(guān)的法律體系

        條件不成熟時(shí)候推行注冊(cè)制改革會(huì)對(duì)資本市場(chǎng)造成巨大沖擊。盡管從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,理想狀態(tài)下的注冊(cè)制對(duì)資本市場(chǎng)健康可持續(xù)發(fā)展的正面影響是多方面的,但理想狀態(tài)的注冊(cè)制需要優(yōu)良的市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境作為基礎(chǔ),成熟的市場(chǎng)機(jī)制、完善的監(jiān)管體制以及健全的法律法規(guī)體系是推行注冊(cè)制的必要條件。現(xiàn)階段來(lái)看,我國(guó)在注冊(cè)制方面的法律法規(guī)以及監(jiān)管體制都是不完善的,與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家仍然存在著比較大的差距。當(dāng)前面對(duì)注冊(cè)制還處于初級(jí)階段的情況下,健全相關(guān)法律法規(guī)勢(shì)在必行。針對(duì)證券市場(chǎng)法律滯后的問(wèn)題,使證券市場(chǎng)逐步走向法制化的道路。證券市場(chǎng)的良性發(fā)展,不僅需要健全的法律,還需要制定相關(guān)輔助的法規(guī)來(lái)進(jìn)行規(guī)范與約束。從制度層面遏制企業(yè)造假現(xiàn)象,利用法律來(lái)約束企業(yè)人員的行為,發(fā)揮法律的權(quán)威性和威懾性,與此同時(shí)還應(yīng)該加大執(zhí)法的力度,對(duì)那些有法不依、知法犯法的人,應(yīng)該做到嚴(yán)格執(zhí)法,違法必究,以便為提高信息披露的真實(shí)性提供法律保障。

        (三)完善會(huì)計(jì)信息披露制度

        注冊(cè)制的核心就是進(jìn)行信息披露。因此應(yīng)加強(qiáng)信息的公開(kāi),凡是涉及到股票投資價(jià)值及投資者投資決策判斷的信息必須完全披露,從而提高信息透明度。首先,要做到科學(xué)性與嚴(yán)格性并存。比如增加會(huì)計(jì)信息的季報(bào)和月報(bào),從而使會(huì)計(jì)信息的披露更加全面,對(duì)于重大事件以及會(huì)計(jì)信息的調(diào)整也要做到及時(shí)、準(zhǔn)確披露。其次,要增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的透明度,使投資者能夠全面準(zhǔn)確地了解到會(huì)計(jì)信息,以便做出正確的投資選擇避免出現(xiàn)投資風(fēng)險(xiǎn)。必須讓投資者成為信息的享用者,讓投資者擁有自主的投資策略。理性的投資者之所以購(gòu)買(mǎi)一個(gè)公司的股票是基于對(duì)公司的業(yè)績(jī)分析,通過(guò)對(duì)公開(kāi)信息的分析判斷出哪只股票值得投資,因此注冊(cè)制的推行必須保護(hù)投資者的利益,讓投資者在充分掌握公司信息的情況下進(jìn)行投資,避免信息不對(duì)稱問(wèn)題的產(chǎn)生。會(huì)計(jì)信息的披露是注冊(cè)制的核心,同時(shí)也是公司與投資者和社會(huì)公眾進(jìn)行溝通信息的重要紐帶。只有不斷完善會(huì)計(jì)信息披露制度,股票市場(chǎng)的正常運(yùn)作機(jī)制才能得以完善,才能夠建設(shè)更加穩(wěn)定、健康、有序的資本市場(chǎng),為中國(guó)資本市場(chǎng)的建設(shè)奠定扎實(shí)、穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

        (四)改善企業(yè)自律監(jiān)管體制

        企業(yè)內(nèi)部的自律監(jiān)管體制實(shí)際上是一種對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制,企業(yè)要建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)企業(yè)的自律監(jiān)管。提高企業(yè)管理者對(duì)自律監(jiān)管體制的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)水平高的會(huì)計(jì)人員,采取企業(yè)管理人員和會(huì)計(jì)人員的責(zé)任制,進(jìn)而做到強(qiáng)化內(nèi)部的監(jiān)督管理。健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度應(yīng)該做到:1.明確權(quán)責(zé),業(yè)務(wù)要反復(fù)核查,禁止一人獨(dú)自處理業(yè)務(wù);2.強(qiáng)化事后監(jiān)督,企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專門(mén)的崗位,配備道德水平高,能力強(qiáng)的人,實(shí)施程序化和規(guī)范化的管理;3.設(shè)立由權(quán)威部門(mén)直接管理的審計(jì)委員會(huì),對(duì)會(huì)計(jì)部門(mén)進(jìn)行內(nèi)容監(jiān)督。除此之外,還要建立良好的信息溝通系統(tǒng),運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)建立高質(zhì)量的企業(yè)信息溝通,以此減少企業(yè)人為因素的錯(cuò)誤。

        結(jié)論

        總之,中國(guó)的注冊(cè)制發(fā)展仍處于初級(jí)階段,在發(fā)展的道路上仍屬于摸著石頭過(guò)河,為了保證證券市場(chǎng)的良性發(fā)展,必須要加強(qiáng)對(duì)證券市場(chǎng)的監(jiān)管,建立健全相關(guān)的法律法規(guī),完善監(jiān)管制度。在中國(guó)推行注冊(cè)制改革是一個(gè)復(fù)雜而長(zhǎng)期的過(guò)程,在短期內(nèi)是很難實(shí)現(xiàn)的。在目前的市場(chǎng)環(huán)境下,對(duì)于注冊(cè)制的改革不可以急于求成,應(yīng)該有一個(gè)過(guò)渡的過(guò)程。加強(qiáng)信息披露制度的建設(shè),完善退市制度,這些措施都有助于我國(guó)推行注冊(cè)制改革,也有助于我國(guó)資本市場(chǎng)的良性發(fā)展。

        [參 考 文 獻(xiàn)]

        [1]李文華.中國(guó)式注冊(cè)制下的信息披露監(jiān)管問(wèn)題探析[J].西南金融,2015(3):34-37

        [2]孫衛(wèi)衛(wèi),李霖娜.中國(guó)注冊(cè)制下會(huì)計(jì)信息監(jiān)管問(wèn)題研究[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2015(10):34

        [3]李治燕.中國(guó)注冊(cè)制下會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管問(wèn)題的思考[J].現(xiàn)代企業(yè),2016(7):74-75

        [4]于楠楠.注冊(cè)制下我國(guó)IPO信息披露制度研究[D].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué),2015

        [5]“股災(zāi)底”險(xiǎn)被砸穿注冊(cè)制緩行[EB/OL].每日經(jīng)濟(jì)新聞,2016-01-14

        [責(zé)任編輯:高萌]

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