黃友良

【摘 要】從1998年首提“走出去”戰(zhàn)略到今天，已有近20年。在這一期間，廣西民營(yíng)企業(yè)在“走出去”方面取得了眾多成績(jī)。隨著 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略的實(shí)施，廣西民營(yíng)企業(yè)“走出去”步入新階段。本文通過介紹廣西民營(yíng)企業(yè)“走出去”總體情況和新階段的具體表現(xiàn)，結(jié)合“一帶一路”新戰(zhàn)略帶來的發(fā)展機(jī)遇，為廣西民營(yíng)企業(yè)“走出去”提供幾點(diǎn)建議，以期在新階段獲得新發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】民營(yíng)企業(yè)；一帶一路；新階段

一、廣西民營(yíng)企業(yè)“走出去”情況概述

（一）廣西民營(yíng)企業(yè)“走出去”簡(jiǎn)介

在“走出去”中，廣西民營(yíng)企業(yè)經(jīng)過努力，取得了較大成績(jī)。一是廣西在2014年取得了全年進(jìn)出口達(dá)405.53億美元的成績(jī)，同比增速為23.5%，全區(qū)對(duì)外投資實(shí)現(xiàn)了翻一番的目標(biāo)，2014年的實(shí)際對(duì)外投資有2.89億美元[1]；二是在承包工程中，廣西民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)外承包工程第一單的突破，輸出勞務(wù)有3900多人。三是廣西民營(yíng)企業(yè)數(shù)量增多，企業(yè)效益增強(qiáng)。從2004年至2015年上半年，民營(yíng)企業(yè)新增1.49萬戶，個(gè)體工商戶更是增加了超過18萬家[2]。原有和新增民營(yíng)企業(yè)更加注重效益的提高。在2014年，廣西盛隆冶金有限公司和廣西洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)入選中國(guó)民企500強(qiáng)。

（二）廣西民營(yíng)企業(yè)“走出去”的優(yōu)勢(shì)

1地理優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勁。廣西是僅有兩個(gè)沿海又沿邊的省份之一，其地理優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勁。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)地理劃分中，一般可分為東部、中部和西部三個(gè)經(jīng)濟(jì)帶，廣西正處于三個(gè)經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合部。同時(shí)，廣西同樣被劃分到了三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈中，即華南、中南和西南三大經(jīng)濟(jì)圈。廣西作為三個(gè)經(jīng)濟(jì)帶與三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的所屬區(qū)域，位置重要獨(dú)特，這也為廣西民營(yíng)企業(yè)在“一帶一路”新戰(zhàn)略中更好地“走出去”夯實(shí)了基礎(chǔ)。

2政策福利優(yōu)厚。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，廣西獲得了眾多國(guó)家戰(zhàn)略的支撐。作為沿海開放城市的廣西北海，較早享受開放政策福利。中國(guó)-東盟博覽會(huì)在 “走出去”中扮演著投資平臺(tái)的重要角色；北部灣自貿(mào)區(qū)是廣西擁有的另一個(gè)政策優(yōu)勢(shì)，該自貿(mào)區(qū)為廣西民營(yíng)企業(yè)走出去奠定了市場(chǎng)基礎(chǔ)。而西江經(jīng)濟(jì)帶和桂西資源密集區(qū)則為民營(yíng)企業(yè)“走出去”提供物資保障。

二、新戰(zhàn)略的含義及其相關(guān)政策

（一）新戰(zhàn)略的含義

本文所說的新戰(zhàn)略，指的是“一帶一路”新戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰比Q絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶大致遵循古代絲綢之路的路線，涵括中國(guó)、中亞到歐洲和俄羅斯等廣闊區(qū)域，21世紀(jì)海上絲綢之路則從中國(guó)東南沿海出發(fā)，經(jīng)過東南亞到達(dá)印度洋海域?！耙粠б宦贰鄙婕暗?0多個(gè)國(guó)家與地區(qū)，其目標(biāo)在于促進(jìn)沿線沿路相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流與合作，打造政治上、經(jīng)濟(jì)上和文化上的命運(yùn)共同體。

（二）新戰(zhàn)略的相關(guān)政策文件

1.國(guó)家層面出臺(tái)的政策文件

隨著“一帶一路”新戰(zhàn)略提出有近三年的時(shí)間，國(guó)家也出臺(tái)了許多相關(guān)政策文件以促進(jìn)該戰(zhàn)略的實(shí)施與落地。2015年，“一帶一路”戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件《推動(dòng)共建“一帶一路”的愿景與行動(dòng)》頒布，在文件中寫到“將廣西打造成‘一帶一路的橋頭堡與物流基地”。國(guó)家“十三五”規(guī)劃指出要大力發(fā)展和落實(shí)“一帶一路”新戰(zhàn)略。商務(wù)部“十三五”規(guī)劃明確提到要積極推進(jìn)海上絲路建設(shè)，完善海上貿(mào)易通道。財(cái)政部部署2015年工作時(shí)提出要出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠稅收措施。

2.廣西方面出臺(tái)的政策文件

廣西出臺(tái)的政策文件中引入注目的有《廣西對(duì)接“一帶一路”方案》和《廣西“十三五”規(guī)劃》。在方案中提出加快建設(shè)北部灣港口以對(duì)接“一帶一路”；而在廣西“十三五”規(guī)劃中提到要在稅收、財(cái)政、金融等方面出臺(tái)相關(guān)措施來落實(shí)新戰(zhàn)略。

三、新戰(zhàn)略帶來新的機(jī)遇

（一）提供巨大的投資市場(chǎng)

“一帶一路”戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)是深化對(duì)外開放，鼓勵(lì)企業(yè)走出去，通過參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)共贏互惠。“一帶一路”沿線中，與廣西聯(lián)系緊密的國(guó)家有東盟10國(guó)。東南亞地區(qū)人口近6億，市場(chǎng)潛在價(jià)值超百億美元。該地區(qū)中以發(fā)展中國(guó)家居多，基于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著諸多難題，希望引進(jìn)更多外資來促進(jìn)其發(fā)展，正好為廣西民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供了巨大的投資空間與市場(chǎng)。

（二）迎來眾多的政策優(yōu)惠

“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃中提到，為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，應(yīng)通過實(shí)現(xiàn)政策互通的方式。因此，在不久中國(guó)將與“一帶一路”國(guó)家，將采取更多優(yōu)惠的政策措施來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如降低關(guān)稅，減免稅，退稅以及加大金融信貸支持力度等措施，促進(jìn)商品和服務(wù)自由化，甚至是促進(jìn)人民幣跨境自由兌換等資本項(xiàng)目的自由開放，這將極大便利廣西民營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資；又如與東盟國(guó)家談判協(xié)商，取消或降低資本投資的管制，以實(shí)現(xiàn)投資辦廠，承包工程便利化等來促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“走出去”。

（三）增加更多的合作機(jī)會(huì)

“一帶一路”戰(zhàn)略是一首交響樂，需要眾多國(guó)家和企業(yè)參與。在“一帶一路”戰(zhàn)略中，廣西民營(yíng)企業(yè)將有更多的機(jī)會(huì)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)，尤其是東盟國(guó)家的企業(yè)合作。在交流合作中，一方面可以借鑒其他國(guó)家和成功企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，這樣有助于自身的發(fā)展和更好地“走出去”；另一方面，在交流與合作中，尋找商機(jī)。在交流中減少分歧與誤解，在合作中培養(yǎng)感情與共識(shí)，這樣將更順利地實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)“走出去”。

四、新戰(zhàn)略下廣西民營(yíng)企業(yè)走出去的措施

（一）發(fā)揮市場(chǎng)和政府的作用

企業(yè)是市場(chǎng)主體之一。市場(chǎng)對(duì)企業(yè)，尤其是民營(yíng)企業(yè)有著重要的影響。當(dāng)前，一方面廣西的市場(chǎng)發(fā)育仍不充分，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為缺乏，行政式命令或多或少地在左右一個(gè)企業(yè)的發(fā)展，這些都嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展。因此，廣西應(yīng)減少行政干預(yù)，鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用，以此促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)更好地“走出去。另一方面，市場(chǎng)秩序混亂，制度不完善，廣西需要發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，完善市場(chǎng)制度，規(guī)范市場(chǎng)秩序，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供良好的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）加大金融支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展力度

首先，區(qū)政府應(yīng)加大財(cái)政和稅收支持，通過增加財(cái)政專項(xiàng)資金支持和實(shí)施減免稅和退稅等措施，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)走出去。然后金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大信貸支持力度，尤其是對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持，以緩解融資難問題。再者，金融機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，針對(duì)不同民營(yíng)企業(yè)為其提供個(gè)性化的金融服務(wù)，同時(shí)區(qū)政府可選取符合條件的重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)和扶持其開展直接融資，如發(fā)行債券等。[3]

（三）注重提升自身綜合實(shí)力

實(shí)現(xiàn)“走出去”，關(guān)鍵在企業(yè)自身。民營(yíng)企業(yè)要不斷提升自身綜合實(shí)力。其一，企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部制度和組織結(jié)構(gòu)建設(shè)，完善企業(yè)管理制度。其二，企業(yè)要加大科技創(chuàng)新投入，通過創(chuàng)新來形成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，企業(yè)要更加注重服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

五、結(jié)束語

民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)“走出去”扮演者重要角色，發(fā)揮著不可替代的作用。目前廣西民企發(fā)展呈現(xiàn)總體良好，局部需要不斷完善的情況。結(jié)合當(dāng)前實(shí)情，廣西民營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè)，積極需求發(fā)展良機(jī)，同時(shí)區(qū)政府應(yīng)加大支持力度。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣西調(diào)查總隊(duì). 2014年廣西壯族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[EB/OL]. http：//www.gxtj.gov.cn/tjsj/tjgb/qqgb/201504/t20150423_54861.html

[2] 許建洲.廣西民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新大戰(zhàn)探析[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2011：4-6

[3] 李繼宏、陸小麗.金融支持廣西民營(yíng)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的探討. [J].對(duì)外貿(mào)易，2013年第8期

[4]黃志勇 顏潔.廣西在全國(guó)新一輪開放中SWOT分析及戰(zhàn)略選擇——兼論廣西推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的總體思路[J].改革與戰(zhàn)略，2014：66