許建英

國務(wù)院新一輪的政府職能轉(zhuǎn)變都對審批制度改革提出要求，將推進審批制度改革、提升政務(wù)服務(wù)水平擺上了一個前所未有的高度。各級各有關(guān)部門也從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好行政審批服務(wù)工作的重要性和緊迫性，進一步增強責(zé)任感。

把提升服務(wù)水平作為提高執(zhí)政能力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學(xué)發(fā)展的重要舉措來抓，以更大的決心，更大的力度，扎扎實實做好行政審批服務(wù)各項工作，努力成為廣大群眾的“貼心人”、經(jīng)濟社會發(fā)展的“助推器”。完善單位績效評估體系，嚴格績效管理，突出責(zé)任落實，確保權(quán)責(zé)一致，也是推動行政審批服務(wù)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，促進部門依法行政，進一步提升行政效率的重要抓手。

一、有助于提高政治素質(zhì)和思想素質(zhì)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十八大精神，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，認真貫徹落實中央、國務(wù)院和各級政府有關(guān)會議精神，圍繞市委市政府決策部署，深化“增強憂患意識、推動長遠發(fā)展”大討論活動，按照“智造名城、環(huán)灣新城、幸福康城、生態(tài)綠城、人文之城‘五城同創(chuàng)”的總體思路以產(chǎn)業(yè)提升、城市提質(zhì)、管理提效、改革提速、精神提振”為工作抓手，進一步拓展深化績效評估工作。

引導(dǎo)和激勵各部門以績效評估為動力和載體，認真履職、落實責(zé)任，全力以赴、振奮精神，真抓實干，奮勇拼搏，確保每個年度市委市政府各項目標(biāo)任務(wù)的全面落實，為實現(xiàn)新一輪科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的支持和保障。

二、有助于健全服務(wù)機制？？？？

在考評職能工作目標(biāo)、行政能力目標(biāo)方面，重點圍繞市委、市政府“五城同創(chuàng)”發(fā)展思路，結(jié)合市委、市政府《工作報告》確定的年度目標(biāo)。建立重點項目審批“特別通道”，流轉(zhuǎn)“特別程序”，報批“特別服務(wù)”的機制，將“五大戰(zhàn)役”項目、民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”項目等納入服務(wù)范疇，實行統(tǒng)一收件、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、協(xié)辦代辦。

為全方位協(xié)調(diào)重點項目存在的問題，搭建主動服務(wù)項目建設(shè)的溝通平臺，將重點工業(yè)項目納入掛鉤服務(wù)范疇，并建立《掛鉤服務(wù)人員回訪制度》，“一對一”服務(wù)，工作人員定期聯(lián)系項目和企業(yè)負責(zé)人，掌握項目和企業(yè)報批需求信息，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備報批的材料，幫助企業(yè)理清報批程序，促進項目盡快落地。

三、有助于扎實推進工作

要按照績效評估的工作步驟和安排，圍繞自身職能職責(zé)的發(fā)揮和年度工作任務(wù)，增強服務(wù)意識，創(chuàng)新工作方法。加快發(fā)展步伐，確保全面完成績效設(shè)定目標(biāo)，提高績效水平。當(dāng)前經(jīng)濟、城市處在轉(zhuǎn)型、爬坡過坎的關(guān)鍵時刻，行政審批服務(wù)要樹立“改革無止境、服務(wù)無止境”的理念，進一步深化審批制度改革，深挖提升服務(wù)效能的空間。努力做到審批效率再提升、配套服務(wù)在再提升、審批載體再提升、服務(wù)效能再提升。在常規(guī)工作中有發(fā)展，難點工作有突破，亮點工作有創(chuàng)新，整體工作有提升，特別是在窗口建設(shè)和便民服務(wù)上有了新的強化、新的舉措，更加突出便民、利民、惠民的服務(wù)。