習近平主席在慶祝香港回歸20周年的重要講話和系列活動，使粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略迅速成為世界矚目的中國國家戰(zhàn)略。今年8月，乘著這一東風，湖南省農委第三次組織幾十家企業(yè)赴香港、澳門開展農業(yè)“走出去”系列推介展銷活動。有著創(chuàng)新和開放強大基因的湖南農業(yè)，在積極對接國家戰(zhàn)略、落實省委創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略中，應將打造粵港澳大灣區(qū)的“大廚房”作為首選定位，擼起袖子、撲下身子，在“五子登科”上下足“繡花”功夫，一步一個腳印地把農業(yè)創(chuàng)新開放工作推向前進。

選好“路子”

粵港澳大灣區(qū)指的是由廣州、佛山、肇慶、深圳、東莞、惠州、珠海、中山、江門9市和香港、澳門兩個特別行政區(qū)形成的城市群，是繼美國紐約灣區(qū)、美國舊金山灣區(qū)、日本東京灣區(qū)之后，世界第四大灣區(qū)?；浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展戰(zhàn)略是發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢，推動內地城市群與港澳深度合作，提升對外開放功能和水平的創(chuàng)新平臺。市場是農產品生產與銷售的“指揮棒”。湖南的區(qū)位、交通優(yōu)勢決定了湖南農業(yè)的市場優(yōu)先定位，必須選好“路子”。一是選準對接點。市場定位需要我們根據產地環(huán)境、自然條件等，選擇適應粵港澳大灣區(qū)市場需求的，同時適合湖南農業(yè)發(fā)展的具有比較優(yōu)勢的特色產業(yè)，把資源優(yōu)勢、特色優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。作為世界新型“大灣區(qū)”城市群，農產品供應外援性很強，雙方產銷對接、優(yōu)勢互補非常明顯。二是選準親近點。廣東這9個城市，恰恰是湖南人創(chuàng)業(yè)就業(yè)集中區(qū)，農產品的親近度很高。三是選準需求點。作為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和專業(yè)服務聚集區(qū)，對食材產業(yè)化提出了更高的期望值，這就要求我們及時調整市場定位、品種結構、技術模式以及深加工產品的主攻方向，挖掘好湖湘特色農副產品這個“金礦”，適應粵港澳大灣區(qū)市場新需求。

種好“園子”

山清水秀的湖南，自古就有“九州糧倉”的美譽，具有優(yōu)越的種植優(yōu)質農產品的自然條件，湖南“園子”的基礎相當厚實。關鍵應在兩個“高端”上下功夫：一是注重高端供給。近年來，湖南大力發(fā)展“三品一標”生產，到2017年上半年，湖南省通過認證的綠色食品已發(fā)展到1182個、有機食品166個、無公害農產品達1632個，地理標志農產品44個。應鼓勵農民合作社、家庭農場瞄準高端市場，在品質、品相、品牌上使勁，消除無效供給，增加有效供給，減少低端供給，增加高端供給?？诟胁缓?，就提升檔次；銷路不暢，就反季競爭；農殘超標，就綠色防控。千方百計讓“大路貨”轉向“俏銷貨”。二是瞄準高端人群。為滿足大灣區(qū)高端人群的生活需求，應構建農產品質量可追溯系統(tǒng)，通過生產現場攝像頭、傳感控制器等設備，從育苗、生產、管理、加工、包裝等各個環(huán)節(jié)實施全過程監(jiān)控、溯源。同時，針對不同客戶群體，建立微店有機商城，通過會員制，實行線上和線下直營店兩條渠道供應，最大限度地方便高端人群的高品質需求。

把好“尺子”

嚴把農產品質量標準。用國際標準這把“尺子”，來丈量湖南農產品質量安全的優(yōu)劣。特別是用香港《食物內除害劑殘余規(guī)例》這個最嚴格的“尺子”，來規(guī)范湖南農產品的生產與加工，從源頭上管理、用高標準要求，以提高湖南出口農產品合格率。2016年以來，湖南組織4期“湖南省農產品質量檢測技術暨農藥監(jiān)管赴港學習交流班”，學員回湘后，嚴格按照香港農產品質量標準，強化源頭把關、生產過程把關，指導農產品生產基地科學選藥、科學用藥，嚴禁使用高毒高風險農藥，著力推廣生物農藥、物理防治。張家界萬匯農業(yè)開發(fā)有限公司、炎陵縣三好果業(yè)開發(fā)有限公司等一批農產品生產基地和企業(yè)脫穎而出，產品成為市場上的“搶手貨”。接下來，一方面將進一步強化農藥市場監(jiān)管。堅持屬地管理、分級負責，依法強化農藥全程監(jiān)管，落實高毒農藥專柜銷售和實名制購買，加大違法行為查處力度；另一方面進一步強化農殘檢驗檢測。發(fā)揮省、市、縣三級農產品質量檢驗檢測機構協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)勢，從源頭抓起，分級把關，為各級領導決策提供精準數據。

掌好“勺子”

著力發(fā)展食材加工業(yè)，促進“菜園子”向“大廚房”的轉型升級。從全國來看，主食加工業(yè)起步較晚，工業(yè)化主食占消費總量還不到20%?；浉郯拇鬄硡^(qū)人口密集、人員流動頻繁，對食材的需求旺盛。湖南擁有涉農企業(yè)5.6萬多家，其中農產品加工企業(yè)4.8萬多家，國家級、省級龍頭企業(yè)649家，農產品加工產值與農業(yè)產值的比例已達到2.1：1。這些都是大力發(fā)展農產品精深加工的有利因素，湖南應當在掌好“勺子”上出硬招。一是掌好精深加工的“勺子”。常德匯美農業(yè)科技有限公司對朝鮮薊進行深度加工，已研制出以護肝為主要功能特點的朝鮮薊終端產品，將朝鮮薊的綜合利用率由過去的10%提高到85%。長沙湘純科技有限公司突出茶油精深加工，生產的“奇異素·山茶籽油軟膠囊”系列產品營養(yǎng)價值好、附加值高。這些深加工產品在香港美食節(jié)上很受歡迎。二是掌好主食加工的“勺子”。近年來，河南省著力打造主食加工，年加工轉化能力超過9000萬噸，主食產品產量600萬噸，其中小麥粉及工業(yè)化饅頭、掛面、方便面等年產量均占全國1/3。湖南應在大米、小麥、雜糧加工上用力，積極推進“主食產業(yè)化”，利用現代科技成果改造和提升傳統(tǒng)主食產業(yè)。扶持湖南糧食集團、克明面業(yè)、金健米業(yè)、瀏陽河農業(yè)產業(yè)集團等龍頭企業(yè)主攻主食加工業(yè)，積極發(fā)展類似航空主食一樣的快餐主食，突出發(fā)展湖南的米粉、雜糧面條、紅薯粉、饅頭、包子、水餃等系列主食產品，提升主食品牌競爭力。三是掌好特色產品加工的“勺子”。在澳門，南粵集團負責人告訴我們，澳門是個既吃火鍋，也吃辣椒的地方，組織好特色半成品及凈菜加工，不失為妙招。比如，烹調好湖南的瀏陽蒸菜、常德缽子菜、新化菜等特色佳肴，從產業(yè)化、規(guī)?；?、標準化上推進，使之逐步成為“大灣區(qū)”消費者的超市多選產品。

幫好“廚子”

打造粵港澳大灣區(qū)的“大廚房”，關鍵在人才，勝券也在人才。重中之重就是要培育和引進好各類“廚子”。一是培育和引進高精尖“廚子”。構建起“大廚房”的科研團隊，建立專業(yè)的營養(yǎng)師隊伍。二是培育和引進一批企業(yè)家人才?！按髲N房”需要管理支撐，需要資金投入，應不拘一格培育和引進一批具有無私奉獻和責任擔當的企業(yè)家才俊。三是培育和引進一批高技能的“廚子”。應在“芙蓉人才計劃”中，增添“農業(yè)藍領計劃”，培養(yǎng)一大批“湖湘農業(yè)工匠”。四是營造全社會識才、愛才、敬才、用才的良好氛圍。為農業(yè)人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺和成才高地。

選好“路子”是定位，種好“園子”是基礎，把好“尺子”是根本，掌好“勺子”是核心，幫好“廚子”是關鍵，五者相輔相成，互為根基，相互給力?；浉郯拇鬄硡^(qū)是CEPA的升級版，是開放創(chuàng)新的核心區(qū)。湖南農業(yè)只有主動無縫對接，才能贏得區(qū)域間互補性結合帶來的共同利益，打造成現代農業(yè)開放創(chuàng)新先導區(qū)。