王晶

【摘要】人口老齡化時代的到來，給我國計劃生育工作提出了新的要求，再加上二孩政策的開放，計劃生育工作變得越來越重要。目前，我國的計劃生育工作面臨著一些問題，要想使這些問題得到有效的解決，一定要加強(qiáng)計劃生育的宣傳教育?；诖?，文章對新時期下加強(qiáng)計劃生育宣傳教育工作的措施進(jìn)行了研究，希望促進(jìn)我國計劃生育工作的順利進(jìn)行。

【關(guān)鍵詞】計劃生育宣傳教育工作；改革；問題；措施

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國在人口方面面臨一些問題，如人口老齡化嚴(yán)重，人口結(jié)構(gòu)存在問題，獨生子女家庭越來越多，獨居老人數(shù)量增多以及勞動人口數(shù)量下降等。中共中央和國務(wù)院共同頒布的《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》中指出，要從我國的根本國情入手，決不動搖地實行計劃生育政策，這樣不僅與國家的持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)，而且還利于群眾效益的提升，一定要堅持下去。因此，在現(xiàn)代社會的發(fā)展過程中，我們一定要做好計劃生育的宣傳教育工作。但是該工作會遇到的困難，我們要努力克服。本文以計劃生育為重點，對其宣傳教育工作的改革和具體措施進(jìn)行詳細(xì)分析，對計劃生育政策的落實具有非常重要的促進(jìn)作用。

一、新時期計劃生育宣傳教育工作的重要性

在新時期背景下，計劃生育宣傳教育工作的重要性主要體現(xiàn)在以下幾點。

首先，近年來，我國人口的生育情況一直處于第四次高峰期的狀態(tài)，主要包括以下特點：人口數(shù)量增長迅速，超生現(xiàn)象越來越普遍，出生人口的性別存在較大的差異，人口老齡化越發(fā)嚴(yán)重，流動人口的數(shù)量不斷上升以及總生育率持續(xù)上升等。這些現(xiàn)象的普遍存在，導(dǎo)致社會中存在各種各樣的矛盾，甚至影響社會的穩(wěn)定發(fā)展。因此，一定要加強(qiáng)新時期計劃生育宣傳教育工作，從而促進(jìn)我國小康社會的良好建設(shè)。

其次，我國目前的計劃生育工作一直處在水平比較低的階段，能夠?qū)θ丝趩栴}進(jìn)行統(tǒng)一解決。但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的思想、價值取向等都發(fā)生了很大的變化，所以加強(qiáng)計劃生育宣傳教育工作是非常有必要的[1]。

再次，因為計劃生育宣傳教育工作是一項非常復(fù)雜的工作，需要經(jīng)過漫長的時間，所以在實施的過程中要順應(yīng)時代的發(fā)展。另外，我們在大力宣揚計劃生育宣傳教育工作的重要性時，還要注重對人們的思想和觀念進(jìn)行引導(dǎo)，在宣傳教育工作的實施過程中，使人們更加注重我國的人口問題，并積極參與到計劃生育宣傳教育工作當(dāng)中，有效解決我國計劃生育方面的問題。由此可見，計劃生育宣傳教育工作在我國社會中起著非常重要的作用，我們一定要對其引起重視，確保計劃生育工作順利完成。

二、新時期計劃生育宣傳教育工作的改革思路

（一）各項計生管理工作的改革

在計劃生育的統(tǒng)計方面，一定要將各種報表在規(guī)定的時間內(nèi)向上級匯報，做好“三賬一卡”工作；在計劃生育的藥具方面，一定要做好孕情和環(huán)情的控制工作，將報表定時上報，對各項指標(biāo)進(jìn)行有效管理，及時進(jìn)行隨訪工作，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。另外，幫助人們做好避孕工作，定期發(fā)放避孕的藥具；在計劃生育的宣傳方面，計劃生育宣傳教育是確保計劃生育工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵，一定要落實計劃生育的宣傳工作，定時出宣傳報。對已婚育齡的群眾進(jìn)行青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期以及更年期等方面內(nèi)容的教育，使計劃生育的工作切實得到落實。

（二）行風(fēng)建設(shè)方面的改革

對于計劃生育宣傳教育工作來說，一定要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，不斷完善行風(fēng)評價和責(zé)任追究制度，對各項考核工作和工作流程進(jìn)行有效規(guī)范，做好計劃生育干部行政行為的監(jiān)督管理工作，提升他們的服務(wù)質(zhì)量，確保不會做出損害群眾利益的行為，提高群眾對該項工作的滿意率。

（三）宣傳內(nèi)容的改革

為了能夠切實提高我國人口的綜合素質(zhì)，改變?nèi)罕姷幕橛砟?，計劃生育宣傳教育工作不僅要增強(qiáng)人們的保健意識，還應(yīng)該做好群眾的生殖保健教育。計劃生育宣傳教育工作在本質(zhì)上應(yīng)該是集思想、行為以及政策為一體的教育工作，不僅要對我國的國情政策和人口理論進(jìn)行宣傳，還應(yīng)該向人們灌輸晚婚晚育的思想，從而將計劃生育工作落到實處[2]。

（四）加強(qiáng)群眾參與性

其實，計劃生育工作是一項社會性、科學(xué)性和思想性都比較強(qiáng)的工作，社會性主要表現(xiàn)為它是在社會發(fā)展的過程中而不斷完善的；而科學(xué)性主要表現(xiàn)為不是從個人主觀意識來進(jìn)行各個環(huán)節(jié)的宣傳的，而是在科學(xué)的引導(dǎo)下進(jìn)行的；思想性主要表現(xiàn)為它是以群眾為主，對群眾的思想和觀念進(jìn)行教育，從而使計劃生育工作得到落實。因此，一定要提高計劃生育宣傳教育工作的群眾參與度，這樣才能對群眾進(jìn)行計劃生育方面的知識的傳輸。

三、計劃生育宣傳教育工作中存在的問題

（一）缺乏對該項工作的重視

現(xiàn)階段，大部分領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育宣傳教育工作都不是特別重視，因為他們認(rèn)為計劃生育宣傳教育工作不能將計劃生育中存在的問題進(jìn)行有效解決，很有可能會遭到群眾的抵制。所以，領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育宣傳教育工作沒有投入太多的人力和物力，只是敷衍了事，沒有將宣傳教育工作落到實處。

（二）工作重點有待明確

在進(jìn)行計劃生育宣傳教育工作時，有很多宣傳人員缺少責(zé)任意識，領(lǐng)導(dǎo)讓做什么，他們就按部就班，對工作重點沒有一個明確的掌握。而且，宣傳教育工作中的內(nèi)容與群眾的實際問題也不是特別符合，導(dǎo)致群眾對宣傳教育中的內(nèi)容不感興趣[3]。

（三）缺少專業(yè)的宣傳教育人員

在我國，雖然計劃生育部門已經(jīng)建立并運行了一段時間，但是計劃生育中的工作人員基本上對計劃生育的知識不是特別掌握，缺少專業(yè)的宣傳教育人員。計劃生育宣傳教育人員專業(yè)水平較低，不能對我國計劃生育的各項政策進(jìn)行講解，也不能將計劃生育方面的理論知識準(zhǔn)確無誤地傳輸給群眾，不利于計劃生育宣傳教育工作的順利實施。

四、新時期加強(qiáng)計劃生育宣傳教育工作的具體措施

（一）提高對計劃生育宣傳教育工作的重視

對于我國的計劃生育宣傳教育工作來說，政府部門一定要認(rèn)識到該項工作的重要性，并對其引起高度重視。要想實現(xiàn)計劃生育工作的順利實施，政府部門可以通過新聞、廣播或者是板報的方式來進(jìn)行相應(yīng)的宣傳教育工作[4]。另外，面對計劃生育宣傳教育工作，有關(guān)部門還要加大投入力度，建設(shè)高水平、高素質(zhì)的宣傳教育隊伍，切實做好計劃生育的宣傳教育工作。再有，還可以創(chuàng)建高效的監(jiān)督機(jī)制，對計劃生育宣傳教育工作進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，增強(qiáng)宣傳教育人員的責(zé)任意識，將計劃生育宣傳教育工作落到實處。

（二）明確計劃生育宣傳教育工作的內(nèi)容

在進(jìn)行計劃生育宣傳教育工作時，一定要對其內(nèi)容進(jìn)行充分明確，并且堅持以服務(wù)對象為主體的原則，在宣傳時采用無界限的宣傳模式。通過分析群眾的實際需求，可以將計劃生育的政策和理論知識、關(guān)愛女性健康、生殖保健以及避孕節(jié)育等知識融入計劃生育宣傳教育工作中，將其作為宣傳的重點。另外，可以通過各種媒介將計劃生育宣傳教育中的重點內(nèi)容對群眾進(jìn)行講解，進(jìn)而開展相應(yīng)的宣傳教育活動，向群眾灌輸優(yōu)生優(yōu)育思想和觀念。為了能夠使計劃生育宣傳教育工作發(fā)揮最大化的效果，在群眾中增強(qiáng)滲透力和影響力，一定要將宣傳教育工作做精做細(xì)，并且還要分出不同的階段、不同的層次，做好計劃生育宣傳教育工作，堅持優(yōu)生優(yōu)育的理念。

（三）建設(shè)專業(yè)的計劃生育宣傳教育隊伍

宣傳人員是計劃生育宣傳教育工作中一個非常重要的因素，所以一定要加強(qiáng)對宣傳人員的培訓(xùn)和教育，使其掌握計劃生育方面的理論知識。政府有關(guān)部門也要加大專業(yè)宣傳人員的引進(jìn)，建設(shè)一支專業(yè)性較強(qiáng)的計劃生育宣傳教育隊伍，將計劃生育宣傳教育工作落到實處，使宣傳人員具備愛崗敬業(yè)的精神[5]。而且，計劃生育宣傳教育工作對計劃生育有很好的促進(jìn)作用，宣傳人員首先應(yīng)該具備這種意識，這樣才能對群眾進(jìn)行良好的教育。

五、結(jié)束語

綜上所述，在實施計劃生育政策的過程中，計劃生育宣傳教育工作是一項非常關(guān)鍵的內(nèi)容。在新時期的背景下，一定要對計劃生育宣傳教育工作進(jìn)行改革，使其更加順應(yīng)時代的發(fā)展，有效促進(jìn)計劃生育工作的順利實施。

【參考文獻(xiàn)】

[1]趙婷.在新時期如何加強(qiáng)計劃生育宣傳教育工作[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2010（08）：154-156.

[2]張瑞玲.在新時期加強(qiáng)計劃生育宣傳教育工作相關(guān)討論[J].辦公室業(yè)務(wù)，2013（4S）：247-248.

[3]陳金昌.計劃生育宣傳教育工作的改革與思考[J].中國農(nóng)村衛(wèi)生，2015（5X）：61-62.

[4]譚梅香.新時期人口與計劃生育宣傳教育工作中的問題研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2013（21）：160.

[5]桂曉梅.新時期做好計劃生育宣傳教育工作的思考[J].現(xiàn)代婦女（下旬），2014（08）：68.