莫毅浩
摘要:在我國的生態(tài)保護(hù)方面,國有林場作為特殊的事業(yè)單位發(fā)揮了重要的作用。保證了大量的林業(yè)產(chǎn)品能夠投入到市場的需求,更為森林保護(hù)做出了非常大的貢獻(xiàn),同時(shí)也需要大量的投入資金保證林場的正常運(yùn)轉(zhuǎn),對林場財(cái)務(wù)的核算工作要加強(qiáng),對財(cái)務(wù)人員也要進(jìn)行考核。只有加強(qiáng)對國有林場的管理,才能保證林業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)充足,對綠化方面也存在著重要的意義。
關(guān)鍵詞:國有林場 財(cái)務(wù)管理 會(huì)計(jì)核算
只有國家才能使用國有林場的林地和林木等生產(chǎn)資產(chǎn)。國家為了保護(hù)和培育森林資源,因此設(shè)立了國有林場。面對當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展,對國有林場中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也應(yīng)該進(jìn)行審核考試,避免濫用職權(quán)來進(jìn)行對公共財(cái)產(chǎn)的胡亂使用,造成了對資金的浪費(fèi),也造成了資源的浪費(fèi)。所以,要及時(shí)改善國有林場的財(cái)務(wù)核算體系。通過以下描述來介紹國有林場財(cái)務(wù)對國家財(cái)務(wù)的影響,以及國有林場在財(cái)務(wù)核算中存在一些弊端,提出針對性的意見。
一、財(cái)務(wù)政策影響著國有林場的財(cái)務(wù)核算
(一)滿足不了國有林場新業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)核算的需求
隨著時(shí)代的前進(jìn),經(jīng)濟(jì)狀況也在不斷前行,原有的國有林場經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也受到了極大的影響。根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況受損,林場也應(yīng)增加些新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),可以適當(dāng)?shù)膶⒐煞莘纸o職工,通過職工租地造林,綠化苗圃等,為職工帶來了經(jīng)濟(jì)效益,也為國家?guī)砹艘幌盗械慕?jīng)濟(jì)效益??墒沁@些新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)計(jì)劃并沒有在現(xiàn)有的計(jì)劃中表明,使國有林場財(cái)務(wù)核算的完整性沒有保證。
(二)林場財(cái)務(wù)制度受到財(cái)政改革的影響
國家財(cái)政改革以來對林場財(cái)務(wù)核算環(huán)境影響很大,不適應(yīng)新的改革政策,雖然也不斷對政策進(jìn)行調(diào)整,但還是缺少一致性;由于國家對于國有林場投入資金較大,對林場中財(cái)務(wù)資金使用和監(jiān)管也起著十分重要的作用。但是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)核算體系也影響著林場的財(cái)務(wù)核算,在管理資金報(bào)表上只能用手工收集數(shù)據(jù)進(jìn)行編制,降低了核算效率。
二、當(dāng)今國有林場財(cái)務(wù)核算的現(xiàn)狀
(一)內(nèi)部控制制度不完善
會(huì)計(jì)控制和管理控制都屬于內(nèi)部控制,國有林場中普遍存在的問題都是因制度不完善而造成的,內(nèi)部控制力度不夠,不能深刻認(rèn)識(shí)到內(nèi)部的控制的重要性,只是在形式上進(jìn)行控制,對約束和監(jiān)督?jīng)]有做到位,通常是多個(gè)人在一個(gè)崗位上,出現(xiàn)崗位重疊,很容易造成財(cái)務(wù)人員私自藏錢的問題,進(jìn)而降低了財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督的作用,降低了財(cái)務(wù)信息的真實(shí)率。
(二)沒有規(guī)范資產(chǎn)管理,造成核算信息不真實(shí)
沒有對林場資金的使用進(jìn)行合理的規(guī)定,經(jīng)常發(fā)生私自挪用公款,使用隨意的現(xiàn)象,沒有按要求在資金借出時(shí)填寫相關(guān)的憑證或通過口頭借款的方式借款,對支出的記錄造成很大的經(jīng)濟(jì)影響。另外,國有林場的領(lǐng)導(dǎo)缺乏相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn),沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),不了解財(cái)務(wù)核算的相關(guān)知識(shí)。尤其是對資金使用審批環(huán)節(jié)上存在很大的漏洞,對于資金使用情況不能全面了解,進(jìn)而保證不了核算的真實(shí)性和完整性。
(三)提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)
在國有林場工作的財(cái)務(wù)人員,工作時(shí)間比較長,沒有受過專業(yè)的會(huì)計(jì)培訓(xùn),且存在大齡話的問題。另外,他們在財(cái)務(wù)上的能力與現(xiàn)在的會(huì)計(jì)相比,也存在很大的差異,他們沒有受到“林木資產(chǎn)”、“資本公積”等概念性的科目培訓(xùn),只是會(huì)使用幾個(gè)簡單的記帳工作而已。這些財(cái)務(wù)人員沒有受到正規(guī)的財(cái)務(wù)培訓(xùn),只是單方面的獲得的會(huì)計(jì)資格證書,很少具備中級(jí)會(huì)計(jì)職稱或者高級(jí)會(huì)計(jì)職稱,整體的學(xué)習(xí)素養(yǎng)很低。國有林場的財(cái)務(wù)人員,沒有更新理論知識(shí)的能力,很難接受新經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)產(chǎn)生會(huì)計(jì)科目的新知識(shí),但他們有足夠工作經(jīng)驗(yàn)。對于國有林場財(cái)務(wù)人員要進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化的培訓(xùn),讓部分老財(cái)務(wù)人員更新會(huì)計(jì)思想,提高部分財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì),才不會(huì)受到利益的趨勢,而且有效的保證了國有林場的利益不被損害,才不會(huì)使國有財(cái)產(chǎn)遭受損失。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)
國有林場的占地面積雖大,但是財(cái)務(wù)人員的數(shù)量并不夠,因財(cái)務(wù)制度不健全,在財(cái)務(wù)核算中也存在一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象,一人擔(dān)任完全不相容的崗位,甚至?xí)斐韶?cái)務(wù)核算上的混亂。
三、將國有林場財(cái)務(wù)核算的相關(guān)措施做改善
(一)對國有林場內(nèi)控制度的完善
短期內(nèi),國有林場內(nèi)部控制制度還不成熟,需要根據(jù)各地區(qū)國有林場現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)工作現(xiàn)狀,以及各個(gè)崗位的職責(zé),對國有林場內(nèi)部控制制度做相應(yīng)的改善。建立財(cái)務(wù)信息公開制度,設(shè)置財(cái)務(wù)公開欄,通過粘貼每月的財(cái)務(wù)收支信息,明確財(cái)務(wù)信息的收支情況,便于林場人員對林場運(yùn)營現(xiàn)狀的了解,和其中存在的漏洞問題,方便財(cái)務(wù)人員及時(shí)做出正確的修改意見,防止財(cái)務(wù)信息的不透明性發(fā)生。根據(jù)老齡化的問題,林場的負(fù)責(zé)人應(yīng)該對相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),學(xué)習(xí)國家下發(fā)的財(cái)務(wù)文件,定制財(cái)務(wù)規(guī)范制度來符合國家的要求,林場所有人員在資金使用方面嚴(yán)格按照要求填寫文件,使財(cái)務(wù)人員對各類開銷的報(bào)表編制工作更加容易,另外財(cái)務(wù)人員要及時(shí)做好資金預(yù)算工作,對資金預(yù)算通過上月的收支情況來進(jìn)行,對事中的控制工作加強(qiáng)。財(cái)務(wù)部要及時(shí)分析不合理以及預(yù)算超支現(xiàn)象,能及時(shí)提出解決措施。
(二)對資產(chǎn)管理及資產(chǎn)使用流程規(guī)范加強(qiáng)
國有林場應(yīng)該對資產(chǎn)管理制度加快,國家需要快速出臺(tái)對國有林場資產(chǎn)管理相關(guān)辦法,做到用制度來規(guī)范資產(chǎn)的管理。對國有資產(chǎn)的管理過程中,應(yīng)設(shè)置專人專崗,最主要是資金的管理方面。在個(gè)人考核機(jī)制中納入資金管理?xiàng)l例,重點(diǎn)來抓資金的集中管理,定期盤點(diǎn)資金流動(dòng)款項(xiàng),如實(shí)填寫盤點(diǎn)報(bào)告,規(guī)范資金使用管制;同時(shí)做好資產(chǎn)登記、盤點(diǎn)、保管等工作,對于其他資產(chǎn)管理加強(qiáng)也要做好,通過財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員及時(shí)溝通,做好核實(shí)資產(chǎn)、核實(shí)賬款等基本工作。
四、結(jié)束語
在會(huì)計(jì)制度的變革和適應(yīng)期,國有林場處在一個(gè)尷尬的局面。在國有林場的財(cái)務(wù)核算中還存在很多弊端,短期內(nèi)還不能解決財(cái)務(wù)核算的問題。國有林場的相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該對于財(cái)務(wù)核算人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)膱?bào)班培訓(xùn),財(cái)務(wù)人員也應(yīng)積極適應(yīng)會(huì)計(jì)制度的新變化,在國有林場財(cái)務(wù)核算工作中不斷提高自己的專業(yè)知識(shí)水平,與此同時(shí),對于國有林場財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)水平也有待提高,全面提高水平才有利于國有林場的持續(xù)發(fā)展,對國家才不會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。
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