案例概要

某日，臧某駕駛核載9人的中型普通客車(chē)，接送15名幼兒放學(xué)。臧某明知超載，卻過(guò)于相信自己的駕駛技術(shù)，在交叉路口左轉(zhuǎn)彎時(shí)發(fā)生碰撞，事故致兩車(chē)損壞、被告人臧某受傷。事故發(fā)生后，交警趕赴現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)定臧某負(fù)此次事故的主要責(zé)任。臧某因涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪，被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)刑事拘留，之后被訴至當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ骸?/p>

案情評(píng)析

法院公開(kāi)開(kāi)庭審理了被告人臧某駕駛校車(chē)超載涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪一案，當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員及部分校車(chē)駕駛員等參加旁聽(tīng)。庭審中，合議庭了解到，被告人臧某多年從事校車(chē)業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)接送幼兒上下學(xué)。平日均分批接送。案發(fā)當(dāng)天，臧某因急事需趕回家，便一次性接上了全部幼兒，不慎發(fā)生交通事故。在最后陳述時(shí)，臧某說(shuō)：“本想節(jié)省時(shí)間，不料不但沒(méi)有達(dá)到目的，反而釀成苦果，害人害己?！焙献h庭認(rèn)為：被告人臧某從事校車(chē)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，超員嚴(yán)重，其行為已經(jīng)觸犯了刑法第一百三十三條之規(guī)定，構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。最終，法院以危險(xiǎn)駕駛罪判處被告人臧某拘役二個(gè)月，并處罰金人民幣2000元。據(jù)悉，這是刑法修正案（九）實(shí)施以來(lái)，當(dāng)?shù)嘏袥Q的首起校車(chē)超載入罪案件。

近年來(lái)，校車(chē)安全備受社會(huì)關(guān)注。校車(chē)運(yùn)營(yíng)不僅關(guān)系學(xué)童安全，而且牽動(dòng)著千萬(wàn)個(gè)家庭的神經(jīng)，更事關(guān)國(guó)家的未來(lái)。因此，為了保障公共交通安全，有效遏止校車(chē)嚴(yán)重超員、超速行為的發(fā)生，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真聽(tīng)取民意的基礎(chǔ)上，在刑法修正案（九）中對(duì)刑法第一百三十三條之一進(jìn)行了修改，將從事校車(chē)業(yè)務(wù)嚴(yán)重超過(guò)額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定時(shí)速行駛的行為，規(guī)定為危險(xiǎn)駕駛罪。校車(chē)超員、超速入刑是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的保護(hù)，是對(duì)違法違規(guī)人員的懲罰，也是對(duì)其他駕駛?cè)藛T的警示，以最大限度地消除安全隱患。

自刑法修正案（九）實(shí)施后，校車(chē)營(yíng)運(yùn)人將為自己的嚴(yán)重超載行為付出刑罰的代價(jià)。從2015年11月1日起，在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)，從事校車(chē)業(yè)務(wù)或者旅客運(yùn)輸，嚴(yán)重超過(guò)額定乘員載客，或者嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定時(shí)速行駛的行為構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：車(chē)禍猛于虎，安全重于泰山。校車(chē)安全關(guān)系重大，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。校車(chē)嚴(yán)重超員、超速行為已被規(guī)定為犯罪，希望廣大校車(chē)駕駛員要引以為戒，切實(shí)加強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，不要為了追逐經(jīng)濟(jì)利益，而放松警惕、心存僥幸，否則，一旦被查，將會(huì)受到法律的嚴(yán)懲。儀征地方黨委、政府高度重視校車(chē)安全，將對(duì)校車(chē)超員、超速的嚴(yán)查與嚴(yán)懲持之以恒地開(kāi)展下去，最大限度減少危及兒童人身安全的隱患。

參加旁聽(tīng)該案的校車(chē)駕駛員表示：雖然臧某事出有因、情有可原，但是這種行為觸犯刑法，理當(dāng)受到懲處。法院的判決，對(duì)于從事校車(chē)營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)的人們起到了一定的教育、警示作用，讓安全駕駛意識(shí)更加深入人心。

有專(zhuān)家認(rèn)為：校車(chē)超載行為之所以屢禁不止，根本原因就是很多民辦學(xué)校、幼兒園為了爭(zhēng)奪生源，在“服務(wù)”上做文章，沒(méi)有校車(chē)就雇傭社會(huì)車(chē)輛充當(dāng)校車(chē)，而且為了節(jié)省開(kāi)支，讓很多師生同擠一輛車(chē)。超載的巨大隱患，校園管理者、車(chē)輛駕駛者都心知肚明，然而卻難以抗拒利益的誘惑。為此，法律法規(guī)不斷地補(bǔ)漏補(bǔ)強(qiáng)，特別是2015年11月1日起實(shí)施的《刑法修正案（九）》擴(kuò)大了危險(xiǎn)駕駛罪的入罪范圍，將“從事校車(chē)業(yè)務(wù)嚴(yán)重超過(guò)額定乘員載客”的行為也納入到刑罰范圍。整治山寨校車(chē)，還需要各個(gè)職能部門(mén)齊抓共管、多措并舉，打出組合拳。監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法檢查時(shí)必須加強(qiáng)路面巡邏，對(duì)超載、使用不安全車(chē)輛等違法違規(guī)行為及時(shí)予以懲處，提高校車(chē)的違法違規(guī)成本，倒逼學(xué)校遵紀(jì)守法，對(duì)情況嚴(yán)重者依法追究刑事責(zé)任，并以此引起社會(huì)警醒。此外，還需政府部門(mén)加大投入力度，配備正規(guī)校車(chē)，并大力完善學(xué)校的各項(xiàng)配套設(shè)施，讓孩子能夠安全上學(xué)。