陳妙惠

人力資源

中國(guó)勞動(dòng)力工資正常增長(zhǎng)機(jī)制研究
——以湖南省為例

陳妙惠

近年來，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐漸低迷，我國(guó)對(duì)外出口貿(mào)易持續(xù)下滑，造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、就業(yè)率得不到提升。所以為了緩解這一現(xiàn)狀，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求是政府部門重要的措施之一，但是由于民眾可支配資金較少造成這一措施實(shí)施效果不夠理想。所以要想改善這一現(xiàn)狀，建立合理的中國(guó)勞動(dòng)力工資增長(zhǎng)機(jī)制勢(shì)在必行。本文通過對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力工資的演變過程進(jìn)行了闡述，然后以湖南省工資增長(zhǎng)機(jī)制為例對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力工資增長(zhǎng)機(jī)制進(jìn)行了分析，指出了現(xiàn)有的工資增長(zhǎng)機(jī)制存在的問題，并提出了相關(guān)的改善策略。

勞動(dòng)力；工資；增長(zhǎng)機(jī)制

一、引言

（一）研究背景

近年來，隨著國(guó)際形勢(shì)的逐漸低迷，我國(guó)對(duì)外出口貿(mào)易持續(xù)下滑，造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、就業(yè)率得不到提升。為了解決這一現(xiàn)狀，我國(guó)一直將拉動(dòng)內(nèi)需作為主要的應(yīng)對(duì)策略，如四萬億的基建投資和家電下鄉(xiāng)政策，但是取得的效果卻不是特別明顯。究其原因有很多，其中最重要的原因是目前我國(guó)國(guó)民可支配收入不足，而造成可支配收入不足的原因是因?yàn)槲覈?guó)公民的人均收入不高，即公民的工資水平較低，尤其是基層員工的工資水平和工資增幅都偏低。因此為了加快我國(guó)內(nèi)部需求和擺脫國(guó)家困境，加快我國(guó)勞動(dòng)力的工資增長(zhǎng)十分關(guān)鍵。本文就是在這樣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)背景下，對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力工資正常增長(zhǎng)機(jī)制進(jìn)行了研究，力爭(zhēng)能夠?yàn)橹袊?guó)勞動(dòng)力工資增長(zhǎng)機(jī)制的完善提供有參考價(jià)值的建議和對(duì)策。

（二）研究綜述

1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與工資增長(zhǎng)之間的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工資增長(zhǎng)之間存在正相關(guān)關(guān)系，這是目前學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)同的觀點(diǎn)。亞當(dāng)·斯密從需求的角度上分析了兩者之間的關(guān)系，分析的結(jié)果認(rèn)為兩者之間存在強(qiáng)相關(guān)關(guān)系。托賓從勞動(dòng)力供應(yīng)市場(chǎng)、產(chǎn)品的市場(chǎng)兩個(gè)方面定性地對(duì)兩者之間的邏輯關(guān)系進(jìn)行了分析，分析的結(jié)論表明工資是隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)的。國(guó)內(nèi)學(xué)者胡景北對(duì)東亞的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行了搜集，并利用相關(guān)統(tǒng)計(jì)方法建立了工資增長(zhǎng)回歸模型，模型的分析結(jié)果表明工資隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，但是該研究還指出，工資的增長(zhǎng)的幅度要小于并滯后于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。薛涌則開創(chuàng)性地從人力資源角度對(duì)工資增長(zhǎng)原因進(jìn)行了分析，該研究分析的結(jié)論認(rèn)為工資增長(zhǎng)能夠大大提高生產(chǎn)效率，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。

2.工資差別和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系研究

胡放之在其一篇論文里指出，勞動(dòng)力的配置是通過工資的變化來配置的，如不同的產(chǎn)業(yè)工資之間存在差異，就會(huì)造成低工資的產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力向高工資產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。王美艷從實(shí)證角度上分析了城鄉(xiāng)之間工資差別對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展的影響情況，該研究認(rèn)為城鄉(xiāng)之間的工資差異雖然能夠使得勞動(dòng)力資源合理配置，但是也使得城鄉(xiāng)之間發(fā)展的差距越來越大。

二、我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)力工資增長(zhǎng)機(jī)制概況

（一）工資有所提高

表1 1996年以來湖南省最低工資變化情況

如表1所示，在過去四年間，湖南省企業(yè)的工資水平都有一定的增加，有的每年增加一次，有的兩三年增加一次，其中，在所有企業(yè)中，每年增加一次工資的占有30%，兩年增加一次的占25%，三年增加一次的占25%，在統(tǒng)計(jì)中的漲工資的企業(yè)占所有企業(yè)數(shù)量的80%，可見在過去幾年間湖南省工資增長(zhǎng)較快，勞動(dòng)力的工資水平有所提高。

（二）勞動(dòng)力社會(huì)保障體系趨于完善

隨著國(guó)家分配制度的不斷完善和企業(yè)管理、法規(guī)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，勞動(dòng)力社會(huì)保障體系逐漸得到完善。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，有95%的員工表示企業(yè)為員工繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)，有87%的員工表示企業(yè)為其繳納了醫(yī)療保險(xiǎn)，76%的員工表示企業(yè)為其繳納了失業(yè)保險(xiǎn)，這說明目前企業(yè)基本上保證了員工的利益，也同時(shí)表明工資支付的方式由傳統(tǒng)的純貨幣支付到完整的薪酬體系的轉(zhuǎn)變。

三、我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)力工資增長(zhǎng)機(jī)制存在的問題

（一）勞動(dòng)報(bào)酬比例較低

如表2所示,在2010年到2014年時(shí)間段里，固定投資不斷快速增長(zhǎng)，由8618.24億元增長(zhǎng)到20575.33億元，短短五年間基本上增長(zhǎng)了2.5倍，顯然比GDP的增速要快的多，投資占GDP總額的比例也由53.74%增長(zhǎng)到了76.10%，可見湖南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式和形式和全國(guó)的情況基本相同，基本上是通過大量的投資行為來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而相比之下，社會(huì)消費(fèi)品總額增長(zhǎng)較為緩慢，五年間其占GDP的比例僅僅增長(zhǎng)了3.26個(gè)百分點(diǎn)，這反映了在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)快速拉動(dòng)情況下，湖南省居民的可支配收入增長(zhǎng)較為緩慢，間接地反映了勞動(dòng)者的報(bào)酬比例增長(zhǎng)緩慢。

表2 湖南省GDP構(gòu)成結(jié)構(gòu)

（二）勞動(dòng)力工資實(shí)際增幅較小

評(píng)價(jià)工資的高低不能夠僅以數(shù)值上的對(duì)比，還應(yīng)該結(jié)合通貨膨脹對(duì)工資的購(gòu)買力的影響情況進(jìn)行分析，由于居民生活中的必需品很多都是剛性的需求，而隨著通貨膨脹的逐漸加深，單位貨幣的購(gòu)買力逐漸下降。通過文獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，36%的員工認(rèn)為企業(yè)的工資增幅太少，很難和快速增長(zhǎng)的物價(jià)相匹配，33%的被調(diào)查者表示工資水平太低，只能艱難維持基本的生活。這表明，目前我國(guó)的勞動(dòng)里工資的增長(zhǎng)幅度還不足以緩解生活中的物價(jià)上升帶來的壓力，即勞動(dòng)力工資實(shí)際漲幅較小。

（三）勞動(dòng)力工資增長(zhǎng)多為非正常增長(zhǎng)

據(jù)湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒上的數(shù)據(jù)顯示，2013年湖南省就業(yè)人員總體工資增長(zhǎng)了16%，居民消費(fèi)指數(shù)增長(zhǎng)還不到3%，但從數(shù)據(jù)上來看，湖南省居民的收入超過了物價(jià)的上漲，但是這種收入上漲的方式極為不合理。勞動(dòng)力工資水平的增長(zhǎng)多為加班加點(diǎn)所得。隨著企業(yè)對(duì)計(jì)件制的工資增長(zhǎng)方式的推行，中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)生了積極的變化，工人勞動(dòng)積極性大大提高，但是由于計(jì)件單價(jià)是由企業(yè)單方面決定，造成了工人的單位工作時(shí)間報(bào)酬并沒有增加，而增加的工資部分多是通過大量的加班加點(diǎn)來完成的調(diào)查發(fā)現(xiàn)。

四、完善我國(guó)勞動(dòng)力工資增長(zhǎng)機(jī)制的對(duì)策

（一）加快工會(huì)體制改革

目前我國(guó)企業(yè)的工會(huì)組織存在缺位、錯(cuò)位的情況，只是企業(yè)的附屬機(jī)構(gòu)，沒能夠起到工會(huì)應(yīng)有的作用。這就造成我國(guó)大部分工會(huì)在勞動(dòng)力權(quán)益保護(hù)上沒能夠起到作用，造成工資計(jì)算方式違規(guī)、拖欠工資等現(xiàn)象出現(xiàn)。所以完善工會(huì)制度是保障勞動(dòng)力工資增長(zhǎng)和支付權(quán)利的重要手段。

首先，應(yīng)該調(diào)整工會(huì)組織結(jié)構(gòu)。目前，企業(yè)的工會(huì)主席多有企業(yè)的管理副職兼職，這就造成工會(huì)主席偏向維護(hù)企業(yè)的利益，從而忽視工會(huì)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。所以工會(huì)關(guān)鍵職位應(yīng)該脫離企業(yè)，即獨(dú)立出來自營(yíng)管理，保障工會(huì)的公平性。其次，建立專業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍。工會(huì)應(yīng)該充分發(fā)揮其存在的責(zé)任，目前國(guó)內(nèi)很多勞動(dòng)力文化程度普遍不高，法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)較為薄弱，對(duì)自己的合法權(quán)利認(rèn)識(shí)不清，造成在遇到不公時(shí)往往不知所措而只能選擇忍耐。所以工會(huì)要建立專業(yè)的指導(dǎo)隊(duì)伍，對(duì)公司中的員工進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，使得法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)深入大眾。只有這樣，群眾才能夠被團(tuán)結(jié)起來，更好地實(shí)施工資集體談判，減少拖欠工資、違規(guī)計(jì)算工資等情況的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)收入分配宏觀調(diào)控

從對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力工資增長(zhǎng)機(jī)制存在的問題分析來看，目前我國(guó)勞動(dòng)力工資增長(zhǎng)存在增長(zhǎng)幅度較小、不同性質(zhì)企業(yè)增長(zhǎng)模式不同的情況。為了改善這一現(xiàn)狀，首先，政府部門應(yīng)該制定和出臺(tái)相關(guān)的政策，縮小不同體制的企業(yè)工資之間的差距，并制定相關(guān)的法律進(jìn)一步約束和規(guī)范工資支付保障。其次，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)基本工資水平的判斷標(biāo)準(zhǔn)制定，目前中國(guó)最低工資水平的增長(zhǎng)顯然不能夠解決物價(jià)上升帶來的難題，最低基本工資保障制度是保障工人拿到保障其生活的工資的重要制度，所以，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)的指標(biāo)制定和數(shù)據(jù)對(duì)比，科學(xué)地制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最后，相關(guān)部門還應(yīng)該規(guī)范企業(yè)的福利發(fā)放方法，起到對(duì)企業(yè)規(guī)范化操作的監(jiān)督作用，然后和工會(huì)等員工組織一起宣傳員工應(yīng)該享受到的福利的內(nèi)涵，使員工對(duì)福利保護(hù)意識(shí)和福利使用意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）建立工資增長(zhǎng)目標(biāo)模型

隨著物價(jià)的上漲，工資的上漲是必然的，但是上漲幅度應(yīng)該定位多少是企業(yè)、工會(huì)和集體協(xié)商爭(zhēng)議最多的問題。建立一個(gè)科學(xué)的工資增長(zhǎng)模型能夠?yàn)楣べY增長(zhǎng)提供很好的參考依據(jù)，而這也是目前中國(guó)勞動(dòng)力工資增長(zhǎng)機(jī)制中缺少的?，F(xiàn)有的工資增長(zhǎng)制度是通過協(xié)商進(jìn)行增加員工工資的，但是協(xié)商中，員工往往處于不利的地位，造成工資漲幅滿足不了員工要求。目前對(duì)于工資增長(zhǎng)目標(biāo)模型的建立仍然處于探討階段，比較合理的是通過將員工工資的增長(zhǎng)和企業(yè)的利潤(rùn)和物價(jià)上漲的幅度進(jìn)行掛鉤，并對(duì)不同的指標(biāo)設(shè)定不同的掛鉤系數(shù)，然后將每個(gè)指標(biāo)的增幅按照掛鉤系數(shù)加權(quán)得到工資的漲幅。具體的工資增長(zhǎng)目標(biāo)模型應(yīng)該根據(jù)不同的企業(yè)的情況來制定，這樣既保證了模型的合理性，又保證了工資增長(zhǎng)有制度可依。

五、結(jié)論

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革，中國(guó)勞動(dòng)力工資增長(zhǎng)機(jī)制也在發(fā)生著變化，每次變化都是為了適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)和國(guó)家環(huán)境的變化。但是目前中國(guó)勞動(dòng)力工資增長(zhǎng)機(jī)制仍然存在較大的問題，如增長(zhǎng)幅度偏小、不同所有制企業(yè)工資差異大、工資支付得不到保障等，這些問題的產(chǎn)生是由多方面因素影響的。本文在對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力工資增長(zhǎng)的演變過程分析的基礎(chǔ)上，以湖南省勞動(dòng)力工資增長(zhǎng)情況為依據(jù)，對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力工資增長(zhǎng)機(jī)制存在的問題進(jìn)行了研究，指出了我國(guó)勞動(dòng)力工資增長(zhǎng)機(jī)制急需要解決的問題，并提出了完善我國(guó)勞動(dòng)力工資增長(zhǎng)機(jī)制的對(duì)策，具有較好的參考價(jià)值。

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陳妙惠，女，福建漳州人，廈門誼和商業(yè)道具有限公司行政助理，研究方向：勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)。

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1008-4428（2017）04-139-03