牛娜

【摘 要】經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一種獨特的審計模式，在一定程度上是根據(jù)我國的國情進(jìn)行研究的一種審計制度。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中審計評價占有重要的位置，同時審計評價在審計報告中也是重要的組成部分。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中審計評價是重點的內(nèi)容同時也是難點的內(nèi)容。所以，在當(dāng)前的形勢下，應(yīng)該建立健全科學(xué)完整的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價體系，進(jìn)而實現(xiàn)審計評價的科學(xué)性，這樣才能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要作用。

【關(guān)鍵詞】審計評價；難題；具體措施

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的核心，不僅對人事部門有重要的參考作用同時對領(lǐng)導(dǎo)本人也有重要的影響。對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計本身具有較為不完善的地方進(jìn)而影響審計評價的效果，對單位的領(lǐng)導(dǎo)人員的管理以及監(jiān)督也會產(chǎn)生重要的影響。在當(dāng)前發(fā)展形勢下，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在發(fā)展過程中還是面臨著較多的難題，本文將針對這種難題提出一系列解決措施。

一、審計評價在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中的難點

1.審計對象存在復(fù)雜性以及審計內(nèi)容廣泛導(dǎo)致審計評價難

領(lǐng)導(dǎo)在實際工作中在工作的部門職責(zé)以及相關(guān)的人員編制上會有較大的差異，進(jìn)而導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象很難把握，最終導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)自身對審計評價較難。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任中包含了較多的方面，具體包括財務(wù)、績效以及相關(guān)的法紀(jì)等方面的內(nèi)容，所以在一定程度上來講是個綜合性的概念。作為審計人員在實際工作中應(yīng)該加強(qiáng)對審查部門的財務(wù)收支進(jìn)行核實，還要對被審計人員是否遵守法律法規(guī)的合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督。除此之外，還應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)決策是否科學(xué)、資金利用是否具有效益性以及發(fā)展是否遵循可持續(xù)性等方面做出具體的判定，因此，在當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中的工作評價較難。

2.在評價標(biāo)準(zhǔn)上具有不確定性進(jìn)而導(dǎo)致評價難

長期以來，在干部的工作職責(zé)上缺少明確的要求，對于領(lǐng)導(dǎo)自身的稱職沒有較多的標(biāo)準(zhǔn)以及對領(lǐng)導(dǎo)自身所負(fù)責(zé)的事務(wù)責(zé)任沒有較好的界定。在一些黨政干部中的成果主要表現(xiàn)為對社會的影響效果，在比較依據(jù)上難以量化，這樣使得在財務(wù)收支自身的合法性有一定的參照物外，對于領(lǐng)導(dǎo)自身的職能沒有較多的考核。因此，對于審計人員沒有一個合格的審計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行利用，最終造成審計評價沒有相關(guān)的依據(jù)，進(jìn)而導(dǎo)致審計評價較難。

3.在領(lǐng)導(dǎo)干部中審計評價較為不規(guī)范

在審計人員中在職業(yè)素質(zhì)中存在較大的差異，一些審計人員在工作能力上較低，根本無法勝任這份工作，進(jìn)而導(dǎo)致在工作中難以開展以及審計質(zhì)量得不到良好的保證。產(chǎn)生這種審計評價不規(guī)范的原因與領(lǐng)導(dǎo)干部自身有很大的關(guān)系，在實際的審計評價中，評價過于片面，一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為存在錯誤的認(rèn)知觀念，一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財政收支審計間的區(qū)別較小。因此，在具體的審計評價過程中，經(jīng)常會對財政收支進(jìn)行審計評價而無法對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計進(jìn)行相關(guān)的評價。產(chǎn)生這種現(xiàn)象有很多的原因，一是在審計中的內(nèi)容較多，一些單位在實際審計過程中經(jīng)常將財物收支與內(nèi)部控制審計結(jié)合開來，這樣在最終的審計評價中目的較為不明確。二是因為沒有建立起相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)而導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部在實際的審計評價中較為不規(guī)范。

二、針對這種難題提出的一系列解決措施

1.針對領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計進(jìn)行評價和建立審計評價體系

在審計報告中審計評價是一部分重要的內(nèi)容，對于領(lǐng)導(dǎo)干部在任職階段的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行相關(guān)的評價，不僅關(guān)系到審計自身的風(fēng)險，在一定程度上也關(guān)系到審計報告自身的質(zhì)量。因此，作為審計人員在進(jìn)行審計過程中應(yīng)該以事實為基礎(chǔ)，這樣才能站在客觀公正的角度上進(jìn)行審計。與此同時，也能把握好相關(guān)的評價尺度。

除此之外，還可以建立健全相應(yīng)的審計評價指標(biāo)體系，這樣能夠使經(jīng)濟(jì)責(zé)任秩序更加的有章可循，將審計評價內(nèi)容更加的細(xì)化，具有一定的針對性與操作性。

2.加強(qiáng)對審計評價成果的利用

在當(dāng)前審計實踐中，對于一些領(lǐng)導(dǎo)干部在先離任后審計中存在一定的滯后性。要想加強(qiáng)對任期審計評價結(jié)果的利用，必須在大體上實現(xiàn)資源共享。在整體上實行離任審計與任中審計相結(jié)合，這樣才能更好的促進(jìn)審計目標(biāo)的實現(xiàn)還能提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價成果的利用率，在一定層次上還能針對審計風(fēng)險起到一定的防范作用。

3.采用科學(xué)的審計評價方法

在具體的審計評價中，審計評價包括兩個方面的內(nèi)容，一是定量評價；二是定性評價。對于定量評價來說是指在被審計單位中的財務(wù)會計中進(jìn)行收集相關(guān)的數(shù)據(jù)，積極的利用評價的方法進(jìn)行相應(yīng)的評分。定性評價主要是指審計人員運用自身的知識進(jìn)行相關(guān)的評判，進(jìn)而得到相應(yīng)的評價結(jié)論的一種過程。作為企業(yè)生的領(lǐng)導(dǎo)人員在進(jìn)行相關(guān)的審計評價過程中應(yīng)該將定量與定性結(jié)合開來，對企業(yè)自身的經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的分析，對一些經(jīng)濟(jì)事項進(jìn)行定性分析。積極的利用科學(xué)的方法進(jìn)行相關(guān)的審計評價，這樣才能更好的促進(jìn)企業(yè)自身的良好發(fā)展。

三、結(jié)束語

總而言之，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，作為審計機(jī)關(guān)應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展情況，針對審計評價內(nèi)容和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實時的修訂，這樣才能更好的將審計工作做好，才能為人們謀求更大的福利。除此之外，通過不斷完善審計評價在某種意義上能夠充分體現(xiàn)出符合本地實際的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價體系，使之能夠發(fā)揮出真正的作用。與此同時，在實際審計報告中應(yīng)該與被審計單位進(jìn)行交流，這樣才能達(dá)到相互理解，進(jìn)而達(dá)到共同發(fā)展的目的。

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