王志萍　劉順伶

近年來，隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，旅游業(yè)呈現(xiàn)出全方位、多層次的發(fā)展格局。因而鄉(xiāng)村旅游越來越受游客的青睞與歡迎。但在發(fā)展過程中可能會忽視社區(qū)的利益，因而，如何從旅游目的地社區(qū)角度來解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問題，成了國內(nèi)外學(xué)者研究的重點(diǎn)。本文以元陽箐口村為研究對象，對其發(fā)展概況及存在的問題進(jìn)行分析，進(jìn)而從社區(qū)參與角度提出相應(yīng)的解決策略。

前言

隨著休閑時代的到來，旅游者需求的個性化及多樣化特征日益明顯，旅游活動逐步走向更高層次的專項(xiàng)旅游和深度旅游階段，鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展勢頭。鄉(xiāng)村旅游不同于一般的旅游活動，它的內(nèi)涵豐富，形式多樣。它的出現(xiàn)，不僅促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，而且豐富了人們的精神文化生活，擴(kuò)展了旅游業(yè)發(fā)展的新思路。盡管人們普遍認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游有著巨大的市場前景，但對鄉(xiāng)村旅游的研究起步較晚。目前，我國對影視旅游的研究，處在從理論上闡釋其產(chǎn)生的機(jī)制、對目的地的影響等階段的探討。社區(qū)居民的參與程度作為反映鄉(xiāng)村旅游目的地競爭力以及鄉(xiāng)村旅游開發(fā)效果一項(xiàng)關(guān)鍵性指標(biāo)，具有重要的研究意義。

一、元陽箐口鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況分析

箐口村位于云南省紅河州元陽縣新街鎮(zhèn)南部在省道晉思線上，東隔麻栗寨河，西鄰黃草嶺村，南與勝村鄉(xiāng)全福莊接壤，北接土戈寨村。隨著紅河哈尼梯田文化旅游不斷推進(jìn)，箐口村成了遠(yuǎn)近聞名的民族特色旅游村。村內(nèi)有哈尼族文化陳列館、民族精品店、充滿哈尼族民族特色的建筑（水碾、水磨白龍泉、長壽泉、磨秋、磨菇房、哈尼族圖騰柱）等。近年來，箐口村還對哈尼民族民間文化和藝術(shù)進(jìn)行了挖掘、整理、搶救。隨著旅游區(qū)環(huán)境的逐步改善，加上政府的幫扶，箐口村社區(qū)居民的鄉(xiāng)村旅游參與意愿也更加強(qiáng)烈。通過幾年的努力，一個民族文化多姿多彩，極具哈尼民族特色的新農(nóng)村脫穎而出，每天吸引國內(nèi)外游客到村里觀光旅游，旅游業(yè)在全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要性日益凸顯。

二、元陽箐口社區(qū)居民參與鄉(xiāng)村旅游問題分析

（一）社區(qū)居民參與內(nèi)容單一

由于社區(qū)居民生活的地理環(huán)境相同，對文化遺址、歷史文物、樂器等民族文化遺產(chǎn)及具有特色的民族舞蹈等了解的程度區(qū)別不大，因此能夠參與的鄉(xiāng)村旅游活動的內(nèi)容相似。通過調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，箐口村的社區(qū)居民主要是從事農(nóng)家餐經(jīng)營和銷售旅游商品為主，社區(qū)參與集中度高，參與層次低，使得從事農(nóng)家餐經(jīng)營和銷售旅游商品的人數(shù)過剩，導(dǎo)致社區(qū)居民之間的惡性競爭，增加了社區(qū)內(nèi)部消耗，使社區(qū)的形象受損，從而影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會效益。

（二）社區(qū)居民參與能力低

箐口村居民尤其是旅游從業(yè)人員大部分文化水平比較低，主要以小學(xué)、初中、高中為主，缺乏高素質(zhì)的人才。雖然偶爾會有大學(xué)生也參與到了鄉(xiāng)村旅游當(dāng)中，但是他們都是由于科研或工作的需要暫時服務(wù)于社區(qū)，不會長期留在箐口村。目前，此社區(qū)參與層次只停留表面性和象征性參與這兩種形式上；在參與階段上，尚未進(jìn)入全面參與、促進(jìn)社區(qū)與旅游發(fā)展的雙向互動，形成經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會、文化全面發(fā)展的階段。社區(qū)居民缺乏鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、為社區(qū)的發(fā)展建言獻(xiàn)策等決策層次的能力。

（三）管理人員在社區(qū)參與中的角色錯位

管理人員在制訂旅游規(guī)劃時，首先想到的是專家學(xué)者、科研人員和社會知名人士，并沒有征求社區(qū)居民的意見，他們往往是在旅游企業(yè)進(jìn)入后才知道自己居住地要被開發(fā)成旅游景區(qū)，至于開發(fā)的必要性、開發(fā)項(xiàng)目的價值、經(jīng)營管理方式、景點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，社區(qū)居民根本無從知曉，從而忽略了社區(qū)居民在關(guān)鍵問題上的知情權(quán)和發(fā)言權(quán)。造成政府主導(dǎo)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展方向，而社區(qū)居民的角色只是旅游業(yè)的“相關(guān)者”，進(jìn)而影響社區(qū)居民的參與熱情。

三、基于社區(qū)參與的元陽箐口鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策

（一）促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多樣化

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的多樣化，可以提升整體競爭力，擴(kuò)大社區(qū)居民參與的程度。而現(xiàn)在箐口村對旅游產(chǎn)品的開發(fā)大部分停留在修建蘑菇房、穿民族服拍照留念等的初級層面上，并沒有充分挖掘本社區(qū)的文化資源，開發(fā)特色的少數(shù)民族歌舞、節(jié)慶、商品等。因此要想實(shí)現(xiàn)箐口村鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)久不衰和抗審美疲勞能力，必須結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣妥陨韮?yōu)勢，創(chuàng)造出更多復(fù)合型的旅游產(chǎn)品，并逐步深化形成品牌，延長游客在此的逗留時間。

（二）加強(qiáng)對社區(qū)居民的技能培訓(xùn)

盡管社區(qū)居民的參與能力和民主意識有所增長，但較低的綜合素質(zhì)畢竟制約了社區(qū)居民的參與能力。要想加強(qiáng)社區(qū)居民能力建設(shè)，必須對箐口村居民的培訓(xùn)更加系統(tǒng)化和經(jīng)?；Ｅ嘤?xùn)內(nèi)容既要包括箐口村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本情況（旅游資源情況、旅游的積極和消極影響等），使得社區(qū)居民對本地的旅游發(fā)展有一個大體的了解，又應(yīng)涵蓋鄉(xiāng)土知識解說服務(wù)，讓社區(qū)居民明白鄉(xiāng)村旅游的價值以及會給他們帶來的利益，以及如何更好、高質(zhì)量的完成旅游接待。

（三）明確地方政府在社區(qū)參與中的角色

在本社區(qū)旅游發(fā)展初期，政府主導(dǎo)可以更好的把握旅游發(fā)展方向。一旦本社區(qū)旅游發(fā)展到一定階段時，要由政府主導(dǎo)變成社區(qū)主導(dǎo)，在旅游規(guī)劃、開發(fā)、經(jīng)營、管理等各環(huán)節(jié)，應(yīng)讓社區(qū)居民多領(lǐng)域、全方位、高層次廣泛參與。建立合理的利益分配機(jī)制，加強(qiáng)利益相關(guān)主體間的協(xié)調(diào)與合作，保持社區(qū)生態(tài)與環(huán)境平衡，營造和諧良好社會環(huán)境，增強(qiáng)社區(qū)認(rèn)同感和歸屬感，減少旅游文化交流中，對社區(qū)社會文化和生活方式的異化，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的政治增權(quán)、經(jīng)濟(jì)增權(quán)、社會增權(quán)以及心理增權(quán)，謀求鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

（四）建立完善的社區(qū)利益保障機(jī)制

為了使箐口村居民參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的權(quán)利得到切實(shí)有效的保障，避免旅游發(fā)展過程中帶來經(jīng)濟(jì)、社會文化、環(huán)境的消息影響，政府還應(yīng)該建立專門的執(zhí)法和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)旅游行政管理部門及社區(qū)居民之間關(guān)系。此外，可以建立社區(qū)發(fā)展基金，利用以后旅游的部分收益，支持社區(qū)中的弱勢群體、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及再投資。

（作者單位：中國地質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院管理科學(xué)與工程學(xué)院）