【德】哈特穆特·馬厚德（HartmutMarhold）

不確定性成為美國(guó)總統(tǒng)特朗普上任以來(lái)的顯著標(biāo)簽之一。目前來(lái)看，特朗普政府的經(jīng)濟(jì)和安全政策皆是如此,這帶來(lái)一些風(fēng)險(xiǎn)。比如，他的貿(mào)易保護(hù)主義傾向并不意味著美國(guó)將會(huì)獲益，反而會(huì)讓所有相關(guān)國(guó)家都變成輸家。世界相互依存，特朗普卻想割裂美國(guó)和世界；世界是復(fù)雜的，特朗普卻想怎么簡(jiǎn)單怎么來(lái)。

吊詭之處在于，這樣一個(gè)特朗普卻并不與歷史完全格格不入。美國(guó)正在衰落，逐漸失去對(duì)世界的主導(dǎo)和掌控。美國(guó)是冷戰(zhàn)中的贏家，在蘇聯(lián)解體后幾乎獨(dú)自主導(dǎo)世界政治十多年。但現(xiàn)在，其他國(guó)家正在崛起，美國(guó)已無(wú)法再像過(guò)去那樣將自身意志任意強(qiáng)加于某個(gè)地方，比如中東就是一個(gè)最明顯的例子。毋庸置疑，特朗普凸顯和加劇了美國(guó)的這種衰落趨勢(shì)。但在某種程度上講，他代表的又僅僅是這個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)下滑樓梯上的一大步。特朗普是一個(gè)警鐘，雖然不受歡迎，但一個(gè)新時(shí)代已開(kāi)始初現(xiàn)端倪。

美國(guó)加速衰落，讓那些曾從美國(guó)統(tǒng)治全球的能力中獲益，或正準(zhǔn)備崛起以獲得類似主導(dǎo)能力的國(guó)家感到驚訝。前種情況的例子是歐洲，后種情況的例子是中國(guó)。二者現(xiàn)在都面臨著加速實(shí)現(xiàn)各自發(fā)展進(jìn)程和目標(biāo)定位的壓力：歐洲必須盡快覺(jué)醒并掌握自身命運(yùn)，中國(guó)則不得不在不確定性劇增的世界中承擔(dān)更多責(zé)任。

毫無(wú)疑問(wèn)，世界已變得多極化，而非兩極化或單極化。其他國(guó)家和地區(qū)也都希望成為這場(chǎng)全球“冠軍聯(lián)賽”的玩家，比如印度、巴西、俄羅斯，還有非洲和伊斯蘭世界等等。但無(wú)論它們有著什么樣的歷史記憶或?qū)ξ磥?lái)懷有什么樣的希望，至少在未來(lái)一代人時(shí)間里，它們依然只能算是“超級(jí)聯(lián)賽”選手。只要俄羅斯還沒(méi)走上一條更加均衡、更有前途的國(guó)內(nèi)發(fā)展道路，它就無(wú)法獲得某種全球性的領(lǐng)導(dǎo)角色。只要印度社會(huì)依然表現(xiàn)為某些領(lǐng)域極度落后與技術(shù)方面卓越進(jìn)步的“撕裂”狀態(tài)，它就很難被視作一個(gè)真正有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家。至于阿拉伯世界，就更不用說(shuō)了，目前依然前景迷茫。

大概5年前出版的一本有關(guān)第一次世界大戰(zhàn)的里程碑式著作，把歐洲人稱作“夢(mèng)游者”，因?yàn)樗麄冊(cè)?914年時(shí)根本不知道自己將要去向何方。那么今天，歐洲人再次處在“夢(mèng)游”狀態(tài)了么？確實(shí)，歐洲過(guò)去一直生活在美國(guó)軍事實(shí)力的蔭庇和保護(hù)之下（英國(guó)前首相丘吉爾1946年曾這樣說(shuō)道）。歐洲從美國(guó)所扮演的世界警察角色中獲益最多，正因如此，歐洲國(guó)家政府才能玩起有時(shí)顯得頗為幼稚的國(guó)家主權(quán)游戲。只要美國(guó)的安全保障還靠得住，歐洲國(guó)家的不負(fù)責(zé)任就無(wú)傷大雅。英國(guó)脫歐便是這種不負(fù)責(zé)任的驚人例證，這種堪稱時(shí)代性的錯(cuò)誤不僅可能會(huì)將英國(guó)拖入難以維系的境地，還會(huì)削弱歐洲這個(gè)整體。

3月中旬，德國(guó)總理默克爾訪問(wèn)美國(guó)并首次與特朗普會(huì)面。當(dāng)時(shí)，一些媒體將默克爾稱作“自由世界的領(lǐng)袖”，但這只是一種幻想，連默克爾本人都不認(rèn)同。畢竟，德國(guó)還不具備承擔(dān)這一角色的關(guān)鍵品質(zhì)和實(shí)力，其他歐洲國(guó)家也不會(huì)接受德國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)（當(dāng)然，它們也不會(huì)接受任何另外一個(gè)歐洲國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)）。要想在世界政治中占有一席之地，歐洲只能選擇以一個(gè)統(tǒng)一聯(lián)盟的形式出現(xiàn)，否則很難獲得存在感。

在此背景下，除英國(guó)外的歐盟27個(gè)成員國(guó)政府首腦上月底聚首慶祝《羅馬條約》簽署60周年。正是該條約在1957年的簽署啟動(dòng)了“共同市場(chǎng)”項(xiàng)目，為建立今天的歐盟奠定了基礎(chǔ)。與會(huì)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人們懷著一個(gè)共同“愿景”，即對(duì)來(lái)自全球以及內(nèi)部的那些前所未有的挑戰(zhàn)做出回應(yīng)：地區(qū)沖突、恐怖主義、日益加劇的移民壓力、保護(hù)主義、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)不平等，等等。對(duì)此，這次歐盟特別峰會(huì)給出的答案是：通過(guò)更大程度的團(tuán)結(jié)和一致，讓歐盟變得更加強(qiáng)大、更富彈性，進(jìn)而在國(guó)際事務(wù)和全球化過(guò)程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

面對(duì)美國(guó)的加速衰落，中國(guó)同樣面臨挑戰(zhàn)：它要比預(yù)想中更早地承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，避免全球性災(zāi)難的發(fā)生，幫助世界找到通向可持續(xù)未來(lái)的道路?，F(xiàn)在，世界對(duì)于可信賴性和智慧的需求較之以往任何時(shí)候都更迫切，而中國(guó)恰能提供這樣的價(jià)值。

美國(guó)全球地位的式微，也使世界對(duì)于中國(guó)與歐洲合作的需求大增。不僅如此，中歐合作還應(yīng)經(jīng)歷一場(chǎng)革新，因?yàn)檫@已經(jīng)是一個(gè)覺(jué)醒、變強(qiáng)、統(tǒng)一的歐洲與一個(gè)負(fù)責(zé)任、更加開(kāi)放包容的中國(guó)之間的合作。

為此，中歐雙方應(yīng)進(jìn)一步增進(jìn)彼此的了解。同時(shí)，它們不應(yīng)忽視這樣一個(gè)事實(shí)，那就是美國(guó)仍是一個(gè)強(qiáng)大國(guó)家，只是它確實(shí)在衰落。另外，中歐雙方還應(yīng)協(xié)調(diào)彼此的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路；開(kāi)始共同承擔(dān)世界和平與安全的責(zé)任；尋找和實(shí)施全球性可持續(xù)發(fā)展的路徑；將其他國(guó)家和地區(qū)納入進(jìn)來(lái)，使其融入“我們共同的未來(lái)”愿景中。事實(shí)上，該愿景就是30年前一份聯(lián)合國(guó)報(bào)告的標(biāo)題和主要內(nèi)容，旨在尋找一種全新發(fā)展道路。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普“開(kāi)倒車”的行為，很可能導(dǎo)致這樣一種極為尷尬的后果：他使我們的注意力偏離正確方向，沒(méi)能關(guān)注到21世紀(jì)的真正挑戰(zhàn)。這就需要中國(guó)和歐洲攜手，將我們被帶偏了的注意力扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，共同向前看?！ㄗ髡呤堑聡?guó)科隆大學(xué)歷史系教授，法國(guó)尼斯歐洲研究中心【CIFE】研究與發(fā)展中心主任，德國(guó)柏林歐洲政治研究所【IEP】理事）