葉炳周

【摘 要】會(huì)計(jì)的基本職能是會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算，二者相互作用。因此，把控經(jīng)濟(jì)新的形勢(shì)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，成為企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督；意義；措施

一、引言

會(huì)計(jì)監(jiān)督不僅僅是會(huì)計(jì)的基本職能之一，也是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中很重要的一個(gè)部分。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐漸成熟和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步的發(fā)展，會(huì)計(jì)工作的變化可謂是翻天覆地。首先，會(huì)計(jì)所涉及到的范圍逐漸擴(kuò)大，業(yè)務(wù)處理也越來(lái)越復(fù)雜，社會(huì)公眾、投資人和債權(quán)人對(duì)會(huì)計(jì)信息揭露的質(zhì)量、范圍、時(shí)效也有了日漸趨增的要求。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，為達(dá)到提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和規(guī)范會(huì)計(jì)行為的目的，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督已經(jīng)被列為構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重點(diǎn)內(nèi)容。

二、對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)

1.會(huì)計(jì)監(jiān)督是一種用算賬、記賬、報(bào)賬以及財(cái)務(wù)活動(dòng)等形式來(lái)依法審核、控制、檢查單位的經(jīng)濟(jì)行為的管理活動(dòng)。

2.我國(guó)將會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體也就是執(zhí)行監(jiān)督行為的人定作 “會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)人員”，同時(shí)監(jiān)督的對(duì)象也就是客體定作為企業(yè)的“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”。會(huì)計(jì)人員如若發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者有違規(guī)、違法行為，可以直接報(bào)告給其上級(jí)。

3.會(huì)計(jì)監(jiān)督的目標(biāo)取決于會(huì)計(jì)的目標(biāo)，在邏輯意義上，是會(huì)計(jì)本質(zhì)的延伸。據(jù)我們所知，會(huì)計(jì)的目標(biāo)是將對(duì)有利于決策的會(huì)計(jì)信息提供給債權(quán)人、投資者、企業(yè)管理當(dāng)局、政府等廣大的會(huì)計(jì)信息使用者。

4.按照一定標(biāo)準(zhǔn)，可將會(huì)計(jì)監(jiān)督劃分為外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督，外部監(jiān)督又包含國(guó)家監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督。

三、加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的意義

在當(dāng)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)不斷地在進(jìn)行發(fā)展，企業(yè)也不停地完善著自己的經(jīng)營(yíng)理念來(lái)確保能夠提高經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)計(jì)也漸漸不再是像傳統(tǒng)一樣只具有單一的“算賬、記賬”的職能，而發(fā)展成了始終貫穿現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)管理活動(dòng)，會(huì)計(jì)監(jiān)督也順其自然地變成了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中無(wú)法缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)監(jiān)督作為一項(xiàng)管理活動(dòng)，不僅能夠監(jiān)督企業(yè)的會(huì)計(jì)信息，而且能夠科學(xué)地管理企業(yè)的資產(chǎn)，監(jiān)督企業(yè)人員對(duì)資產(chǎn)的使用是否符合要求，是否發(fā)生盜用、濫用的情況，企業(yè)是否嚴(yán)格遵循會(huì)計(jì)原則來(lái)全面、定期地清查財(cái)產(chǎn)，強(qiáng)化管理和控制企業(yè)財(cái)產(chǎn)，保護(hù)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不會(huì)遭受損失，這些方面全都取決于會(huì)計(jì)監(jiān)督的執(zhí)行與實(shí)施。

四、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)存的問(wèn)題

1.企業(yè)會(huì)計(jì)法與會(huì)計(jì)監(jiān)督不相適應(yīng)

在目前局勢(shì)下，會(huì)計(jì)法律、法規(guī)還不完善，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也千變?nèi)f化，經(jīng)濟(jì)也存在很多多變、復(fù)雜的問(wèn)題，而會(huì)計(jì)法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不相適應(yīng)，造成會(huì)計(jì)管理的難題難以得到解決，會(huì)計(jì)監(jiān)督的效果不好，難以保證會(huì)計(jì)信息的完整性和真實(shí)性，部分會(huì)計(jì)法規(guī)落后，導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過(guò)程中不能夠達(dá)到企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的要求。部分會(huì)計(jì)法規(guī)、法律對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)活動(dòng)來(lái)說(shuō)并不適用，操作起來(lái)具有較大的難度，在現(xiàn)實(shí)生活中缺少可行性，打擊懲治違反法律法規(guī)的行為嚴(yán)厲程度不夠。

2.企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高

在企業(yè)會(huì)計(jì)工作中，原動(dòng)力是會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，而會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性卻無(wú)法離開(kāi)會(huì)計(jì)從業(yè)人員?，F(xiàn)階段的大多數(shù)企業(yè)雖然可以開(kāi)展會(huì)計(jì)工作，但是會(huì)計(jì)人員整體的素質(zhì)教育進(jìn)行得較晚，沒(méi)有明確的規(guī)范來(lái)束縛財(cái)務(wù)報(bào)告重述的公告格式、公告時(shí)間、公告內(nèi)容，因此造成了不規(guī)范的會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正的表達(dá)，甚至還有些不發(fā)表重述。所以說(shuō)，在使財(cái)務(wù)重述揭露內(nèi)容、時(shí)間與格式進(jìn)行完善的同時(shí)，加大威懾財(cái)務(wù)重述制度的力度，更應(yīng)該追究違規(guī)披露財(cái)務(wù)信息的行為完善民事的責(zé)任。

3.企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督

會(huì)計(jì)監(jiān)督常常在企業(yè)的內(nèi)部扎根，與此同時(shí)還在政府的輔助下發(fā)展壯大，二者缺一不可，從內(nèi)而外地益于企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督。為了使企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督能夠得到有效實(shí)施的目的，企業(yè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該嚴(yán)格將會(huì)計(jì)法律、法規(guī)當(dāng)作導(dǎo)向和職業(yè)的原則，積極參加企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)活動(dòng)，然而作為企業(yè)的員工，會(huì)計(jì)人員一直根據(jù)企業(yè)的指導(dǎo)來(lái)工作，很難跨過(guò)企業(yè)的束縛，獨(dú)立地進(jìn)行會(huì)計(jì)活動(dòng)，所以很多時(shí)候，會(huì)計(jì)監(jiān)督也就只變成了企業(yè)管理的一句口號(hào)，一道擺設(shè)而已。在政府部門(mén)監(jiān)督的角度上來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，政府部門(mén)管理者的角色定位導(dǎo)致在某些方面政府監(jiān)督與其始終對(duì)立，可是不同部門(mén)之間的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、力度和評(píng)估有不一樣的標(biāo)準(zhǔn)，再加上各部門(mén)之間是相互獨(dú)立的，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，特別可能會(huì)導(dǎo)致政府監(jiān)督無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)該起到的作用，政府部門(mén)權(quán)責(zé)不分，會(huì)計(jì)監(jiān)督在企業(yè)中也只能發(fā)揮薄弱的作用的后果。

五、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的解決措施

1.完善會(huì)計(jì)法律制度，建立法律監(jiān)督體系

如若想強(qiáng)化企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督，就必須明確當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情勢(shì)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅沒(méi)有給企業(yè)法律、政治或者文化帶來(lái)同步發(fā)展，相反地，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的過(guò)快增長(zhǎng)，越來(lái)越多的復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題呈現(xiàn)出來(lái)，也沒(méi)有能夠相對(duì)應(yīng)的解釋和依據(jù)，使會(huì)計(jì)法律法規(guī)變得完善不但變成了會(huì)計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)，也變成了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重心。

2.加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)

企業(yè)會(huì)計(jì)活動(dòng)的本質(zhì)就是會(huì)計(jì)主體人收集、整理、加工會(huì)計(jì)信息的活動(dòng)，會(huì)計(jì)人員是否具有會(huì)計(jì)職業(yè)道德與優(yōu)秀的專業(yè)技能，是企業(yè)會(huì)計(jì)是否能夠成功開(kāi)展活動(dòng)的關(guān)鍵。首先，企業(yè)應(yīng)該聘用有才能的會(huì)計(jì)行業(yè)專家和會(huì)計(jì)專業(yè)人才，而且在會(huì)計(jì)工作過(guò)程中，增加培訓(xùn)來(lái)提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)能力，讓會(huì)計(jì)人員能不停地學(xué)習(xí)到新的會(huì)計(jì)知識(shí)，法律意識(shí)不斷得到強(qiáng)化。

3.完善內(nèi)部監(jiān)督制度

會(huì)計(jì)監(jiān)督不但需要政府監(jiān)督，也需要企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。企業(yè)需要清晰地認(rèn)識(shí)到內(nèi)部監(jiān)督的重要性，以此來(lái)有根有據(jù)地建立、健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)與企業(yè)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)與財(cái)務(wù)等部門(mén)的重大經(jīng)濟(jì)決策相關(guān)時(shí)，事前、事中、事后都需要開(kāi)展會(huì)計(jì)監(jiān)督，確保企業(yè)決策的正確性。政府部門(mén)與部門(mén)之間應(yīng)該加強(qiáng)溝通，明確自己的職責(zé)所在，做到不推諉不越權(quán)，提高政府行政能力。中國(guó)石化集團(tuán)早期就實(shí)施了企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，從內(nèi)控制度實(shí)施依賴，中國(guó)石化不斷在內(nèi)控制度的實(shí)施過(guò)程中改進(jìn)不好的地方，一套運(yùn)行順暢的內(nèi)部控制機(jī)制為企業(yè)帶來(lái)了無(wú)限的活力。

六、結(jié)語(yǔ)

只有不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，企業(yè)才能保證管理的更加晚上，會(huì)計(jì)的信息才能更加真實(shí)有效，決策者才能根據(jù)會(huì)計(jì)信息作出更加高效的決策，企業(yè)才能尋找到新的發(fā)展途徑，才能健康發(fā)展，做大做強(qiáng)并持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 祁杰. 對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督相關(guān)問(wèn)題的思考[J]. 經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息， 2010（28）：59-59.

[2] 麻明遷. 關(guān)于完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督問(wèn)題的幾點(diǎn)思考[J]. 青年文學(xué)家， 2010（20）：241-241.