本刊記者|柴帆

那海那地那些人

本刊記者|柴帆

2011年8月，李振聲在《中國科學(xué)院院刊》上發(fā)表文章指出，作為黃淮海平原的一部分，環(huán)渤海地區(qū)除了現(xiàn)有耕地4000萬畝外，還有鹽堿荒地1000萬畝，具有較大的增產(chǎn)潛力。

考察人類發(fā)展史，不難發(fā)現(xiàn)這樣一個規(guī)律，推動人類文明向前發(fā)展的重要因素之一便是糧食。從原始共產(chǎn)主義社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會、社會主義社會等五個人類發(fā)展階段來看，每一個階段的更迭均是因為糧食安全?？梢哉f，民以食為天，糧食是人類的生命之源，糧食安全關(guān)系到國家安全。

為糧食安全打響的“黃淮海戰(zhàn)役”

我國國土面積960萬平方公里，位居世界第三，但同時，我國又面臨著人均耕地面積小，糧食生產(chǎn)具有很大局限性等問題。1985年至1987年期間，在多年糧食大幅度增產(chǎn)的情況下，我國糧食總產(chǎn)量出現(xiàn)了徘徊不前的局面，3年來不僅沒有增產(chǎn)，反而減產(chǎn)了500多億公斤。同時，全國人口凈增5000萬人，人糧矛盾不斷加深。

為此，中國國家科學(xué)院（以下簡稱中科院）的27個研究所投入河北、山東、河南、安徽等4省的農(nóng)業(yè)主戰(zhàn)場，啟動了以鹽堿地治理和中低產(chǎn)田改造為主的農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)役。

中科院院士李振聲在接受媒體采訪時回憶道：“中科院的400多名科技人員，長年累月在荒郊野外的沙灘上、魚池旁、鹽堿窩建房為家，夜以繼日辛苦工作，十分感人?！?/p>

到上世紀(jì)90年代初，黃淮海平原糧食低產(chǎn)的狀況得到了扭轉(zhuǎn)。特別是河南封丘縣的“萬畝鹽堿地治理示范區(qū)”，糧食平均畝產(chǎn)達500公斤，遠(yuǎn)超其他縣區(qū)產(chǎn)量。1993年，原來重災(zāi)低產(chǎn)區(qū)的8個地市糧食總產(chǎn)凈增56億公斤。至此，“黃淮海戰(zhàn)役”取得了階段性勝利，黃淮海戰(zhàn)役的階段性勝利標(biāo)志著科技投入對糧食增產(chǎn)帶來的重要作用。

為國家安全提出的“渤海糧倉”

這是一張對比和整理了1950年到1982年的《國際經(jīng)商和社會統(tǒng)計資料》以及2008年《國際統(tǒng)計年鑒》中的數(shù)據(jù)得出的表格。

從下表中可以看出，在1981—2008年的27年間，我國糧食的總產(chǎn)量增長48%，年均增長1.5%以上，數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，從2003年到2013年，我國糧食生產(chǎn)已實現(xiàn)連續(xù)10年增產(chǎn)，糧食總產(chǎn)從4307億公斤增加到6019億公斤，共增加了1800多億公斤，糧食總產(chǎn)已居世界第一位，單位面積產(chǎn)量有顯著提高。但盡管糧食增產(chǎn)幅度較大，人口平均的糧食占有量仍然很低。

在2010年糧食“七連增”時，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文撰文指出：“糧食連續(xù)增產(chǎn)的時間越長，可能離減產(chǎn)的拐點也就越近。而在中國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源條件和生產(chǎn)水平下，中國農(nóng)產(chǎn)品的綜合消費水平實際上已經(jīng)超過了農(nóng)產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力。”陳錫文擔(dān)憂，我國糧食安全形勢依然嚴(yán)峻。

各國谷物生產(chǎn)量比較表

糧食安全問題，依然是中國的第一個大問題。由此，李振聲在分析我國糧食生產(chǎn)發(fā)展的各個階段后提出，必須加大對中低產(chǎn)田的改造力度，才能保證糧食總產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定增長。

在環(huán)渤海的陸海接壤處，有1000多萬畝鹽堿荒地，和4000多萬畝中低產(chǎn)田。在這些土地里，含鹽量千分之三以下的可以種棉花，但產(chǎn)量不高；千分之三至五的只能種植部分的耐鹽植物；千分之五以上的重度鹽堿地，如未改造則難以利用。

2011年8月，李振聲在《中國科學(xué)院院刊》上發(fā)表文章指出，作為黃淮海平原的一部分，環(huán)渤海地區(qū)除了現(xiàn)有耕地4000萬畝外，還有鹽堿荒地1000萬畝，具有較大的增產(chǎn)潛力。文中，李振聲信心十足地寫道：“到2020年，環(huán)渤海地區(qū)具有增產(chǎn)100億斤糧食的潛力，有望建成‘渤海糧倉’?！?/p>

這是“渤海糧倉”首次在公開出版物中被完整闡述。渤海糧倉是一項巨大的農(nóng)業(yè)科技工程,涉及110多萬平方公里土地和2.6億人口,分別約占全國國土總面積的13.3%和總?cè)丝诘?2.2%。計劃通過對環(huán)渤海地區(qū)4000多萬畝中低產(chǎn)田和1000多萬畝鹽堿荒地的改造,實現(xiàn)到2017年增糧30億公斤,到2020年增糧50億公斤的目標(biāo),將長期遭受旱澇堿災(zāi)害的環(huán)渤海地區(qū)建成我國重要的“糧倉”。

為建糧倉鉆研出的技術(shù)

科技部農(nóng)村司農(nóng)業(yè)處處長許增泰是渤海糧倉項目的見證人，從提出到后面的實施，他一直參與其中。許增泰回憶道：“在2011年底和2012年初的時候，李振聲院士跟科技部提出，‘根據(jù)他多年的經(jīng)驗，環(huán)渤海做現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)該有非常好的前景，能做出大的糧倉來?！?/p>

2012年的春天，科技部跟中科院合作在河北滄州、山東濱州兩地展開了一次調(diào)研，考察和論證渤海糧倉的可能性。

在調(diào)研團到達無棣時候，團里有人問當(dāng)?shù)剞r(nóng)民：“糧食產(chǎn)量怎么樣？”

農(nóng)民說：“產(chǎn)量很好，以前沒有種過小麥，一下產(chǎn)了600來斤，而且沒有特殊的管理?！?/p>

李振聲便接著問：“以后還種不種？”

農(nóng)民說：“我肯定種，等于我白撿的糧食。”

李振聲告訴同行的人：“這地方以前種的是棉花，一季就閑了，對鹽堿地的改良不利?，F(xiàn)在改種小麥，始終種兩季，把鹽堿地壓了一下，加之我們的品種和配套技術(shù)，效果非常好?！?/p>

由于環(huán)渤海地區(qū)海拔低于20米，地下水埋深更淺，無法繼續(xù)沿用“黃淮海戰(zhàn)役”的老方法對抗鹽堿。要實現(xiàn)“渤海糧倉”，必須從多方面進行科技攻關(guān)。因此，中科院與科技部在進行渤海糧倉可行性方案的論證之后，雙方確定在共性技術(shù)上進行提升，主要包括四個針對。

針對耐鹽抗旱品種的問題，篩選一批適于中低產(chǎn)田的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)的小麥和玉米品種，建立小麥和玉米品種的培育基地，通過技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)制耐鹽高效小麥品種和玉米品種以及技術(shù)體系，為環(huán)渤海中低產(chǎn)田的增產(chǎn)提供品種保障。

針對環(huán)渤海淡水資源缺乏的主要問題，進行農(nóng)田多水源高效利用技術(shù)研究與示范，來挖掘咸水利用的潛力，提高地下淡水和雨水利用效率。通過這個技術(shù)集成與創(chuàng)新實現(xiàn)以鹽補淡，以淡調(diào)鹽，在增加淡水利用量的前提下實現(xiàn)了糧食增產(chǎn)。

針對鹽堿肥力低的問題，提升鹽堿土壤改良中低產(chǎn)田技術(shù)，研究工程和化學(xué)措施，利用土壤改良材料改善土壤的物理化學(xué)性，調(diào)控整個耕層的鹽分，利用綜合技術(shù)優(yōu)化區(qū)域配置的資源條件，快速提升鹽堿區(qū)的能力。

針對環(huán)渤海地區(qū)的土壤肥力差、作物產(chǎn)量不高，化肥利用率低，缺乏適合中低產(chǎn)田糧食作物專用的高效肥料的問題，開展水土資源與高效緩控肥料和生產(chǎn)工藝區(qū)域糧食作物專用高效肥料研究與應(yīng)用，為環(huán)渤海糧食增產(chǎn)提供高效的、低投入的、環(huán)境友好型的肥料。

李振聲說：“黃淮海平原地下水埋深淺、含鹽量高，地下水通過毛細(xì)現(xiàn)象向地表移動，水蒸發(fā)后，鹽就留在了地表。因此，通過引黃灌溉洗鹽和打井抽出地下水以阻斷其向地表移動的方法，能夠初步解決土地鹽堿化的問題。渤海地區(qū)的主要問題是鹽堿危害嚴(yán)重，有水但質(zhì)量不好，開發(fā)有難度，但相比西部缺水地區(qū)要容易一些?！?/p>

為同一目標(biāo)奮斗的各方人員

許增泰回憶，在調(diào)研團回到北京之后，便緊接著提出了到2020年，全國18億畝耕地的糧食增產(chǎn)總量達到500億公斤的目標(biāo)，以及環(huán)渤海地區(qū)糧食發(fā)展的總體思路。

思路概括為四點：通過鹽堿地的改良和棉改增糧實現(xiàn)糧田面積的增加；通過提升良田的基本水平，中低產(chǎn)田改造升級和提升地力提升低產(chǎn)田的糧食增產(chǎn)；挖掘當(dāng)?shù)胤浅Ｒ?guī)水源和適度的調(diào)集外來的水源，為糧食增產(chǎn)提供水資源的保障；突破渤海糧倉的水土資源的約束和可持續(xù)增長的關(guān)鍵技術(shù)問題。

許增泰說：“當(dāng)時，在方案雛形出來之后，便與與山東、河北兩地分別進行溝通，當(dāng)?shù)氐姆错懯譄崃?。提出的方案也一直在策劃，要設(shè)共性技術(shù)和區(qū)域示范兩個方面，后來設(shè)計之后覺得環(huán)渤海還缺遼寧省這一塊，便與遼寧取得聯(lián)系，遼寧的積極性也很高，馬上派人過來跟中科院溝通，一塊來做這個事兒。這樣就設(shè)計出來兩大板塊，八項任務(wù)，讓各司組織具體的技術(shù)課題研究論證，論證比較順利?！?/p>

2013年，中科院投入2000萬元、科技部投入1億元，“渤海糧倉科技示范工程”正式實施。

由于科技部要求，整個項目不能超過50%是在同一個單位，而中科院又算一個大系統(tǒng)，因此有兩個是中科院的，還有兩個是外單位的。在區(qū)域方面，分別設(shè)置了環(huán)渤海河北增糧技術(shù)示范、環(huán)渤海山東省增糧技術(shù)示范，環(huán)渤海遼寧增糧技術(shù)示范、環(huán)渤海天津增糧技術(shù)示范區(qū)。

其中，河北和山東將渤海糧倉示范工程寫入了政府工作報告，而且有專項的投入，河北每年投五千萬，山東每年投入三千萬。遼寧跟天津也分別有專項經(jīng)費。此外，河北還把渤海糧倉的研究團隊選入了河北省政府的高層次創(chuàng)新團隊，授予獎牌給予獎勵。

渤海糧倉項目的首席專家劉小京說：“整個項目的組織管理任務(wù)是非常繁重的，除了各個省市，包括中科院，科技部，包括科技部農(nóng)村中心，他們的推動作用非常大。許處長（許增泰）每年都要組織到三省一市的各個示范區(qū)挨個檢查。部、院、省三者的聯(lián)動合作機制已經(jīng)建立起來。團隊建設(shè)上，按照現(xiàn)在這個統(tǒng)計，增加到50多個了。規(guī)模化示范推廣過程當(dāng)中，三省一市各有特色，河北是政府主導(dǎo)，一年拿出五千萬，河北經(jīng)濟條相對比較差，但政府非常重視，企業(yè)參與、專業(yè)合作社主體，實施的是百千萬工程。山東省是政府引導(dǎo)、企業(yè)主體，我們在現(xiàn)場參觀的時候，確實發(fā)現(xiàn)企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)，參與了渤海糧倉的實施。遼寧是科技引領(lǐng)，示范培訓(xùn)做得非常好。天津是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，主要和種糧大戶去結(jié)合，河北、山東這兩個地方特色是非常突出和鮮明的?！?/p>

為更好的明天做出規(guī)劃

“十三五”規(guī)劃提出，要實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技，這便需要提高糧食產(chǎn)能，確?；咀越o和口糧絕對安全。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。健全從農(nóng)田到餐桌的監(jiān)管體系，推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展向資源型改進。

綠色生態(tài)高效成為中低產(chǎn)田農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。從地方需求來看，經(jīng)濟的快速發(fā)展賦予農(nóng)業(yè)的功能也有所變化，生態(tài)建設(shè)對農(nóng)業(yè)提出了節(jié)水、減肥、減藥、控制產(chǎn)能，提質(zhì)增效的新要求。

圍繞上述需求，劉小京說：“河北的渤海糧倉項目除了加快技術(shù)示范推廣、結(jié)合新形勢、新需求，全面總結(jié)已完成的任務(wù)之外，更是形成了以水資源可持續(xù)提升的縣域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與規(guī)范化示范模式、以規(guī)模化土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營為特征的鹽堿地高效開發(fā)利用模式、農(nóng)牧結(jié)合促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為特征的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、一二三產(chǎn)融合為特征的渤海糧倉中低產(chǎn)田科技治理模式等四大模式。從技術(shù)需求角度來講，下一步，我們將結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，供給側(cè)改革，主要工作也會圍繞品種的角度展開。包括選育專用型適生作物品種、開展水資源可持續(xù)利用技術(shù)創(chuàng)新、研究鹽堿地和中低產(chǎn)田的高效利用技術(shù)、推進農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、與新型經(jīng)營組織結(jié)合進行示范推廣體系及產(chǎn)業(yè)融合模式。”

中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心公關(guān)處處長盧兵友建議：首先，希望渤海糧倉培養(yǎng)出有本事、有能耐的院士，拔高渤海糧倉的地位和水平，用自己培養(yǎng)出來的人才帶動自身的發(fā)展。其次，建設(shè)第二糧倉，爭取把第二糧倉延續(xù)下來。最后，實現(xiàn)技術(shù)的沿線和模式的可復(fù)制性，如果推廣到其他地區(qū)，包括擴展到環(huán)渤海以外的區(qū)域，技術(shù)能不能實現(xiàn)擴展。

“十三五”期間，渤海糧倉項目將突出重點，加快關(guān)鍵技術(shù)凝練和技術(shù)的集成示范,建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化增糧技術(shù)體系，并開展規(guī)模化示范；加強示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)示范樣板，帶動區(qū)域糧食增產(chǎn)增效和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；加快產(chǎn)業(yè)推進，建立渤海糧倉種業(yè)，發(fā)展肥料產(chǎn)業(yè)。以渤海糧倉建設(shè)為契機，推動“一二三”產(chǎn)業(yè)融合和“四化同步”建設(shè)，切實實現(xiàn)環(huán)渤海中低產(chǎn)區(qū)糧食增產(chǎn)增效，帶動區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

從上世紀(jì)60年代開始,前后已經(jīng)有幾代人在這片鹽堿地上揮灑了他們汗水和心血。如今，渤海糧倉項目取得重大進展，糧食增產(chǎn)56.63億斤，增效35.49億元，畝增產(chǎn)140.7公斤。實現(xiàn)了以改善小麥抗倒伏為代表的十個標(biāo)志性成果。