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        川北旅游扶貧開發(fā)研究—以劍門關(guān)鎮(zhèn)桂花村為例

        2017-04-27 15:57:05張萍張秀宇周玲佳劉逸李雨函康昊
        旅游縱覽·行業(yè)版 2017年3期
        關(guān)鍵詞:旅游發(fā)展

        張萍+張秀宇+周玲佳+劉逸+李雨函+康昊然+劉千+楊婉瑩

        川北地區(qū)包括德陽、綿陽、廣元三市及所轄各縣,北倚秦嶺、南接成都平原,是四川省較為發(fā)達(dá)的旅游區(qū),其自然景觀類型多樣,綜合功能突出,人文景觀流光溢彩,底蘊(yùn)豐厚。然而仍有大部分地區(qū)處于貧困狀態(tài),因此如何通過川北地區(qū)豐富的旅游資源帶來大量的資金,加快脫貧致富的步伐,即如何開展旅游扶貧是各級(jí)政府、學(xué)者以及旅游從業(yè)人員面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。接著,以我國川北地區(qū)劍門關(guān)鎮(zhèn)桂花村為實(shí)例分析對(duì)象,從桂花村基本村情、旅游資源、貧困現(xiàn)狀和制約因素入手,并從投資、財(cái)務(wù)、組織、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面分析其扶貧的可行性,根據(jù)旅游扶貧模式,提出桂花村旅游扶貧的總體構(gòu)想,精心設(shè)計(jì)其旅游扶貧方案,給出具體的對(duì)策。

        一、旅游扶貧模式

        (一)國內(nèi)旅游扶貧模式研究

        旅游扶貧模式的研究、總結(jié)對(duì)旅游扶貧工作的開展有較高的現(xiàn)實(shí)參考價(jià)值,通過對(duì)全國各省的鄉(xiāng)村旅游的研究和了解,本文總結(jié)出了四種有代表性的國內(nèi)旅游扶貧模式。

        1.社區(qū)旅游帶動(dòng)模式

        社區(qū)旅游帶動(dòng)模式是旅游扶貧開發(fā)初級(jí)階段的產(chǎn)物,其主要內(nèi)容是以基層政府和旅游部門為主的地方自身的力量,將景觀資源和社區(qū)作為一個(gè)綜合體進(jìn)行開發(fā)建設(shè),通過優(yōu)化旅游社區(qū)的結(jié)構(gòu)提高旅游流的效率,謀求旅游業(yè)及旅游目的地經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和最優(yōu)化。

        2.農(nóng)旅結(jié)合模式

        農(nóng)旅結(jié)合方式指的是農(nóng)民既從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又從事旅游業(yè),又稱亦農(nóng)亦旅模式,在中國大多數(shù)鄉(xiāng)村的旅游發(fā)展中能找到不少這種模式的成功應(yīng)用。這種模式相對(duì)而言適合于大多數(shù)鄉(xiāng)村探索發(fā)展旅游扶貧的階段,前期投入低,扶貧效果好,也利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

        3.移民遷置模式

        移民遷置模式是指在缺乏生存條件的貧困地區(qū),實(shí)行移民開發(fā)異地安置。這種模式有利于先富地區(qū)帶動(dòng)異地居民脫貧致富,除提高居民的收入外,也能提高居民的生活技能,利于發(fā)展地域文化,創(chuàng)造精神文明。但這種方式對(duì)旅游發(fā)展要求較高,只適用于有穩(wěn)定旅游客源的地區(qū)的后續(xù)發(fā)展,有一定的局限性。

        (二)國外旅游扶貧模式

        國外旅游扶貧理論的研究最早可以追溯到旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響研究,即旅游對(duì)接待地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用、意義以及負(fù)面影響的研究。旅游扶貧方式與所實(shí)施的資源類型、文化背景有關(guān),沒有普遍適用的藍(lán)圖或標(biāo)準(zhǔn)模式。經(jīng)過對(duì)國外近年來新型的鄉(xiāng)村旅游歸納,可以總結(jié)出以下三類比較有借鑒意義的旅游扶貧模式。

        1.美食旅游與特色商品模式

        以當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)、地方美食等為主要特色的旅游是很多美食文化豐富或獨(dú)具特色的發(fā)達(dá)國家開展旅游扶貧的主要方式,效果顯著。美食旅游與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展具有相互促進(jìn)的關(guān)系,開發(fā)特色商品和地方美食有助于打造地方文化特色,并且能極大地提升地區(qū)知名度,從而拉動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。

        2.文化遺產(chǎn)旅游模式

        文化遺產(chǎn)旅游在提高居民生活水平、提升地區(qū)自豪感、保護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化與工藝、推動(dòng)文化交流等方面具有明顯的正效應(yīng),適用于文化資源豐富、歷史底蘊(yùn)深厚的地區(qū)。這種旅游模式既保護(hù)了自然與文化遺產(chǎn),改造了工業(yè)化破壞的環(huán)境,也為當(dāng)?shù)鼐用窈偷皆L游客提供交流與解釋的機(jī)會(huì) 。

        3.公共與私營合作模式

        這種模式是由政府公共部門投資,并與私營企業(yè)簽訂合同,授權(quán)私營部門承擔(dān)公共服務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),建設(shè)過程中的相關(guān)操作、技術(shù)、資金風(fēng)險(xiǎn)由私營部門承擔(dān)。這種模式下,當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)能夠得到私營部門商業(yè)化和專業(yè)的包裝,通過營銷手段和外部投資來進(jìn)行前期發(fā)展。包容性極強(qiáng),為我國鄉(xiāng)村旅游扶貧提供了一個(gè)新思路。

        二、劍門關(guān)鎮(zhèn)桂花村旅游扶貧SWOT分析

        (一)川北地區(qū)旅游扶貧開發(fā)的優(yōu)勢(shì)

        雄奇秀美的自然景觀和底蘊(yùn)豐富的人文景觀。川北自然風(fēng)光集山、水、洞、峽、林于一體,險(xiǎn)峻壯觀的劍門群峰、縱橫交錯(cuò)的江河溪流、分布廣泛的特色湖泊、西北山地的大面積原始森林等眾多奇景集聚,同時(shí)豐富的植物和復(fù)雜的地理環(huán)境為大熊貓、金絲猴等珍稀動(dòng)物提供了良好的棲息環(huán)境和食物基地。

        川北地區(qū)文化積淀極為深厚,古蜀文化源遠(yuǎn)流長,佛、道、儒三教兼融交匯,三國勝跡星羅棋布,古道文化瑰麗多姿,濃郁的多元化文化氣息給這里留下眾多的文物古跡。除此之外,川北地區(qū)是多民族的集聚地,他們各有其悠久的歷史、燦爛的文化和迥異的生活習(xí)俗。

        種類繁多的旅游商品資源。川北地區(qū)山川秀麗 ,旅游商品資源十分豐富。工藝品、土特產(chǎn)、風(fēng)味小吃數(shù)不勝數(shù),久負(fù)盛名,遠(yuǎn)近聞名。

        創(chuàng)新智慧的旅游體系?;ヂ?lián)網(wǎng)正深刻改變著世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展格局,對(duì)傳統(tǒng)旅游業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn),川北地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視旅游信息化工作,在旅游電子政務(wù)網(wǎng)站體系、旅游行業(yè)管理信息化、旅游信息采集共享機(jī)制、數(shù)字旅游景區(qū)、旅游網(wǎng)絡(luò)營銷等方面進(jìn)行了有益探索,為旅游業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。“十二五”以來,大力推進(jìn)旅游智能管理和智慧服務(wù),積極創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)營銷和電子商務(wù)等智慧營銷,基本建成了智慧旅游體系。

        充足優(yōu)質(zhì)的客源市場(chǎng)。據(jù)調(diào)查數(shù)劇,國內(nèi)旅游人數(shù)平均增長12%,出境旅游人數(shù)年均增長19%,全國旅游業(yè)總收入年均增長15%。我國躍居全球第四大入境旅游接待國和亞洲第一大出境旅游客源國。近年來,人們有了更多的可自由支配收入和閑暇時(shí)間,而川北地區(qū)擁有的獨(dú)特旅游風(fēng)景與文化,為人們提供了好的選擇。

        (二)川北地區(qū)旅游扶貧開發(fā)的劣勢(shì)

        大面積山區(qū),交通不便。俗話說“要致富,先修路”,因?yàn)榇ū钡貐^(qū)的地理位置特殊,存在大面積山區(qū),需要大量資金開辟道路,開鑿隧道等等,只有完成這一步基礎(chǔ)工作才能進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)。

        基礎(chǔ)設(shè)施不完善,資源配置不合理。部分貧困地區(qū)因政府給予資金不足,連基本生活所需設(shè)施都沒有配置,還存在不通水、不通電、沒網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)象,要想通過旅游扶貧,首先就要完善基礎(chǔ)設(shè)施,這樣才能保障旅游者的正常需求及安全。還有一些地區(qū)的地理環(huán)境決定了以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使資源配置極不合理。

        人才缺乏,群眾沒有積極響應(yīng)。川北地區(qū)發(fā)展旅游扶貧面臨的突出問題還有人才的缺乏,一些旅游企業(yè)的服務(wù)觀念差,管理經(jīng)驗(yàn)落后,在引進(jìn)外資和民營資本方面落后。在加上群眾觀念保守落后,信息閉塞,技能技術(shù)缺乏,缺乏脫貧致富信心,長期不能、不愿、不敢參與扶貧開發(fā)項(xiàng)目,致使貧者更貧,形成惡性循環(huán)。

        (三)川北地區(qū)旅游扶貧開發(fā)的機(jī)遇

        旅游業(yè)發(fā)展迅速。目前,旅游景區(qū)已成為居民旅游消費(fèi)的熱點(diǎn)之一,景區(qū)收益不斷增加。2011年全國A級(jí)旅游景區(qū)接待游客人數(shù)25.54億人次,平均每人到景區(qū)游覽約2人次;營業(yè)收入達(dá)到2658.60億元,在全國旅游總收入的比重在不斷提高。2011年全國旅游景區(qū)接待游客規(guī)模和綜合營業(yè)收入增長均超過20%,增速明顯高于同期全國星級(jí)飯店和旅行社行業(yè),旅游景區(qū)的主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)。

        人民收入增高,消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)顯示,2015年全國居民人均可支配收入21966元,比2012年增長25.4%,居民收入年均實(shí)際增速快于同期人均GDP年均增速。其中發(fā)展、享受需求持續(xù)提高,2015年全國居民人均教育文化娛樂消費(fèi)支出1723元,比2013年增長23.3%,快于全國居民人均消費(fèi)支出年均增速2.0個(gè)百分點(diǎn)。

        經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展伴隨著居民的生活水平的提高,國內(nèi)居民的生活水平穩(wěn)步提高,使人們有了更多的可自由支配收入和閑暇時(shí)間,節(jié)慶長假和帶薪休假的興起,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了必要條件,而川北地區(qū)正是這類資源比較豐富的地區(qū), 且經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)的資源風(fēng)光、生態(tài)環(huán)境沒有被破壞,對(duì)游客具有一種原始的吸引力。

        (四)川北地區(qū)旅游扶貧開發(fā)的挑戰(zhàn)

        完善交通設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施。這是川北地區(qū)面臨的首要挑戰(zhàn),只有將基礎(chǔ)工作做好才能開展進(jìn)一步工作,由于川北地區(qū)部分貧困地區(qū)地理位置特殊,所以需要大量資金來解決這一問題。

        合理利用閑置的資源。貧困地區(qū)把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),淡季時(shí)不可避免會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)資料閑置或出現(xiàn)嚴(yán)重的失業(yè)問題等。引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用癖J氐纳a(chǎn)觀念和傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式的改變,增加其獲取致富信息的渠道

        做好廣告宣傳,讓當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)面向大眾廣告是大眾認(rèn)識(shí)了解本地區(qū)的直接途徑,如何將廣告強(qiáng)有力的傳播,讓當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)面向大眾,也是當(dāng)前川北地區(qū)旅游開發(fā)面臨的重大挑戰(zhàn)。

        旅游行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。雖然貧困地區(qū)的旅游資源豐富,但是由于一些客觀原因使旅游的可進(jìn)入性差,周圍一些發(fā)展較快的,基礎(chǔ)設(shè)施比較好的相似景區(qū)將會(huì)爭(zhēng)奪一部分客源市場(chǎng),區(qū)域性競(jìng)爭(zhēng)會(huì)比較激烈。

        三、桂花村旅游扶貧基本方案

        本節(jié)以劍門關(guān)鎮(zhèn)桂花村實(shí)地調(diào)研為基礎(chǔ),分析制約其實(shí)施的主要因素,給出相應(yīng)對(duì)策,提出旅游扶貧的總體構(gòu)想,設(shè)計(jì)其具體方案,為桂花村旅游扶貧工作提供思路。

        (一)桂花村基本概況

        劍門關(guān)桂花村位于劍閣縣新縣城雷鳴橋到景區(qū)游客中心橫穿三公里處,剛好地處游客進(jìn)入景區(qū)的必經(jīng)之路兩旁。幅員面積3.93平方公里,東與志公村接壤,南與志公村為鄰,西與劍城村相鄰,南靠劍門關(guān)5A景區(qū),北與下寺鎮(zhèn)三江村毗鄰。全村幅員面積8.3平方公里,總耕地495畝。轄5個(gè)村民小組,總?cè)丝?65人,貧困戶74戶。目前全村人均純收入3923元,貧困戶人均純收入3256元。桂花村屬于2016年整村脫貧村。

        桂花村目前共有貧困戶74戶共計(jì)207人,貧困人口所占比例大,并且貧困戶人均純收入為3256元,村民們主要靠外出務(wù)工和種植業(yè)收入為主。制約桂花村發(fā)展因素有:1)致貧因素復(fù)雜。2)基礎(chǔ)設(shè)施落后。3)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。勞動(dòng)力資源配置極不合理。4)人居環(huán)境不優(yōu)。5)公共服務(wù)體系不完善。

        (二)桂花村旅游扶貧方案

        桂花村扶貧方案的實(shí)施,必須以可持續(xù)發(fā)展,因地制宜,地域特色,政府領(lǐng)導(dǎo),輸血渠道與造血機(jī)能相結(jié)合,旅游要素與環(huán)境改造相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)融合與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合,貧困人口參與的原則為前提,主要有以下內(nèi)容。

        1.扶貧理論基礎(chǔ)

        精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱。是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效的程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。結(jié)合桂花村實(shí)際,在前期工作中工作隊(duì)員通過認(rèn)真調(diào)查研究,制定了精準(zhǔn)幫扶工作方案,將精準(zhǔn)扶貧工作全面細(xì)化,做到一戶一規(guī)劃,并調(diào)查了解甄別因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術(shù)、缺資金、無勞動(dòng)力等致貧原因,確保貧困對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別到戶到人。

        落實(shí)“271”模式?!?”是指導(dǎo)思想:產(chǎn)業(yè)+技術(shù),始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)促增收、技術(shù)促發(fā)展的理念,解決貧困村發(fā)展動(dòng)力和后勁不足的問題。“7”是保障措施:“識(shí)”——精準(zhǔn)識(shí)別,夯實(shí)基礎(chǔ)。 “引”——引導(dǎo)發(fā)展,確定方向。 “傳”——傳授技術(shù),內(nèi)生脫貧。 “幫”——群策群力,幫扶到位。 “促”——農(nóng)民主體,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。 “育”——教育群眾,淳樸民風(fēng)。 “建”——建章立制,鞏固成果?!?”是脫貧目標(biāo):1個(gè)最終的目的——全面精準(zhǔn)脫貧。

        2.桂花村旅游扶貧基本思路

        發(fā)揮旅游經(jīng)濟(jì)“一帶一路”優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮劍閣新縣城至劍門關(guān)5A級(jí)景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)帶,這一路有利條件,利用特殊的地理位置發(fā)展旅游配套服務(wù)設(shè)施增加收入??茖W(xué)規(guī)劃特色農(nóng)家樂,引導(dǎo)一批農(nóng)戶生產(chǎn)特色旅游紀(jì)念品。還可通過該村外出務(wù)工人員集中閑置房屋出租或入股的方式使房屋租賃、就地務(wù)工、入股分紅,來增加貧困戶、一般戶收入。

        利用閑置土地種植特色配套產(chǎn)業(yè):對(duì)外出務(wù)工人員土地進(jìn)行整合或流轉(zhuǎn)使大戶帶動(dòng),種植特色配套苗木,鼓勵(lì)貧困戶、一般戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做到一村一企業(yè)、一村一協(xié)會(huì)、一戶一股權(quán)、一戶一就業(yè)。發(fā)展特色農(nóng)家樂:優(yōu)勢(shì)配套養(yǎng)殖、劍門土雞、山羊、種植核桃、桂花等產(chǎn)品。使農(nóng)家樂與貧困戶形成產(chǎn)供銷一條龍產(chǎn)業(yè)帶服務(wù)體系。

        規(guī)劃先行,分區(qū)作戰(zhàn)。桂花村在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、分區(qū)突破、規(guī)劃先行、夯實(shí)基礎(chǔ)的指導(dǎo)思想,按照“基礎(chǔ)串聯(lián)、措施并聯(lián)、總體規(guī)劃、分布實(shí)施、突出重點(diǎn)”的原則。

        3.具體方案

        根據(jù)國家相關(guān)扶貧政策,結(jié)合桂花村村委規(guī)劃和現(xiàn)有物質(zhì)基礎(chǔ),充分發(fā)揮旅游經(jīng)濟(jì)“一帶一路”優(yōu)勢(shì),全村共分為五組,針對(duì)“一組一品”,指出了以下幾點(diǎn)計(jì)劃。

        一組離景區(qū)較近,發(fā)展特色農(nóng)家樂,同時(shí)與其他四組的劍門土雞,山羊,核桃,桂花等產(chǎn)品形成產(chǎn)銷結(jié)合。

        二組土地資源較好,植被豐富,主要發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。并與一組的農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,形成產(chǎn)銷結(jié)合的服務(wù)體系。

        三組風(fēng)景優(yōu)美,擬建立以劍門關(guān)七十二峰的一個(gè)觀景臺(tái),使游客在劍門關(guān)上體驗(yàn)劍門關(guān)的險(xiǎn),在下方體驗(yàn)劍門關(guān)的雄,雄險(xiǎn)結(jié)合,帶來最佳的感官體驗(yàn)。

        四組地勢(shì)較為平坦,作為安置點(diǎn)、游客休息中心和自駕游營地。

        五組建立果蔬合作社,采摘體驗(yàn)園。合作社建立市場(chǎng)明確、客戶群穩(wěn)定的高檔有機(jī)優(yōu)質(zhì)蔬菜和果品生產(chǎn)示范片;構(gòu)建成集生產(chǎn)、休閑觀光、生態(tài)循環(huán)等多功能為一體的旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,充分發(fā)揮觀光采摘對(duì)旅游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)作用。

        四、劍門關(guān)鎮(zhèn)桂花村旅游扶貧經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效應(yīng)

        (一)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

        1.發(fā)展旅游業(yè)對(duì)桂花村就業(yè)水平的影響

        因?yàn)槁糜螛I(yè)屬于勞動(dòng)密集性的產(chǎn)業(yè),與其他性質(zhì)產(chǎn)業(yè)不同,勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)有一個(gè)顯著的特征——?jiǎng)?chuàng)造出更多的就業(yè)崗位并帶動(dòng)多條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。桂花村的剩余勞動(dòng)力豐富,而旅游業(yè)恰好能吸納這些剩余勞動(dòng)從而使該地區(qū)的就業(yè)增加。

        另外旅游業(yè)的就業(yè)門檻較低。與其經(jīng)濟(jì)條件相適應(yīng),貧困人口的受教育水平往往較低,而其中婦女受教育水平更低,利用就業(yè)門檻低的特性可以解決桂花村剩余婦女的就業(yè)問題。并且隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)也能幫助提高貧困人口整體的受教育水平。

        由于旅游業(yè)屬于勞動(dòng)密集性的產(chǎn)業(yè),就業(yè)門檻又比較低,使其在就業(yè)方面具有其他產(chǎn)業(yè)不具備的優(yōu)勢(shì)。旅游業(yè)不僅能夠直接創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),還能創(chuàng)造更多的間接就業(yè)機(jī)會(huì)。

        2.發(fā)展旅游業(yè)對(duì)桂花村收入水平的影響

        旅游產(chǎn)品的不可移動(dòng)性決定了旅游者必須移動(dòng)到旅游目的地才能進(jìn)行活動(dòng)。這樣就可以使旅游活動(dòng)相關(guān)的消費(fèi)發(fā)生在桂花村本地,包括食、宿、行、游、購、娛樂和其他消費(fèi)。因此旅游者的到來可以帶動(dòng)眾多行業(yè)的發(fā)展,提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì),從而使直接和間接從事旅游業(yè)的人口的收入增加。而桂花村目前已大部分解決食和住的問題,若加之其他方面的發(fā)展無疑是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、收入的重要突破口。

        3.發(fā)展旅游業(yè)對(duì)桂花村GDP的影響

        首先,旅游業(yè)的發(fā)展會(huì)帶來國內(nèi)財(cái)產(chǎn)的地區(qū)間轉(zhuǎn)移和再分配,從而使收入高地區(qū)的居民通過旅游把錢流向收入低的地區(qū)。在旅游的過程中,通過購買商品和服務(wù)產(chǎn)生GDP,從而使GDP得到增長,提高貧困地區(qū)的GDP總值。

        其次,發(fā)展旅游業(yè)還可以增加國家財(cái)政收入,加速社會(huì)貨幣流通。旅游業(yè)可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶來經(jīng)濟(jì)上的收入,產(chǎn)生稅收效應(yīng),增加國家財(cái)政收入。并且旅游業(yè)可以擴(kuò)大市場(chǎng)需求,刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終刺激GDP的增長。

        (二)社會(huì)效應(yīng)

        1.發(fā)展旅游業(yè)對(duì)劍門關(guān)鎮(zhèn)的影響

        旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化會(huì)產(chǎn)生兩方面的影響。積極的方面,比如,發(fā)展旅游可以使一些文化遺產(chǎn)得到保護(hù),使更多的人知道桂花村的特色。而消極的方面主要體現(xiàn)在對(duì)劍閣文化的誤解和對(duì)自然植被、當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞,嚴(yán)重的會(huì)影響到原本的生物鏈。

        2.發(fā)展旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響

        與其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比,旅游業(yè)本身對(duì)環(huán)境的影響很小。旅游業(yè)的發(fā)展是依賴于環(huán)境的,隨著貧困地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,旅游投資的很大一部分將會(huì)用于當(dāng)?shù)丨h(huán)境的改善和維護(hù)。在劍門關(guān),利用自有旅游資源發(fā)展旅游業(yè),尤其是發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等將非常有利于該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。但如果旅游業(yè)發(fā)展的不適當(dāng)也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成不利影響,使貧困人口的生存條件惡化,不僅很難擺脫貧困,而且會(huì)進(jìn)一步加劇貧困。所以在利用環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí),一定要注意走可持續(xù)發(fā)展的路線。

        3.發(fā)展旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃挠绊?/p>

        劍門關(guān)鎮(zhèn)教育水平低的原因有兩點(diǎn):一方面貧困者的受教育程度低,他們的知識(shí)貧乏,技能差,活動(dòng)能力弱;另一方面他們認(rèn)為自己一直以來都是貧窮的,缺乏脫貧的信心。隨著旅游者的到來,當(dāng)?shù)厝藗兣c外界的溝通交流增加了,同時(shí)在接待旅游者的過程中,對(duì)當(dāng)?shù)匚幕氖煜?,使他們?cè)诮?jīng)過簡(jiǎn)單培訓(xùn)就能從事旅游工作,增強(qiáng)了他們的自信心,再加上收入的增加,受教育的水平也會(huì)逐漸提高。

        五、劍門關(guān)鎮(zhèn)桂花村旅游扶貧經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

        (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任精準(zhǔn)

        一是成立扶貧工作組,嚴(yán)格執(zhí)行“工作到村、扶貧到戶、責(zé)任到人”的工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村都有扶貧工作隊(duì),每個(gè)貧困戶都有幫扶負(fù)責(zé)人。二是建立健全保障機(jī)制,結(jié)合貧困村發(fā)展實(shí)際,在道路、交通、教育、公共服務(wù)體系等方面要逐步完善。三是績效考核。不定期開展走訪調(diào)查,對(duì)村民實(shí)施積極引導(dǎo)加監(jiān)督制度,對(duì)扶貧干部實(shí)施扶貧成效和績效考核制度。

        (二)施行“政府主導(dǎo)+合作社經(jīng)營+農(nóng)民入股”制度

        小微旅游項(xiàng)目的集群化發(fā)展,群眾參與程度越高,旅游業(yè)越發(fā)達(dá)。讓村民參與年底分紅,增加村民收入 。長期以來,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以帶來“豐產(chǎn)”,主要是產(chǎn)品附加值低,數(shù)量與規(guī)模寥寥無幾。當(dāng)?shù)夭块T建立果蔬生態(tài)種植專業(yè)合作社,構(gòu)建成集生產(chǎn)、休閑觀光、生態(tài)循環(huán)等多功能于一體的旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、充分發(fā)揮觀光采摘對(duì)旅游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動(dòng)作用。通過旅游業(yè)的發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、飲食業(yè)、運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,直接促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)村增長增收,城鄉(xiāng)收入差距得到緩解。同時(shí)有助于村容村貌的轉(zhuǎn)變,為新農(nóng)村建設(shè)添加助力。

        (三)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng)新發(fā)展模式

        產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的根基,也是人口脫貧的寄托。旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)離不開:明確旅游扶貧目標(biāo)、明晰旅游扶貧思路、創(chuàng)新扶貧模式。創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展的巨大推力。通過旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,創(chuàng)立創(chuàng)新扶貧發(fā)展模式,使一大批貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,資源優(yōu)勢(shì)逐步成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與林業(yè)通過旅游,變成休閑農(nóng)業(yè),森林人家,水鄉(xiāng)漁村。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體的原則,積極探索符合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)狀況,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展旅游,以旅游帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)。

        (作者單位:四川師范大學(xué))

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