陳紅梅
【摘 要】近年來(lái),我國(guó)青少年犯罪基數(shù)越來(lái)越大、犯罪年齡下降趨勢(shì)也越發(fā)明顯,特別是農(nóng)村初中生由于過(guò)早脫離家長(zhǎng)的監(jiān)管,以及自身受教育的程度有限,犯罪率遠(yuǎn)高于城市的初中生。因此,加強(qiáng)農(nóng)村初中生法治教育迫在眉睫。但現(xiàn)實(shí)中教師在對(duì)學(xué)生法治教育的過(guò)程中往往重知識(shí)傳授,輕理念培養(yǎng);重形式教學(xué),輕實(shí)踐活動(dòng),這造成對(duì)農(nóng)村初中生法治教育未落到實(shí)處。要解決這一問(wèn)題就要求重視邊緣學(xué)生的輔導(dǎo)、發(fā)揮課堂主陣地作用,同時(shí)可以走進(jìn)法院,參觀看守所,提高學(xué)生的守法意識(shí)。
【關(guān)鍵詞】必要性;法治教育;完善途徑
十八屆四中全會(huì)以依法治國(guó)為主題,提出“全面推進(jìn)依法治國(guó),總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?!边@充分表明了我國(guó)對(duì)法律的重視。青少年是祖國(guó)的未來(lái),是民族的希望,對(duì)他們進(jìn)行法治教育,是全面推進(jìn)依法治國(guó)方針的基本要求。隨著社會(huì)環(huán)境變化,農(nóng)村初中生法治教育也面臨著更大的挑戰(zhàn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村初中生法治教育問(wèn)題的研究實(shí)屬必要。
一、加強(qiáng)農(nóng)村初中生法治教育的必要性
(一)有利于預(yù)防違法犯罪
農(nóng)村初中生一般在12-16歲,絕大部分學(xué)生開始到學(xué)校住宿,逐步脫離家長(zhǎng)的管教。他們進(jìn)入一個(gè)全新的環(huán)境,認(rèn)識(shí)新的朋友,開始自己獨(dú)立生活。由于他們所受的教育有限、自身心智發(fā)展程度的不完善,加之沒(méi)有家長(zhǎng)的時(shí)時(shí)監(jiān)管,很難抵御外界的誘惑,容易受其他同學(xué)的不良影響,做出錯(cuò)誤甚至違法犯罪的決定。比如他們?cè)诰W(wǎng)上接觸一些不良信息,沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲,使得一些學(xué)生騙錢上網(wǎng)、逃課;為了“哥們義氣”互相請(qǐng)吃,沒(méi)錢就相約一起去小偷小摸、欺負(fù)同學(xué)劫取錢財(cái),甚至發(fā)展到搶奪、搶劫。他們不知道這是違法行為,也不清楚要承擔(dān)的法律責(zé)任,有的知道是違法行為,但因?yàn)榉梢庾R(shí)不足,懷有僥幸心理,所以不計(jì)后果,在受到懲處時(shí)才后悔莫及。對(duì)農(nóng)村初中生進(jìn)行法治教育,讓他們明辨是非,知道哪些行為是犯罪,提高他們的守法意識(shí),對(duì)于預(yù)防犯罪具有重要意義。比如在初中《思想品德》八年級(jí)下冊(cè)第6課拒絕犯罪中舉例了初中生易犯的一些犯罪行為、知識(shí)鏈接了我國(guó)刑法對(duì)犯罪的規(guī)定、剝奪政治權(quán)利、刑事責(zé)任年齡,在活動(dòng)平臺(tái)設(shè)計(jì)了辨別犯罪的活動(dòng),讓學(xué)生對(duì)犯罪概念有個(gè)初步的理解,使學(xué)生懂得在社會(huì)生活中應(yīng)該遵守的法律行為規(guī)范,養(yǎng)成遵紀(jì)守法的好習(xí)慣,做到法律允許的才能去做,法律不允許的堅(jiān)決不做,法律要求的必須去做,對(duì)自己的行為作出相對(duì)理性的評(píng)價(jià),豐富自身法律知識(shí)、增強(qiáng)法治意識(shí),使法律成為初中生生活的有機(jī)組成部分,保護(hù)他們健康成長(zhǎng),最大限度地預(yù)防和減少青少年犯罪的發(fā)生,促使他們成為“四有”新人。
(二)有利于保障合法權(quán)益
未成年犯罪成為社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)話題,校園暴力事件讓人觸目驚心。由于學(xué)生法律意識(shí)的淡薄,部分學(xué)生面臨不法侵害時(shí),沒(méi)能夠及時(shí)拿起法律武器來(lái)保護(hù)自己,尤其是面對(duì)老師帶來(lái)的一些侵害時(shí),更是采取忍氣吞聲的態(tài)度,助長(zhǎng)了不法分子的氣焰。比如對(duì)于在中小學(xué)出現(xiàn)的一些“惡少”,他們欺負(fù)同學(xué)、劫取錢財(cái),但一些同學(xué)在被“惡少”侵襲后,受其威脅不敢告訴老師和家長(zhǎng),以為“聽話”就可以避免在受侵害,殊不知他們的忍氣吞聲會(huì)引發(fā)更多的糾纏和欺負(fù)。在八年級(jí)下冊(cè)第9課尋求法律幫助,依法解決糾紛中,設(shè)計(jì)了我來(lái)寫訴狀的活動(dòng),告訴學(xué)生遇到侵權(quán)行為怎么辦,并在知識(shí)鏈接中提供了全國(guó)統(tǒng)一舉報(bào)投訴電話以及一些專門法律服務(wù)機(jī)構(gòu),在擴(kuò)展閱讀中講解了怎樣申請(qǐng)法律援助。讓初中生對(duì)維權(quán)方式有了一個(gè)初步認(rèn)識(shí),有利于增強(qiáng)他們的法治觀念,通過(guò)法治教育,提高他們的權(quán)利意識(shí),對(duì)于他們避免違法侵害和抵御不良侵害都有深遠(yuǎn)意義。
二、農(nóng)村初中生法治教育存在的問(wèn)題
通過(guò)以上的調(diào)查問(wèn)卷和教師訪談的分析,我們可以看出,當(dāng)前農(nóng)村初中生法治教育主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)重知識(shí)傳授,輕理念培養(yǎng)
在應(yīng)試教育的指揮棒下,現(xiàn)行的教育體制一直面臨著素質(zhì)教育與應(yīng)試教育的矛盾。素質(zhì)教育要求學(xué)生全面發(fā)展,在法治教育中體現(xiàn)為注重培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng),樹立法治觀念,幫助學(xué)生成為一個(gè)知法懂法守法的公民。而目前在農(nóng)村初中生法治教育學(xué)校教育,大家關(guān)注的目標(biāo)還是成績(jī)。學(xué)校教育在農(nóng)村初中生的法治教育中起到主導(dǎo)作用,學(xué)校教育的好壞,會(huì)直接影響學(xué)生能否確立正確的法治觀念,直接影響法治教育的實(shí)際效果。但目前我國(guó)對(duì)初中生的法治教育,絕大多數(shù)還是停留在對(duì)法律知識(shí)的灌輸上。通過(guò)對(duì)初中思想品德課的教材分析可以看出,教材上的內(nèi)容多為禁止性的,雖然有些內(nèi)容有涉及到培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí),如在七年級(jí)上冊(cè)《正確認(rèn)識(shí)自己》一課中,通過(guò)一個(gè)小案例,來(lái)說(shuō)明初中生已經(jīng)成為法律人,開始承擔(dān)一定的法律責(zé)任,八年級(jí)上冊(cè)《做守法的公民》一課中涉及認(rèn)真履行義務(wù)、培養(yǎng)守法精神的內(nèi)容,但畢竟是少數(shù),絕大部分還是對(duì)一些知識(shí)點(diǎn)的講授,如公民享有哪些基本權(quán)利和負(fù)有什么義務(wù),知道什么是犯罪,如何保護(hù)自己等一些法律基本概念?!皯?yīng)試化的中學(xué)法律教育,其主要目的是讓學(xué)生盡可能多的記住教材中現(xiàn)成的法律原則、概念和條文,在這種傾向指導(dǎo)下,法律知識(shí)顯得比人重要,學(xué)生被淹沒(méi)在法律知識(shí)中。應(yīng)試化教育的實(shí)質(zhì)適用法律知識(shí)的學(xué)習(xí)遮蔽法律意識(shí)和法律觀念的養(yǎng)成,這必然會(huì)陷入“所學(xué)”與“所行”時(shí)常脫離的窘境,初中生法律素質(zhì)的提高也就漸行漸遠(yuǎn)了?!眎雖然遵守法律法規(guī)的前提是掌握法律知識(shí),但我們的法治教育不能僅僅停留于此,讓每個(gè)學(xué)生能自覺地懂法守法才是我們法治教育的最終目的。由于目前社會(huì)、學(xué)校、家庭和學(xué)生對(duì)于法治教育重要性的認(rèn)識(shí)還不足,沒(méi)能擺脫應(yīng)試教育的束縛,導(dǎo)致沒(méi)有認(rèn)清思想品德課程中法治教育的本質(zhì)。
(二)重形式教學(xué),輕實(shí)踐活動(dòng)
我國(guó)目前在大力推行素質(zhì)教育,法律知識(shí)教育與法治實(shí)踐教育相結(jié)合,是中小學(xué)法治教育的基本原則。但通過(guò)調(diào)查和訪談我們可以看出,學(xué)校開展的法治教育,大多采用課堂集中授課,強(qiáng)制灌輸?shù)姆椒?,主要以“填鴨式”灌輸為主,缺乏師生之間的互動(dòng)探討,重理論,輕實(shí)踐,或每學(xué)期舉行一次大型法治講座,幾百甚至幾千人集中聽課。這種單一的教學(xué)方法,抹殺了法治課的針對(duì)性,根本無(wú)法調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,更不能達(dá)到法治教育的目的。在應(yīng)試教育指揮棒的指揮下,初中思想品德可被當(dāng)作“副科”,而法治教育由于不是中學(xué)考查的重點(diǎn),所以有些老師總是“一筆帶過(guò)”。對(duì)于思品課中設(shè)計(jì)的一些活動(dòng),如我是小法官、辯論賽和模擬法庭等,也因?yàn)檎n時(shí)、教師自身法律知識(shí)有限而不能很好地去實(shí)踐,更不用說(shuō)帶領(lǐng)學(xué)生去旁聽庭審、去參觀看守所等。導(dǎo)致讓學(xué)生對(duì)于法治知識(shí)的學(xué)習(xí),僅限于課堂聽講或聽講座等形式教學(xué),為了應(yīng)付考試而死記知識(shí)點(diǎn),不能完全理解其中的法治理念,更別提運(yùn)用到實(shí)踐中了。興趣是最好的老師,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的提高與興趣有著密切的聯(lián)系,但由于目前教育形式單一,學(xué)生自然提不起興趣。這樣不但激發(fā)不起初中生學(xué)法的興趣,還使初中生產(chǎn)生厭學(xué)心理,實(shí)際教育效果可想而知。
三、農(nóng)村初中生法治教育的路徑選擇
(一)實(shí)例教學(xué),提升說(shuō)服力
未成年犯罪,成為世界普遍關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。失去自由,才能真正體會(huì)到自由的重要性。筆者在看守所和一些未成年犯罪嫌疑人、被告人的交流過(guò)程中,他們都表示,失去了才知道珍惜,因?yàn)樽约旱囊粫r(shí)沖動(dòng),因?yàn)樽约翰欢?,才?huì)導(dǎo)致今天的結(jié)果。以前聽老師家長(zhǎng)說(shuō)失去自由多不好,都覺得是危言聳聽,自己一進(jìn)來(lái),才真正理解他們的良苦用心。如果早讓自己對(duì)限制自由有一個(gè)直觀的感受,可能我會(huì)更加注重克制自己的行為。由此可見,對(duì)于初初中生來(lái)說(shuō),他們的理性思維還沒(méi)有完全形成,對(duì)于問(wèn)題的認(rèn)知更多的是靠感性,百聞不如一見。讓他們旁聽未成年犯罪的庭審(經(jīng)未成年被告人及法定代理人允許),讓他們直觀地感受法律的威嚴(yán),任何人都不可觸碰和逾越;參觀看守所,在同一片藍(lán)天下呼吸,卻有完全不一樣的心境,感受自由的可貴。讓他們對(duì)沖動(dòng)的懲罰、違法的代價(jià)有一個(gè)最直接的感受,這是任何理論學(xué)習(xí)都難以達(dá)到的效果。
(二)重視邊緣學(xué)生的輔導(dǎo)
犯罪的未成年人當(dāng)中,絕大多數(shù)都是一些邊緣學(xué)生,他們成績(jī)普遍偏差,自認(rèn)為考不上高中,在學(xué)校得過(guò)且過(guò),在應(yīng)試教育的指揮棒下,老師,尤其是初三的老師,對(duì)他們的要求也是不打擾其他同學(xué)就好,導(dǎo)致他們更加的自暴自棄,放松了學(xué)習(xí),開始和其他一些后進(jìn)生一起去網(wǎng)吧、逃課、違反校園紀(jì)律,加上家長(zhǎng)、老師的疏于管教,他們就很容易染上一些社會(huì)不良?xì)庀?,?yán)重的走上違法犯罪的道路。
目前農(nóng)村留守學(xué)生已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,正處于成長(zhǎng)發(fā)育關(guān)鍵時(shí)期的留守初中生,他們由于缺乏父母的管教,加上自身自制力較差,很容易由于成績(jī)的不理想而自我放棄,思想上出現(xiàn)偏差,從而導(dǎo)致行為出現(xiàn)問(wèn)題,也更容易受到外界的傷害。對(duì)于這部分學(xué)生,教師更應(yīng)該加以關(guān)注?!吨腥A人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第十八條明確規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利,關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生,對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助,不得歧視,不得違反法律和國(guó)家規(guī)定開除未成年學(xué)生?!钡谑艞l規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn),對(duì)他們進(jìn)行社會(huì)生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)和青春期教育?!苯處煹穆氊?zé)是教書育人,成績(jī)不是評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn),幫助學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀,讓他們健康成長(zhǎng),才是教育的最終目的。一旦發(fā)現(xiàn)這些邊緣學(xué)生有思想松動(dòng),應(yīng)該及時(shí)加以教育引導(dǎo)。在思想上引導(dǎo),在學(xué)習(xí)上輔導(dǎo),讓他們找到自信,遵紀(jì)守法。
(三)發(fā)揮課堂主陣地作用
課堂是學(xué)校教育的中心,要想提高法治教育的質(zhì)量,我們就必須向課堂的45分鐘要質(zhì)量。初中生的法治教育,主要以課堂教育為主,尤其是農(nóng)村初中生的法治教育,受學(xué)校教學(xué)條件、外部環(huán)境及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,更主要是集中在課堂學(xué)習(xí)。所以應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮課堂的主陣地作用,不僅要讓學(xué)生在課堂上能學(xué)到法律知識(shí),更要讓他們喜歡在課堂上學(xué)習(xí)法律,采取多種教學(xué)形式,使他們感受到學(xué)習(xí)法律知識(shí)的樂(lè)趣、認(rèn)識(shí)到法治教育的必要性,從而強(qiáng)化學(xué)生的法治意識(shí)。
注釋:
i 成平.應(yīng)試化傾向:中學(xué)法治教育的誤區(qū)[J].思想理論教育,新德育,2005(4).