◎ 中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理 張高麗

攜手推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化共同開創(chuàng)亞洲和世界美好未來

◎ 中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理 張高麗

亞洲的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮離不開亞洲。亞洲國家?guī)资陙砜焖侔l(fā)展的歷程，就是不斷深入?yún)⑴c經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。亞洲國家堅持擁抱而非排斥經(jīng)濟(jì)全球化，始終是經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易的積極參與者和堅定支持者，既收獲了經(jīng)濟(jì)全球化的累累碩果，也為經(jīng)濟(jì)全球化作出了重要貢獻(xiàn)。

今年1月，習(xí)近平主席在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會上發(fā)表重要演講，對經(jīng)濟(jì)全球化問題進(jìn)行了深刻闡述。習(xí)近平主席的重要論述為應(yīng)對當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn)、推動人類社會走向繁榮和進(jìn)步指明了方向。在發(fā)展和變革的大潮中，我們要牢牢把握世界大勢，順應(yīng)時代潮流，總結(jié)亞洲經(jīng)驗，弘揚亞洲智慧，攜手推動經(jīng)濟(jì)全球化與自由貿(mào)易，共同打造亞洲和人類命運共同體。

一是共同堅持和平發(fā)展。沒有和平的環(huán)境，經(jīng)濟(jì)全球化難以實現(xiàn)。各國都要堅持走和平發(fā)展道路，樹立和踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，共同維護(hù)和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。大國對維護(hù)世界和平負(fù)有主要責(zé)任，相互之間要加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，增進(jìn)戰(zhàn)略互信，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，在國際地區(qū)事務(wù)上共同發(fā)揮建設(shè)性作用，不以一己之私損害地區(qū)穩(wěn)定和戰(zhàn)略平衡。針對一些地區(qū)矛盾分歧，各有關(guān)方要堅持對話協(xié)商，和平解決爭端。要加強(qiáng)非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域合作，共同應(yīng)對恐怖主義、氣候變化、難民問題、自然災(zāi)害等全球性挑戰(zhàn)。

二是大力促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動力。二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會通過《創(chuàng)新增長藍(lán)圖》，并制定具體行動計劃，這是全球經(jīng)濟(jì)增長重現(xiàn)活力的關(guān)鍵。我們要按照杭州峰會重要共識，向創(chuàng)新要動力、向改革要活力，建設(shè)創(chuàng)新型世界經(jīng)濟(jì)。要推動宏觀經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新，把財政貨幣政策和結(jié)構(gòu)性改革政策有效組合起來，標(biāo)本兼治、綜合施策。要下決心推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為增長創(chuàng)造空間、增加后勁。要把握好新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命帶來的機(jī)遇，利用新技術(shù)，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，打造新動能，培育新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，激發(fā)社會創(chuàng)造力和市場活力。

三是攜手引領(lǐng)開放發(fā)展。我們要秉持開放發(fā)展理念，打造開放型世界經(jīng)濟(jì)，建設(shè)利益共享的價值鏈和利益融合的大市場。要重振貿(mào)易和投資的引擎作用，堅定維護(hù)以世界貿(mào)易組織為代表的多邊自由貿(mào)易體制，增強(qiáng)自貿(mào)安排開放性和包容性，構(gòu)建面向全球的經(jīng)濟(jì)合作和自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。今年是東盟成立50周年、東盟與中日韓（10+3）合作機(jī)制成立20周年，東亞區(qū)域合作站在新的歷史起點上。我們要繼續(xù)推動中國－東盟（10+1）、東盟與中日韓、瀾滄江－湄公河合作、東亞峰會、亞洲合作對話等區(qū)域合作進(jìn)程深入發(fā)展，推動中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書全面生效實施，早日結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判，積極推動亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)，為亞洲命運共同體建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

四是積極踐行共享發(fā)展。我們要完善發(fā)展理念和模式，努力解決發(fā)展不平衡問題，推動經(jīng)濟(jì)全球化更具包容性、普惠性。各國要解決好資本與勞動、增長與分配、效率與公平等問題，讓發(fā)展機(jī)會更加均等、發(fā)展成果人人共享，促進(jìn)社會公平正義。加強(qiáng)南北對話和南南合作，幫助不發(fā)達(dá)國家融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵廣大發(fā)展中國家提高自我發(fā)展能力，加大力度推動減貧和落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，實現(xiàn)全球范圍平衡發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)全球化光芒照亮世界每一個角落。

五是努力推動公正發(fā)展。我們要適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)格局新變化，推動全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革，為全球經(jīng)濟(jì)增長提供有力保障。各國在國際經(jīng)濟(jì)合作中應(yīng)平等參與決策、享受權(quán)利、履行義務(wù)。要堅持多邊主義，維護(hù)多邊體制權(quán)威性和有效性，積極推動二十國集團(tuán)從危機(jī)應(yīng)對向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型，鞏固其作為全球經(jīng)濟(jì)治理重要平臺的地位。繼續(xù)推動國際貨幣基金組織份額和治理改革，賦予新興市場國家和發(fā)展中國家更多代表性和發(fā)言權(quán)。共同落實好氣候變化《巴黎協(xié)定》，推動經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力都正在發(fā)生重大變化，但中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變。中國經(jīng)濟(jì)運行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，保持在合理區(qū)間，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高，民生保障和社會事業(yè)取得新進(jìn)展，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。

今年將召開中共十九大，也是中國實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。中國全國“兩會”剛剛閉幕，會議對今年國家各項工作作了安排部署。我們將在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

中國堅定不移實施對外開放戰(zhàn)略。中國開放的大門對世界始終是打開的，而且隨著發(fā)展只會越開越大。我們將大力優(yōu)化外商投資環(huán)境，進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外商投資準(zhǔn)入，支持外商投資企業(yè)在國內(nèi)上市、發(fā)債，在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面，對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。全面實施清單管理制度，深化“放管服”改革，繼續(xù)減稅降費，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，切實保護(hù)投資者合法權(quán)益。高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)上海等11個自貿(mào)試驗區(qū)，全面推廣成熟經(jīng)驗。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)公平競爭，讓中國市場更加透明、更加規(guī)范、更有吸引力。預(yù)計未來5年，中國將進(jìn)口8萬億美元的商品，吸收6000億美元的外來投資，對外投資總額將達(dá)到7500億美元，出境旅游將達(dá)到7億人次。今年春節(jié)期間，中國公民出境旅游總量達(dá)615萬人次，足跡遍布全球85個國家和地區(qū)、1254個城市，出境消費高達(dá)1000億元人民幣。中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，將為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長提供更加強(qiáng)大的動力。中國同一大批國家聯(lián)動發(fā)展，將使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加平衡。

懷著促進(jìn)世界各國共同發(fā)展的美好愿望，2013年秋天，習(xí)近平主席提出了“一帶一路”倡議?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)堅持共商共建共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、合作發(fā)展、造福人民。3年多來，已有100多個國家和國際組織積極響應(yīng)支持，40多個國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議，加強(qiáng)互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)合作、金融支持，一批重大項目建設(shè)落地，帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)，改善了民生福祉，獲得了初期收獲。

“大江來從萬山中，山勢盡與江流東?！苯?jīng)濟(jì)全球化與自由貿(mào)易的浪潮不會被重巒疊嶂所阻，不會被暗流淺灘所滯，必將滾滾向前、永不停歇，奔向世界經(jīng)濟(jì)的大海。讓我們攜起手來，共同推動經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易進(jìn)程，開創(chuàng)亞洲和世界的美好未來！

(本文摘編自張高麗副總理在博鰲亞洲論壇2017年年會開幕式上的主旨演講)