全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員吳曉靈日前發(fā)表觀(guān)點(diǎn)稱(chēng),在金融綜合經(jīng)營(yíng)的背景下,中國(guó)金融監(jiān)管體制改革應(yīng)從監(jiān)管基本理念著手,而不是簡(jiǎn)單地將中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)合在一起。
隨著金融創(chuàng)新不斷出現(xiàn),中國(guó)金融領(lǐng)域不同行業(yè)間滲透交叉增強(qiáng),金融監(jiān)管面臨復(fù)雜形勢(shì)。在此情況下,應(yīng)如何調(diào)整現(xiàn)有金融監(jiān)管體制?吳曉靈認(rèn)為,金融機(jī)構(gòu)盡管有很多業(yè)務(wù)相互滲透,但其業(yè)務(wù)本質(zhì)不會(huì)因此而改變,銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等行業(yè)經(jīng)營(yíng)的資管產(chǎn)品,都應(yīng)按照不同功能和行為,根據(jù)相同規(guī)則進(jìn)行監(jiān)管。
吳曉靈建議,在金融綜合經(jīng)營(yíng)背景下,監(jiān)管原則要從單純機(jī)構(gòu)監(jiān)管走向功能監(jiān)管與機(jī)構(gòu)監(jiān)管相結(jié)合,同時(shí)央行要強(qiáng)化金融穩(wěn)定職能,出臺(tái)有效貨幣政策和匯率政策,從而打造一個(gè)比較穩(wěn)定的金融系統(tǒng)。
吳曉靈進(jìn)一步表示,金融監(jiān)管體制改革不是簡(jiǎn)單地把“三會(huì)”合在一起,或者合到央行去,而是要從監(jiān)管基本理念著手,什么條件能更好地搭建穩(wěn)定的金融風(fēng)險(xiǎn)防范框架,更好地讓宏觀(guān)與微觀(guān)審慎管理結(jié)合起來(lái),形成有效貨幣調(diào)控體系,什么樣的監(jiān)管體制就是合適的。