凌星光
日本首相安倍晉三決定派自民黨干事長二階俊博出席下月在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇,并向習(xí)近平主席遞交親筆信,以示改善中日關(guān)系的意愿。過去,安倍內(nèi)閣對(duì)中國首倡的“一帶一路”和亞投行一直采取抵制或靜觀態(tài)度,而如今陡然升級(jí)關(guān)注,讓重量級(jí)人物二階干事長出席論壇,著實(shí)不同尋常。
一直以來,安倍言行不一,說得好聽但小動(dòng)作不斷,難言誠信。但這次或與往常不同,即便非其主觀愿望,但安倍可能真的要調(diào)整對(duì)華政策,這是客觀形勢(shì)所逼。安倍被迫調(diào)整對(duì)華政策的背景有以下幾點(diǎn):
首先,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)向好。有段時(shí)期,國際上唱衰中國經(jīng)濟(jì)的論調(diào)不斷,日本媒體尤為突出。但如今中國經(jīng)濟(jì)在
“新常態(tài)”下成果明顯,特別是今年第一季度數(shù)據(jù)好于預(yù)期,日本經(jīng)濟(jì)亦從中獲益,對(duì)華出口大約增加20%。同時(shí),中國政府強(qiáng)力反腐,人民生活繼續(xù)改善,中國對(duì)世界的影響也持續(xù)提升,這些都是安倍政府不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。
其次,靠日美同盟壓制中國未成。安倍和日本主流媒體大力宣傳靠加強(qiáng)《日美安保條約》和TPP來壓制中國。但特朗普上臺(tái)后,美國宣布退出TPP,在中美元首會(huì)晤后,中美戰(zhàn)略溝通也成定局。對(duì)于《美日安保條約》,美國只是在戰(zhàn)術(shù)策略上加以利用而已,安倍也就不得不考慮在對(duì)美和對(duì)華兩個(gè)方向上加以平衡的外交戰(zhàn)略。
第三,牽制中國的包圍圈落空。安倍內(nèi)閣推行所謂“價(jià)值觀外交”,積極配合美國對(duì)華鷹派的離岸戰(zhàn)略,即日美不出兵,轉(zhuǎn)而唆使中國周邊國家進(jìn)行挑釁。為此,日本不遺余力地對(duì)中國與周邊國家關(guān)系進(jìn)行挑撥,范圍極其廣泛,包括印度、東盟國家、韓國、俄羅斯等,特別是對(duì)與中國在南海問題上存在紛爭的越南和菲律賓等非常下力氣,但結(jié)果都以失敗告終。
第四,“一帶一路”和亞投行得到廣泛支持。不論安倍,還是日本其他政治家甚至大多有識(shí)之士,都有一種優(yōu)越感,自認(rèn)為亞洲第一是日本。因此,對(duì)于中國提出“一帶一路”倡議和成立亞投行,日本在心理上難以接受,起初進(jìn)行阻撓,后來持觀望態(tài)度。如今,中國影響越來越大,連美國也有動(dòng)靜,日本如果再不認(rèn)真對(duì)待,恐將陷入非常被動(dòng)的局面。
第五,日本輿論開始向“自主外交”傾斜。近幾年來,日本媒體一直強(qiáng)調(diào)聯(lián)合相關(guān)國家加強(qiáng)對(duì)中國崛起的壓制。但如今,改善中日關(guān)系并在中美間發(fā)揮橋梁作用的呼聲,在日本國內(nèi)愈益增大。比如,《日本經(jīng)濟(jì)新聞》在文章中說,“特朗普沖擊”的“攻擊對(duì)象是日本和中國”,這是加強(qiáng)中日紐帶的千載難逢之機(jī),日本要“將計(jì)就計(jì),盡速改善中日關(guān)系”。再如,日本慶應(yīng)大學(xué)教授細(xì)谷雄一在文章中寫道:日本應(yīng)在“后退中”的“海洋國家聯(lián)合(美、英等)”和新興起的“大陸國家聯(lián)合(中俄印等)”之間發(fā)揮調(diào)和作用,為此必須更加重視對(duì)美、對(duì)華、對(duì)俄外交。
最后,朝鮮半島緊張局勢(shì)為日本提供調(diào)整對(duì)華政策的機(jī)會(huì)。過去很長時(shí)間以來,安倍政府一直通過鼓噪“中國威脅論”來推行右傾化政策,這使其對(duì)華政策一時(shí)難以改變。但現(xiàn)在半島局勢(shì)緊張,日本國內(nèi)不少人擔(dān)心一旦美國動(dòng)用軍事手段,日本在朝鮮的反擊中將首當(dāng)其沖。因此,日本輿論普遍認(rèn)為,要與中國合作來力避朝鮮半島生戰(zhàn),謀求以對(duì)話方式緩解半島危機(jī)。這也給安倍政府調(diào)整對(duì)華政策帶來了機(jī)會(huì)。
安倍近5年來的右傾化政策使中日關(guān)系嚴(yán)重受損,雖然形勢(shì)所迫,日本政府不得不作出一些調(diào)整,但安倍的政治思想很難改變。筆者認(rèn)為,繼續(xù)警醒安倍政府認(rèn)清大勢(shì)的同時(shí),不妨借助當(dāng)前時(shí)機(jī)發(fā)動(dòng)日本民間力量推動(dòng)中日關(guān)系轉(zhuǎn)圜,這樣或能取得積極效果,中日兩國有識(shí)之士應(yīng)互相配合,在此方向上作出努力?!ㄗ髡呤侨罩嘘P(guān)系研究所所長、日本福井縣立大學(xué)終身教授)