趙令銳
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中國區(qū)域人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系探究
趙令銳
由于大量省際流動人口的存在,改變了各省份的人口老齡化發(fā)展趨勢,使得中國區(qū)域人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系復(fù)雜化。人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系在不同地區(qū)表現(xiàn)出不同的關(guān)系:在零流動區(qū),兩者呈顯著的對數(shù)線性關(guān)系;在凈流入?yún)^(qū),兩者呈顯著的雙對數(shù)關(guān)系,其關(guān)系的密切程度要低于零流動區(qū);在凈流入?yún)^(qū),兩者也呈顯著的對數(shù)線性關(guān)系,其關(guān)系的密切程度要高于零流動區(qū)。
省際流動人口;人口老齡化;經(jīng)濟(jì)增長
自2000年中國開始步入人口老齡化社會來,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,到現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到快速人口老齡化階段。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新的數(shù)據(jù),2016年末,中國65周歲及以上的人口數(shù)達(dá)到15003萬人,占總?cè)丝诒戎?0.8%,比2000年提高了3.8個百分點(diǎn)。隨著人口老齡化程度的深化,其帶來的影響將更加廣泛、突出以及深遠(yuǎn),不僅會加重全社會的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),而且會通過影響生產(chǎn)格局對整體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展產(chǎn)生重大影響[1]。特別是近年來中國的發(fā)展進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)調(diào)整期,為應(yīng)對人口老齡化帶來的影響,深入探究中國區(qū)域人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
從總體上看,中國的人口老齡化是隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而逐步深化的,經(jīng)濟(jì)增長與人口老齡化呈現(xiàn)高度的線性正相關(guān)性,相關(guān)系數(shù)達(dá)到0.99。但從截面上看,2014年中國各省份的經(jīng)濟(jì)增長與人口老齡化并沒有表現(xiàn)出這種簡單的線性關(guān)系,呈現(xiàn)出的相關(guān)性較弱,相關(guān)系數(shù)只有0.24,也沒有表現(xiàn)出某種非線性的規(guī)律性,經(jīng)濟(jì)增長快速的省份老齡化程度并不高,反而一些經(jīng)濟(jì)增長相對緩慢的省份老齡化程度更高。2014年,上海的實(shí)際人均GDP最高,達(dá)到93289.96元①,其65歲及以上人口比重為9.68%,全國排名第12名;重慶的老齡化率最高,達(dá)到14.12%,但其實(shí)際人均GDP只有33537.35元。為什么會出現(xiàn)這種看似相對矛盾的現(xiàn)象?難道是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長與區(qū)域人口老齡化的關(guān)系并不是簡單的線性相關(guān),它們之間還有著更深層次的復(fù)雜關(guān)系,有待進(jìn)一步深入分析?
要理解這種整體與局部表現(xiàn)不一致的現(xiàn)象,就必須考慮中國各省份之間存在的大量人口流動。人口流動不僅直接影響各省份老年人口的比重,而且會對各省份經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響[4]。根據(jù)第六次人口普查的數(shù)據(jù),2010年末,中國流動人口數(shù)達(dá)2.21億人,其中跨省流動人口數(shù)0.86億人;在跨省流動人口中,0-14歲人口數(shù)達(dá)705.72萬人,占總流動人口比重8.22%,65歲及以上人口數(shù)達(dá)113.34萬人,占總流動人口比重1.32%。到2015年末,全國流動人口已高達(dá)2.47億人。如此多的人口流動,特別是跨省流動,必然會對各省份的人口結(jié)構(gòu)、勞動力供給和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面產(chǎn)生重要影響,使得老齡化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系更加復(fù)雜化。因此,從人口流動的視角分析其對人口老齡化、經(jīng)濟(jì)增長的影響,探究中國區(qū)域人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在關(guān)系,對國家相關(guān)政策的制定有著重要的參考價值。
根據(jù)近兩次人口普查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),中國人口老齡化的格局發(fā)生顯著的變化,各省份的人口老齡化率均出現(xiàn)不同程度的變化,詳見國家統(tǒng)計(jì)局。2000年,老齡化率高的省份主要在東部地區(qū),中部地區(qū)的老齡化率緊隨其后,西部地區(qū)的老齡化率最低,即人口老齡化程度呈現(xiàn)東中西部依次遞減的梯次分布。到2010年,西部地區(qū)的老齡化率迅速提高,重慶(11.72%)、四川(10.95%)分別位于第一、第二,東部地區(qū)的老齡化率的增長放緩,上海(10.13%)甚至出現(xiàn)降低,中部地區(qū)的老齡化率平穩(wěn)上升,即人口老齡化程度呈現(xiàn)西部崛起、東部回緩的分布。2014年,西部地區(qū)的老齡化率進(jìn)一步提高,東部地區(qū)的老齡化率的增長進(jìn)一步回落,中部地區(qū)的老齡化率進(jìn)一步平穩(wěn)提升,即人口老齡化程度呈現(xiàn)與2010年保持相近的分布。為什么中國人口老齡化的格局會發(fā)生如此顯著的變化?這主要是因?yàn)橛绊懜魇》萑丝诶淆g化的因素發(fā)生了變化——人口進(jìn)行跨省流動。由于大量省際流動人口的存在,使得各省份的人口老齡化不再按原來的趨勢發(fā)展,改變了區(qū)域人口老齡化的分布特征。
從省際流動人口的規(guī)模上看,2000年跨省流動人口數(shù)為4241.86萬人,占年末總?cè)丝跀?shù)比重3.41%,2010年跨省流動人口數(shù)為8587.63萬人,占年末總?cè)丝诒戎?.44%,十年間跨省流動人口的規(guī)模增長了約2倍,比重上升了3.03個百分點(diǎn)。分省份來看,除山西和云南外,各省份的凈流入率2010年的絕對值均大于2000年的絕對值,其中兩次人口普查凈流入率的絕對值都是最大的上海2010年的凈流入率達(dá)到37.91%。而山西與云南的凈流入率絕對值沒有增加,主要是因?yàn)樗鼈冇扇丝趦袅魅胧∽兂闪藘袅鞒鍪?。因此,省際流動人口的規(guī)模在逐年增大,各省份間人口流動越來越頻繁,其影響程度也在逐步加大,省際流動人口的增長必然對各省份的人口老齡化產(chǎn)生越來越重要的影響。
從省際流動人口的流動區(qū)域上看,2000年到2010年大部分各省份凈流入率的正負(fù)方向保持不變,只有山西和云南的凈流入率由正號轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)號。人口凈流入的省份主要在東部地區(qū),2010年凈流入率①凈流入率是指凈流入人口數(shù)(流入人口-流出人口)占年末總?cè)丝跀?shù)比重較大的依次是上海(37.91%)、北京(34.52%)、天津(21.01%)、廣東(19.76%)、浙江(18.32%),這五省份的凈流入率在2000年也是名列前茅。人口凈流出的省份主要在中西部地區(qū),2010年凈流出率②凈流出率等于凈流入率的相反數(shù)。較大的依次是安徽(14.97%)、江西(11.64%)、湖南(9.90%)、四川(9.67%)、貴州(9.45%)、重慶(8.88%),這些省份的凈流出率在2000年也都較大。因此,省際流動人口主要從中西部地區(qū)流出,流入東部地區(qū),大量的流入人口使得東部地區(qū)的老齡化率的增長放緩,而大量的流出人口使得中西部地區(qū)的老齡化率的上升加快,改變各地區(qū)人口老齡化的發(fā)展趨勢。
從省際流動人口的年齡結(jié)構(gòu)上看,2010年14-64歲人口數(shù)達(dá)7768.57萬人,占總流動人口比重90.46%,其中超過1000萬人的四組分別是20-24歲(19.43%)、25-29歲(15.04%)、30-34歲(12.56%)、35-39歲(12.82%)③括號中的數(shù)值是該組人數(shù)占省際流動人口總數(shù)的比重。,而65歲及以上人口比重只有1.32%。因此,省際流動人口的年齡結(jié)構(gòu)輕,跨省流動的絕大多數(shù)是勞動力人口,年輕人口比重高,老年人口比重非常低,大量的勞動力人口跨省流入通過增加?xùn)|部地區(qū)的常住人口數(shù)從而降低流入地的老齡化率增長,大量的勞動力跨省流出通過減少中西部地區(qū)的常住人口數(shù)從而加快流出地的老齡化率增長,使得各地區(qū)人口老齡化的發(fā)展受到極大的影響。
若沒有省際人口流動,各省份的經(jīng)濟(jì)增長與人口老齡化的關(guān)系也將呈現(xiàn)簡單的線性相關(guān),但實(shí)際上各省份的經(jīng)濟(jì)增長不同步導(dǎo)致人口進(jìn)行跨省流動,改變了各省份的人口結(jié)構(gòu),使得經(jīng)濟(jì)增長與區(qū)域人口老齡化的關(guān)系復(fù)雜化。參照宋?。?006)、張航空(2015)的分類方法,根據(jù)各省份2000、2010年的人口凈流入率的數(shù)值,可以把31個省份分為三類地區(qū):凈流入?yún)^(qū)、凈流出區(qū)和零流動區(qū),如表1所示。凈流入?yún)^(qū)是指人口凈流入率為正的省份,包含14個省份;凈流出區(qū)是指人口凈流入率為負(fù)的省份,包含15個省份;零流動區(qū)是指人口相對流動較少的地區(qū),只包含2個省份。接下來分別分析各類區(qū)域的人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。
表1 省際人口流動的三類地區(qū)劃分
(一)省際流動人口零流動區(qū)
省際流動人口零流動區(qū)只包括山西和云南兩省,把它們歸于零流動區(qū)主要是因?yàn)?010年其凈流入率的絕對值最小,2000年的值也相對較小,其次是因?yàn)槠鋬袅魅肼视?000年正值轉(zhuǎn)變?yōu)?010年負(fù)值。在省際流動人口零流動區(qū),由于省際流動人口較少,可以近似忽略省際流動人口對零流動區(qū)的人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系產(chǎn)生的影響,即認(rèn)為省際流動人口對零流動區(qū)的人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系不產(chǎn)生影響。由于不存在省際流動人口,零流動區(qū)的人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系可以作為其他兩類區(qū)域的人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的基準(zhǔn),通過對比其他兩類區(qū)域與零流動區(qū)的差別,考察省際流動人口的流入與流出分別對人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的影響。
首先收集山西、云南1990-2014年的數(shù)據(jù),所有數(shù)據(jù)均來源于歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》,人口老齡化率用65周歲及以上人口比重表示,經(jīng)濟(jì)增長用實(shí)際人均GDP表示(2000=100),其他省份的數(shù)據(jù)收集也同樣如此?;跀?shù)據(jù)對人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行計(jì)量估計(jì),經(jīng)豪斯曼檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)F統(tǒng)計(jì)量為11.5530,P值為0.0007,故選擇固定效應(yīng)模型,得到如下的估計(jì)方程:
在估計(jì)方程式(1)中,LnPGDP表示實(shí)際人均GDP的對數(shù),OLD表示人口老齡化率。式(1)表明,老年人口比重與實(shí)際人均GDP對數(shù)的關(guān)系是顯著的,且呈正相關(guān)關(guān)系。判定系數(shù)為0.8855,表明人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的解釋程度是較高的。常數(shù)項(xiàng)的T值也較大,通過1%置信水平的顯著性檢驗(yàn)。因此,在省際流動人口零流動區(qū),人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長呈顯著的對數(shù)線性關(guān)系。
(二)省際流動人口凈流入?yún)^(qū)
省際流動人口凈流入?yún)^(qū)包括東部大部分省份、中部的內(nèi)蒙古和西部4省份,它們都是人口凈流入率為正且2010年的值至少大于1%的省份。在省際流動人口凈流入?yún)^(qū),由于大量以勞動力為主的省外人口的流入,造成當(dāng)?shù)厥》莩W∪丝诳倲?shù)得到顯著增加,而老年人口只增加了非常少的一部分,從而減緩該區(qū)域內(nèi)各省份的人口老齡化率的增長。人口凈流入率越大,對當(dāng)?shù)厥》莸娜丝诶淆g化率產(chǎn)生的影響越大,有的省份甚至導(dǎo)致其人口老齡化率出現(xiàn)不升反降的現(xiàn)象。那什么時候人口老齡化會出現(xiàn)下降呢?
在收集省際流動人口凈流入?yún)^(qū)14省份數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,基于數(shù)據(jù)對人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行計(jì)量估計(jì),經(jīng)豪斯曼檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)F統(tǒng)計(jì)量為10.0337,P值為0.0015,故選擇固定效應(yīng)模型,得到如下的估計(jì)方程:
估計(jì)方程式(2)表明,人口老齡化率對數(shù)與實(shí)際人均GDP對數(shù)的關(guān)系是顯著的,且呈正相關(guān)關(guān)系。判定系數(shù)為0.6673,表明人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的解釋程度是相對較高的。但比式(1)的判定系數(shù)要小,說明省際流動人口凈流入?yún)^(qū)的人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系的擬合程度不及省際流動人口零流動區(qū)的這兩者的擬合程度。但是,由于本文進(jìn)行計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析的目的是為了探究人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,判定系數(shù)的大小并不是很重要。因此,在省際流動人口凈流入?yún)^(qū),人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長呈顯著的雙對數(shù)關(guān)系。
(三)省際流動人口凈流出區(qū)
省際流動人口凈流出區(qū)包含東部的河北與山東、中西部的大部分省份,它們都是人口凈流入率為負(fù)且2010年的絕對值大于1%的省份。在省際流動人口凈流出區(qū),由于大量以勞動力為主體的人口從該區(qū)域流出,不僅使得當(dāng)?shù)厥》莩W∪丝诳倲?shù)的增長緩慢,更重要的是造成該區(qū)域內(nèi)各省份的人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)中老年人口比重偏高的傾向,從而加速各省份的人口老齡化程度的深化。人口凈流出率越大,對該省份的人口老齡化率產(chǎn)生的影響越大,不少省份表現(xiàn)出人口老齡化率快速上升的現(xiàn)象。
在收集省際流動人口凈流出區(qū)15省份數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,基于數(shù)據(jù)對人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行計(jì)量估計(jì),經(jīng)豪斯曼檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)F統(tǒng)計(jì)量為18.5706,P值為0.0000,故選擇固定效應(yīng)模型,得到如下的估計(jì)方程:
lnPGDP=5.5336+0.4286OLD
(78.5499)(48.7744)R2=0.8900 (3)估計(jì)方程式(3)表明,人口老齡化率與實(shí)際人均GDP對數(shù)的關(guān)系是顯著的,且呈正相關(guān)關(guān)系。判定系數(shù)為0.8900,表明人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的解釋程度是較高的。比式(1)的判定系數(shù)要大,常數(shù)項(xiàng)和人口老齡化率的系數(shù)的T值也都比式(1)較大,說明省際流動人口凈流出區(qū)的人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系的擬合程度要高于省際流動人口零流動區(qū)的這兩者的擬合程度。因此,在省際流動人口凈流入?yún)^(qū),人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長也呈顯著的對數(shù)線性關(guān)系。
本文從人口流動的視角試圖探究中國區(qū)域人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,分析兩者的關(guān)系在中國總體上與在分省市上表現(xiàn)出不一致的原因,主要有以下結(jié)論:
(一)由于大量省際流動人口的存在,各省份的人口老齡化均出現(xiàn)不同程度的變化,從而深化區(qū)域人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。省際流動人口不僅在規(guī)模上逐年增大,而且在年齡結(jié)構(gòu)上也以勞動力為主體,從中西部地區(qū)流入東部地區(qū),減緩東部地區(qū)的人口老齡化程度的增長,加快中西部地區(qū)人口老齡化的上升,改變了各省份的人口老齡化發(fā)展趨勢。
(二)省際人口大量流動的主要原因是務(wù)工經(jīng)商。省際人口的流動,不僅解決人口凈流出區(qū)的剩余勞動力問題,還為人口凈流入?yún)^(qū)提供其所需的勞動力,實(shí)現(xiàn)勞動力資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民生活水平的提高。數(shù)據(jù)分析也表明人口凈流入率與實(shí)際人均GDP存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。
(三)基于各省份2000、2010年的人口凈流入率的大小,把31個省份分為零流動區(qū)、凈流入?yún)^(qū)、凈流出區(qū)三類不同的區(qū)域進(jìn)行分析。在省際流動人口零流動區(qū),人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長呈顯著的對數(shù)線性關(guān)系;在省際流動人口凈流入?yún)^(qū),人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長呈顯著的雙對數(shù)關(guān)系,其關(guān)系的密切程度要低于零流動區(qū);在省際流動人口凈流入?yún)^(qū),人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長也呈顯著的對數(shù)線性關(guān)系,其關(guān)系的密切程度要高于零流動區(qū)。
區(qū)域人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系并不是簡單的正向或負(fù)向相關(guān),其還有著更深層次的復(fù)雜關(guān)系,本文也僅是從人口流動的視角進(jìn)行分析,考慮省際流動人口的存在對這兩者的關(guān)系的影響。事實(shí)上,人口流動只是影響人口老齡化與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系的一個因素,還有眾多其他因素同樣會對這兩者的關(guān)系產(chǎn)生影響,使得兩者的關(guān)系更加復(fù)雜化。因此,本文的結(jié)論只是一個探索性的結(jié)果,還有待進(jìn)一步深化。
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趙令銳,男,江西吉安人,中國社會科學(xué)院研究生院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)系博士研究生,研究方向:人口老齡化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
F121
B
1008-4428(2017)04-108-03
①基年為2000年(2000=100)。