顧頁(yè)川+++王沖

摘 要：在城市快速建設(shè)的過(guò)程中，有些問(wèn)題已經(jīng)十分嚴(yán)重，必須通過(guò)合理的方式來(lái)解決。城市河道整治工作中，僅有少數(shù)城市獲得了預(yù)期的工作成績(jī)，很多城市的工作沒(méi)有良好成績(jī)，未對(duì)城市長(zhǎng)久發(fā)展提供足夠的支持，以致于造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)損失。文章針對(duì)城市河道整治展開討論，并提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：城市；河道；整治；看法

前言

與以往工作不同的是，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到了十分重要的發(fā)展階段，任何一項(xiàng)工作的開展，都應(yīng)該以國(guó)家利益為重，如果沒(méi)有積極的工作態(tài)度，以及合理的工作方法，那么就難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在城市河道整治的過(guò)程中，有相當(dāng)數(shù)量的城市工作，需要在客觀上較為努力，從主觀的需求出發(fā)，在長(zhǎng)期的工作中取得良好成果。

1 全面規(guī)劃、綜合治理

城市河道整治在開展的過(guò)程中，其本身受到的影響因素較多，有些因素的控制偏向于傳統(tǒng)，有些因素的控制則需要綜合性的方式來(lái)完成。我國(guó)的城市河道整治任務(wù)比較繁重，因此需要在所有的城市當(dāng)中并行開展，要盡量在最短的時(shí)間內(nèi)，獲得最好的工作成績(jī)。經(jīng)過(guò)大量的討論與分析，認(rèn)為城市河道整治的開展，需要按照“全面規(guī)劃、綜合治理”的原則來(lái)落實(shí)。第一，必須對(duì)城市河道的內(nèi)部情況有一個(gè)深度的了解，應(yīng)該派遣專業(yè)的工作隊(duì)伍，前往工作地點(diǎn)進(jìn)行勘察分析，觀察城市的發(fā)展方向，了解河道的重點(diǎn)問(wèn)題和次重點(diǎn)問(wèn)題，然后再進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃干預(yù)，并且從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度執(zhí)行治理方案。第二，針對(duì)城市河道整治的實(shí)施，一定要進(jìn)行綜合性的治理[1]。以往的城市河道整治，雖然沒(méi)有進(jìn)行綜合治理，但是當(dāng)時(shí)的問(wèn)題并不嚴(yán)重，僅需要通過(guò)專業(yè)化的手段就能夠進(jìn)行良好的應(yīng)對(duì)。但現(xiàn)如今的情況并不樂(lè)觀，很多城市的河道問(wèn)題，都表現(xiàn)為長(zhǎng)期積累的情況，在自然環(huán)境不斷惡化的情況下，河道治理工作受到了諸多因素的限制，因此在治理的時(shí)候，需要在各項(xiàng)因素的控制和解決上，達(dá)到徹底的效果，這樣才能避免在將來(lái)工作中出現(xiàn)惡性循環(huán)。

2 防洪為主，統(tǒng)籌兼顧

我國(guó)的國(guó)土面積比較遼闊，因此在城市河道整治的過(guò)程中，還應(yīng)該對(duì)防洪工作深入的考慮。從近幾年的情況來(lái)看，洪澇災(zāi)害在整體上是得到了良好的抵抗，造成的損失也在減少?？墒敲恳淮蔚挠昙緛?lái)臨時(shí)，總有一些城市的河道整治工作沒(méi)有經(jīng)受住考驗(yàn)，之前的一些風(fēng)光指標(biāo)和優(yōu)秀成果，在洪澇災(zāi)害面前，并未展現(xiàn)出應(yīng)有的作用，反而是對(duì)相關(guān)的搶險(xiǎn)工作產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻礙。另外，有些城市在城市河道整治的過(guò)程中，過(guò)分偏重于防洪工作，針對(duì)其他的工作部分沒(méi)有提高重視，直接導(dǎo)致了城市河道整治的偏差嚴(yán)重，未得到綜合性的成績(jī)[2]。所以，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，還必須將防洪工作作為主要對(duì)象，并且執(zhí)行統(tǒng)籌兼顧的方法。第一，針對(duì)重點(diǎn)防洪城市，其河道整治需要通過(guò)高水平的方案來(lái)完成，無(wú)論是河堤的修建，還是進(jìn)行的防洪處理，亦或者固有的工程改造，都必須提出可行性、可靠性較高的方案，需要將技術(shù)指標(biāo)合理的設(shè)置，在相關(guān)部門備案處理，不能出現(xiàn)夸大其詞的情況。第二，城市河道整治的過(guò)程中，防洪工作良好完成以后，其他的配套設(shè)施和工作任務(wù)，也應(yīng)該有效的完成，這樣才能形成一個(gè)良性循環(huán)的體系。要求技術(shù)人員針對(duì)城市河道整治，提出兩種以上的工作方案，以變化的因素為主導(dǎo)，在多方面實(shí)施干預(yù)，提高城市的河道運(yùn)行效果，促使民生得到更好的改善。

3 河槽灘地、合理開發(fā)

對(duì)于城市而言，河道整治工作是一個(gè)比較復(fù)雜的部分，很多地方都不能通過(guò)常規(guī)的手段來(lái)開展。但是，如果一味地進(jìn)行被動(dòng)防御、更改，并不見得就可以獲得預(yù)期工作效果。就城市河道本身來(lái)分析，其在實(shí)施整治的過(guò)程中，還應(yīng)該進(jìn)行良好的開發(fā)處理，一方面利用自然上的優(yōu)勢(shì)來(lái)減少人工干預(yù)，另一方面則可以為工程的深化提供更多的幫助。文章認(rèn)為，可以按照“河槽灘地、合理開發(fā)”的思路來(lái)開展。首先，有很多城市的河道整治工作，其之所以沒(méi)有得到預(yù)期的效果，在于河槽灘地的開發(fā)并不理想，有些城市甚至完全沒(méi)有實(shí)施開發(fā)。建議這樣的城市，應(yīng)該對(duì)本身所具有的河槽灘地進(jìn)行分析處理，觀察河槽灘地的特色和優(yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)今的技術(shù)手段來(lái)進(jìn)行鞏固處理[3]。其次，在開發(fā)工作執(zhí)行的過(guò)程中，一定要持續(xù)的開展，絕對(duì)不能表現(xiàn)為中斷工作的情況。當(dāng)前的自然環(huán)境遭到破壞十分嚴(yán)重，很多地方的極端天氣都在不斷增加，在雨季來(lái)臨時(shí)，河道整治工作將會(huì)面臨極為嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。所以，設(shè)定可行性方案以后，需要立刻開展。第三，城市的政府力量、社會(huì)力量、民生力量等，都應(yīng)該積極的參與到河道整治工作中。以往的河槽灘地開發(fā)，主要是通過(guò)一些社會(huì)力量來(lái)完成的，但是社會(huì)企業(yè)注重的是經(jīng)濟(jì)利益，因此時(shí)常出現(xiàn)豆腐渣工程的現(xiàn)象，在政府力量、民生力量的監(jiān)督干預(yù)后，相信會(huì)有較好的轉(zhuǎn)變。

4 分清主次、先急后緩

城市河道整治工作的落實(shí)過(guò)程中，經(jīng)過(guò)上述幾項(xiàng)工作的落實(shí)，基本上可以對(duì)固有的問(wèn)題實(shí)施良好的改善，出現(xiàn)問(wèn)題的概率是比較低的。但是在整體協(xié)調(diào)上，還是要結(jié)合“分清主次、先急后緩”的方式來(lái)完成。一般而言，每個(gè)城市的河道整治工作，都存在較多的問(wèn)題，這些問(wèn)題所涉及到的范圍又比較廣泛，在很多方面都造成了嚴(yán)重的隱患。倘若將全部的工作力量派發(fā)下去，勢(shì)必會(huì)造成工作的較強(qiáng)分散性，對(duì)于各項(xiàng)問(wèn)題的處理，均沒(méi)有辦法達(dá)到預(yù)期效果。所以，必須分清楚主次工作，要先急后緩的處理。第一，城市河道整治的過(guò)程中，主要工作在于將固有的內(nèi)容改善、鞏固，次要內(nèi)容在于加強(qiáng)相關(guān)防護(hù)處理及輔助工程建設(shè)。每個(gè)城市都要充分認(rèn)識(shí)到自身工作的最大不足，然后是采取強(qiáng)力手段來(lái)解決，不給問(wèn)題惡化的時(shí)間。第二，先急后緩的處理原則，意味著在整治過(guò)程中，針對(duì)急性、激烈的問(wèn)題，要作為首要處理對(duì)象，穩(wěn)定好社會(huì)的心態(tài)和居民的心理，要及時(shí)的提出正確的答復(fù)，減少動(dòng)亂的現(xiàn)象發(fā)生。

5 政府牽手、群眾參與

對(duì)于城市河道整治而言，其隸屬于政府分內(nèi)的工作，可是單純憑借政府的力量，是難以得到較高成績(jī)的，還必須得到群眾的足夠參與，調(diào)動(dòng)較多的力量來(lái)進(jìn)行幫助。眾所周知，城市河道整治直接關(guān)系到一個(gè)城市的整體安定，甚至是對(duì)周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會(huì)產(chǎn)生較大的影響，政府在帶頭作用發(fā)揮以后，群眾的參與力度也要加強(qiáng)，否則勢(shì)必會(huì)對(duì)自己的家園造成嚴(yán)重的威脅。例如，傳統(tǒng)的國(guó)內(nèi)城市河道整治片面追求河岸的硬化覆蓋，強(qiáng)調(diào)河流的防洪功能，而淡化了河流的資源功能和生態(tài)功能，破壞了自然河流的生態(tài)鏈。河流的人工化、渠道化，人工與自然的比例失調(diào)，又破壞了原有的生態(tài)平衡，加劇生態(tài)惡化。這種治標(biāo)不治本的做法值得我們注意。今后要以“保護(hù)、創(chuàng)造生物良好的生活環(huán)境和自然景觀”為前提，在考慮具有一定強(qiáng)度、安全性和耐久性的同時(shí)，充分考慮生態(tài)效果，把河堤改造成水體和土體、水體和生物相互涵養(yǎng)，適合生物生長(zhǎng)的仿自然狀態(tài)。

6 結(jié)束語(yǔ)

文章對(duì)城市河道整治展開討論，現(xiàn)下的很多城市都對(duì)河道整治工作提高了重視，因此在具體的處理上也取得了不俗的成就。日后，應(yīng)該加強(qiáng)城市河道整治的每一項(xiàng)工作，特別要健全技術(shù)體系，要積極的開展考察分析，采取適合的手段去整治處理，追求長(zhǎng)期工作效果。除此之外，必須對(duì)城市河道整治進(jìn)行專項(xiàng)分析，重點(diǎn)問(wèn)題需要團(tuán)結(jié)相關(guān)力量去解決，不要總是依靠單一的方法來(lái)完成。

參考文獻(xiàn)

[1]王曉貞，王炎如.城市河道生態(tài)整治工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)特點(diǎn)[J].水利天地，2015（01）：42-44.

[2]吳世東，王歡.城市景觀河道污染共同治理模式研究——基于利益相關(guān)者理論[J].學(xué)理論，2014（33）：36-39.

[3]楊海燕.平原河網(wǎng)地區(qū)城市生態(tài)河道建設(shè)內(nèi)涵及思路探討[J].中國(guó)水運(yùn)（下半月），2013（07）：169-170.