孫國(guó)伶
秦皇島市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院(066001)
新型城鎮(zhèn)化背景下的美麗鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展初探
孫國(guó)伶
秦皇島市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院(066001)
“三農(nóng)”問題一直是我國(guó)亟待解決的首要問題,近年來中央加大力度出臺(tái)一系列政策推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。這里以秦皇島市盧龍縣蛤泊鎮(zhèn)蘇柳河村為例,研究村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。
新型城鎮(zhèn)化;美麗鄉(xiāng)村;產(chǎn)業(yè)發(fā)展
新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)、糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià),著眼農(nóng)民,涵蓋農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
農(nóng)村是一種不可再生的文化遺產(chǎn),中央在城鎮(zhèn)化會(huì)議上也提出,城鎮(zhèn)化要“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”,鄉(xiāng)村發(fā)展更應(yīng)關(guān)注鄉(xiāng)土記憶、文化傳統(tǒng)和當(dāng)代農(nóng)民的認(rèn)同感。十八屆五中全會(huì)提出,到2020年,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
為全面貫徹黨的十八大、十八屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富”的重要指示,各省各地區(qū)有關(guān)部門均要從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜,量力而行,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重農(nóng)民意愿,突出農(nóng)村特色,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
蘇柳河村位于河北省秦皇島市盧龍縣蛤泊鎮(zhèn)東北部,東、北臨宋柳河村,南接孟柳河村、楊柳河村,西鄰小四百戶村。村莊緊鄰盧昌公路,距蛤泊鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)約5 km,距盧龍縣城約20 km。
蘇柳河村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀主要是農(nóng)業(yè)種植。種植業(yè)主要有酒葡萄、鮮食葡萄、玉米、花生等。全村栽植酒葡萄80畝、鮮食葡萄95畝、玉米220畝、花生25畝。
村莊有小型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè),其他養(yǎng)殖以分散的家庭養(yǎng)殖為主,有豬、雞、羊等,不成規(guī)模,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力較差。
2015年農(nóng)民人均純收入7 400元。經(jīng)濟(jì)來源以農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖和外出務(wù)工為主。相比較而言,村莊第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短,商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)缺少發(fā)展空間。
2.1 優(yōu)越的區(qū)位條件——毗鄰碣石山景區(qū)和盧昌公路
蘇柳河村區(qū)位條件優(yōu)越,位于2016年碣石山連片美麗鄉(xiāng)村建設(shè)區(qū)域內(nèi),囊括在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),地處京津冀腹地范圍3 h交通圈內(nèi),具有良好的發(fā)展機(jī)遇。村莊交通條件優(yōu)越,緊鄰盧昌公路,距蛤泊鄉(xiāng)鄉(xiāng)駐地約5 km,距盧龍縣城約20 km,能快速到達(dá)京哈、沿海高速。村莊距高鐵北戴河站約28 km,通過205國(guó)道可直接通達(dá)。
2.2 優(yōu)越的自然景觀——“綠園環(huán)村”的和諧村居和田園風(fēng)光
葡萄園環(huán)村而種,春、夏、秋、冬一年四季呈現(xiàn)出不同的景觀變化,構(gòu)筑村莊的景觀基底。庭園葡萄藤點(diǎn)綴于紅磚灰瓦的平房民宅間,具有田園詩(shī)中描繪的“方宅十余畝,草屋八九間,榆柳蔭后檐,桃李羅堂前”的景觀意向。村莊內(nèi)外樹木林立,有楊樹、柳樹、果樹和龍爪槐等,村莊景觀豐富。
2.3 獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)——成熟的葡萄種植及逐漸興起的鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè)
村莊位于河北昌黎干紅葡萄酒產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)——柳河山谷片區(qū),周邊布局多個(gè)酒莊和葡萄酒廠。在盧龍縣葡萄酒產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)輻射帶動(dòng)下,村莊大面積種植酒葡萄,與周邊村莊葡萄園形成萬畝葡萄田的壯觀景象。周邊有鮑子溝景區(qū)和昌黎縣的葡萄溝景區(qū),依托周邊鄉(xiāng)村游的基礎(chǔ),打造特色農(nóng)業(yè)種植,發(fā)展鄉(xiāng)村游。
3.1 大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)
休閑觀光農(nóng)業(yè)是一種在生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)園區(qū)上經(jīng)營(yíng)觀光旅游業(yè),觀光活動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及周邊活動(dòng)具有增補(bǔ)作用,游客不僅可以觀光、采摘、體驗(yàn)農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣,而且可住宿、度假、游樂。蘇柳河村要借助地域與自然優(yōu)勢(shì),在現(xiàn)有葡萄種植的基礎(chǔ)上,導(dǎo)入果品采摘、農(nóng)業(yè)觀光、趣味農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)野體驗(yàn)等,拓展農(nóng)產(chǎn)品研究與交流思路,打造一年四季景不同,吃、住、養(yǎng)、游、購(gòu)、娛一體化體驗(yàn)。
以碣石山連片美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及鮑子溝、葡萄溝葡萄采摘為切入點(diǎn),加大宣傳力度,提高蘇柳河村知名度,逐步改變?nèi)藗冋咸阎恢U子溝、葡萄溝的窘境,鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)戶在通往鮑子溝、葡萄溝的主路上開設(shè)葡萄采摘園、農(nóng)家樂民俗園等,增加過往游客的可選擇性。
3.2 做大做強(qiáng)葡萄產(chǎn)業(yè)
3.2.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革
去年葡萄豐收,但由于供給量過多,致使供求關(guān)系不成比例,造成葡萄價(jià)格低廉,嚴(yán)重滯銷,農(nóng)民豐收不增收的現(xiàn)象。
隨著百姓生活水平的日漸提高,高端農(nóng)產(chǎn)品的培育或加工體現(xiàn)出廣闊的市場(chǎng)。改變?cè)械姆N植理念及營(yíng)銷方式,由原來的注重產(chǎn)量的提升,改變?yōu)樽⒅刭|(zhì)量的改善,發(fā)展精細(xì)化農(nóng)業(yè)、高端化農(nóng)業(yè),發(fā)展純天然無公害產(chǎn)業(yè),同時(shí)對(duì)果實(shí)品相、糖度等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),杜絕以次充好。
3.2.2 延長(zhǎng)葡萄種植產(chǎn)業(yè)鏈條
葡萄作為水果具有季節(jié)時(shí)效性、不易保存、運(yùn)輸損耗大等劣勢(shì),而且單一地賣葡萄產(chǎn)品附加值低,受市場(chǎng)因素影響大,農(nóng)民增收潛力有限。
應(yīng)積極拓寬葡萄產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條,增加產(chǎn)業(yè)附加值,如生產(chǎn)葡萄酒、葡萄飲料,將葡萄籽加工葡萄籽油、保健品等,通過對(duì)葡萄的精細(xì)化、深度化利用,將葡萄經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮到最大,帶動(dòng)村民共同致富。
3.2.3 大力發(fā)展紅酒產(chǎn)業(yè)
依托良好的酒葡萄種植基地,優(yōu)良酒葡萄品種的種植,加之開放的政策,吸引企業(yè)來此興業(yè)。鼓勵(lì)本村居民入股或集資建設(shè)紅酒生產(chǎn)企業(yè),進(jìn)行多樣化的品牌定位,既要有滿足大眾消費(fèi)的中低端品牌,也應(yīng)生產(chǎn)滿足高端消費(fèi)、商務(wù)宴會(huì)、私人派對(duì)等的高端品牌。
以“葡萄園觀光采摘+酒莊酒文化體驗(yàn)”為主,配備專職接待部門、專業(yè)導(dǎo)游、品酒室,以及集酒莊酒生產(chǎn)、苗木繁育、休閑旅游、葡萄酒文化推廣等為主題的葡萄酒旅游基地。
3.3 借鑒互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展
將互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)充分融合。用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造生產(chǎn)環(huán)節(jié),提高生產(chǎn)水平,管控整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程,確保產(chǎn)品品質(zhì)。對(duì)產(chǎn)品營(yíng)銷進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì),形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈。
擴(kuò)大電商在促進(jìn)村莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的應(yīng)用,鼓勵(lì)社會(huì)資本、供銷社等各類主體建設(shè)涉農(nóng)電商平臺(tái),拓寬農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等市場(chǎng),在促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)的同時(shí)為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城拓展更大空間。加快快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與大的快遞企業(yè)進(jìn)行合作,確保新鮮農(nóng)產(chǎn)品快速運(yùn)出。
改良技術(shù),生產(chǎn)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),同時(shí)做好宣傳工作,做好品牌積累,將高端農(nóng)產(chǎn)品與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合,提升蘇柳河村葡萄及相關(guān)產(chǎn)品在全國(guó)品牌影響力,拓寬銷售渠道與受眾人群,為村民增收拓寬新渠道。
蘇柳河美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃重在通過對(duì)村莊的產(chǎn)業(yè)、旅游、交通、空間、民居、設(shè)施和風(fēng)貌等方面進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合區(qū)域資源,聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造具有區(qū)域影響力的生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游綜合品牌,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)。規(guī)劃立足差異化、特色化發(fā)展理念,協(xié)調(diào)空間安排和建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)利益平衡。依托蘇柳河村特色的農(nóng)業(yè)資源、田園風(fēng)光,以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為契機(jī)、以村域特色資源為基礎(chǔ)、以葡萄酒莊為特色、以農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈為核心、以鄉(xiāng)村體驗(yàn)為亮點(diǎn),對(duì)全村各要素進(jìn)行統(tǒng)籌安排,打造集鄉(xiāng)村度假、生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)于一體的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游勝地。
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