謝琳琳

廈門住宅建設(shè)集團(tuán)有限公司（361000）

做好加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)的管理與控制

謝琳琳

廈門住宅建設(shè)集團(tuán)有限公司（361000）

對(duì)于任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目來說，設(shè)計(jì)階段的工作都是十分重要的。如果能在設(shè)計(jì)階段就開展造價(jià)管理和控制的相關(guān)工作，可以給業(yè)主方制造一個(gè)更優(yōu)越的成本控制環(huán)境，提高效益。文章充分結(jié)合了實(shí)際工程施工中的諸多經(jīng)驗(yàn)，對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理和控制的相關(guān)問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析和探討。

工程造價(jià)；設(shè)計(jì)階段；控制

0 引言

一般來說，工程施工工程造價(jià)會(huì)受到施工過程中許多因素的影響，所以，要想控制工程造價(jià)，就必須從工程施工的全過程著手,從建設(shè)初期的可行性論證、策略評(píng)估與基礎(chǔ)規(guī)劃到施工圖規(guī)劃、招標(biāo)投標(biāo)與工程裝配維護(hù),直至最后工程通過驗(yàn)收，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能落下。為了更好地控制那些影響工程造價(jià)波動(dòng)的因素，工程建筑機(jī)構(gòu)的造價(jià)人員一定要盡最大努力把握好以下關(guān)鍵性細(xì)節(jié)，落實(shí)造價(jià)管控。

1 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量問題及對(duì)工程造價(jià)控制的影響

高水準(zhǔn)的建筑規(guī)劃圖紙，務(wù)必在科學(xué)的經(jīng)濟(jì)觀念及合理的思路基礎(chǔ)上經(jīng)過持續(xù)的改善、持續(xù)的變更才可實(shí)現(xiàn),而且必定會(huì)耗費(fèi)較多的人力物力,可能造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。目前，在某些規(guī)劃機(jī)構(gòu)，管控機(jī)制不完備,規(guī)劃人員的造價(jià)管理觀念不強(qiáng)，諸多規(guī)劃的品質(zhì)弊端在項(xiàng)目施工的進(jìn)程中被體現(xiàn)，有的還多次發(fā)生工程變更，妨礙了工程造價(jià)管理，也使施工方的控制不易操作。當(dāng)前的工程規(guī)劃造價(jià)管理還存在如下幾個(gè)難題需要攻克。

1.1 缺乏造價(jià)管理及品質(zhì)維護(hù)的系統(tǒng)性合理觀念

某些設(shè)計(jì)觀念落后，不切工程真實(shí)情況，規(guī)劃圖紙運(yùn)用的科技性太強(qiáng)，引發(fā)無謂的資源耗費(fèi)。比如，某機(jī)構(gòu)的一個(gè)磚混構(gòu)造建設(shè)施工項(xiàng)目，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，抗震防災(zāi)強(qiáng)度為6度，規(guī)劃專家任意增強(qiáng)技術(shù)要求，按7度規(guī)定配備抗震構(gòu)造柱，造成了大量的工程造價(jià)浪費(fèi)。另一方面，某些規(guī)劃過分強(qiáng)調(diào)節(jié)省，忽略科學(xué)性的技術(shù)規(guī)范，弱化了工程品質(zhì)，并且也增加了后期維護(hù)成本。比如，有的單位工程建筑項(xiàng)目在空調(diào)板涂料規(guī)劃時(shí)，規(guī)劃者把板底整理成內(nèi)墻涂料。而對(duì)涂料運(yùn)用時(shí)造成干擾的原因復(fù)雜，涵蓋了雨打、日照等均可影響使用年限，施工方在后續(xù)維護(hù)過程由于時(shí)間短，任務(wù)重，疲于應(yīng)付，引發(fā)涂料脫落，同時(shí)因?yàn)閿?shù)量過于龐大，為保證后續(xù)整體性要求，又進(jìn)行修補(bǔ)，從而使得整體成本加大。

1.2 建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位缺乏嚴(yán)格管理和監(jiān)督，設(shè)計(jì)人員缺乏責(zé)任心

如果設(shè)計(jì)單位管理欠缺,設(shè)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)，部門與部門之間缺少溝通，而建設(shè)單位又缺少相關(guān)監(jiān)督的話，就很容易導(dǎo)致質(zhì)量問題；在設(shè)計(jì)完成之后，各專業(yè)人員不進(jìn)行校對(duì)、不會(huì)簽或者是僅僅走形式上的會(huì)簽，相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核馬虎，就會(huì)導(dǎo)致各專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙之間相互矛盾，致使在施工的過程中要不斷的改變?cè)O(shè)計(jì),這樣就拖延工程的進(jìn)度，造價(jià)也會(huì)隨之增加。

1.3 缺乏有效的信息交流渠道，設(shè)計(jì)方與建設(shè)方溝通不暢

在設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)方和建設(shè)方缺少有效的信息溝通與交流，或者是設(shè)計(jì)方?jīng)]有正確的理解建設(shè)方的建設(shè)意圖，致使設(shè)計(jì)成果同業(yè)主的需求不相符，就會(huì)導(dǎo)致施工過程中要屢屢對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，使得工程造價(jià)上漲。比如，某單位試驗(yàn)樓工程，實(shí)驗(yàn)室有用水需求，頂棚有水管暴露,但是施工方在進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行施工的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，設(shè)計(jì)圖紙上并沒有吊頂這一項(xiàng)，這就與用戶的需求不相符，所以就只能重新增加吊頂部分的設(shè)計(jì)。

2 強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制管理

在工程項(xiàng)目建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工前準(zhǔn)備與施工的全過程中都有造價(jià)控制。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的好與壞直接決定了工程實(shí)施時(shí)造價(jià)控制的效果。

2.1 做好限額設(shè)計(jì)

在設(shè)計(jì)招標(biāo)過程中，建設(shè)單位充分利用設(shè)計(jì)單位的優(yōu)勢(shì),盡可能的調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性，使優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案盡可能的多，然后再在眾多的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案中進(jìn)行挑選，確定最合適的設(shè)計(jì)單位。如果只有獨(dú)特的技術(shù)構(gòu)思，而沒有科學(xué)的經(jīng)濟(jì)與造價(jià)控制理念，那么這就不會(huì)是一個(gè)優(yōu)秀的工程設(shè)計(jì)。進(jìn)行工程投資限額，就會(huì)直接制約工程設(shè)計(jì)，同時(shí)也能更好地促進(jìn)控制工程造價(jià)目的的實(shí)現(xiàn)。有了限額要求，相關(guān)設(shè)計(jì)人員就要把握好預(yù)算，將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)緊密的結(jié)合在一起，使功能和造價(jià)達(dá)到最優(yōu)統(tǒng)一。

2.2 提高地質(zhì)勘探質(zhì)量精確施工圖設(shè)計(jì)

工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制很容易被人們忽視，但其實(shí)這一階段是非常重要的。施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制是對(duì)工程造價(jià)的主動(dòng)控制。在施工圖設(shè)計(jì)中存在的最大不確定內(nèi)容是建筑基礎(chǔ)設(shè)計(jì),這也是施工階段設(shè)計(jì)變更多發(fā)的重要原因?？刂坪昧诉@一因素，自然有利于穩(wěn)定工程造價(jià)。想要提高基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的精確性，那么就必須增強(qiáng)地質(zhì)勘探的準(zhǔn)確性，利用科學(xué)合理的地質(zhì)勘探資料，能夠更好的保障基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的科學(xué)性，這樣一來，就能夠在很大程度上減少在施工過程中的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)變更。就目前的實(shí)際情況而言，因?yàn)榈乜眻?bào)告不準(zhǔn)確而導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)計(jì)變更頻繁的案例層出不窮，這直接對(duì)造價(jià)控制造成了嚴(yán)重影響。比如，某單位建設(shè)工程項(xiàng)目，根據(jù)地勘報(bào)告提供的技術(shù)指標(biāo)設(shè)計(jì)好了項(xiàng)目的施工圖，其基礎(chǔ)設(shè)計(jì)為靜壓預(yù)應(yīng)力混凝土管樁，最深為16 m。但在實(shí)際施工過程中，地勘報(bào)告和實(shí)際地質(zhì)情況出入非常大，大多數(shù)的管樁深度達(dá)到了23 m，致使工程造價(jià)變高。受技術(shù)與設(shè)備的影響，在實(shí)際生活中，要使勘探情況報(bào)告和地質(zhì)實(shí)際情況完全符合也是很難做到的，但是，勘探人員應(yīng)該盡可能的勘探準(zhǔn)確，將誤差控制到最小。

施工圖設(shè)計(jì)達(dá)到設(shè)計(jì)深度的要求是控制工程造價(jià)的基本前提之一。施工圖是項(xiàng)目施工的重要依據(jù)，施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞，直接決定了在施工的過程中是否會(huì)頻繁的發(fā)生設(shè)計(jì)變更，決定了工程實(shí)體的綜合指標(biāo)是否能夠達(dá)到建設(shè)方既定的造價(jià)控制目標(biāo)。比如，某單位建設(shè)工程項(xiàng)目，其室內(nèi)地面和室外地面局部高差為4 m左右，但是這一點(diǎn)在施工圖設(shè)計(jì)中并沒有任何的標(biāo)明和相關(guān)處理措施，這就導(dǎo)致了實(shí)際施工無法正常開展，停工增補(bǔ)設(shè)計(jì)之后再開工，不但影響工程進(jìn)度，還增加了工程造價(jià)。

2.3 加強(qiáng)設(shè)計(jì)合同管理，有效控制造價(jià)

要想控制好工程造價(jià)，必須進(jìn)行嚴(yán)格的工程設(shè)計(jì)合同管理，這樣能夠?yàn)楣こ淘靸r(jià)控制提高更好的保障。工程設(shè)計(jì)合同是造價(jià)管理的法律文件，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)合同的相關(guān)管理工作，啟用業(yè)務(wù)水平高的設(shè)計(jì)人員來進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，是保障設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要舉措。在合同的協(xié)議條款中，一定要涉及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)質(zhì)量要求的具體條款，要有明確設(shè)計(jì)責(zé)任與費(fèi)用的具體條款，且要為工程預(yù)留設(shè)計(jì)質(zhì)保金，如果是因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更或者是設(shè)計(jì)錯(cuò)誤而導(dǎo)致工程費(fèi)用增加，且該費(fèi)用超過了合同中雙方協(xié)商的額度之時(shí)，就要扣罰設(shè)計(jì)質(zhì)保金。這樣能夠更好地約束設(shè)計(jì)單位，為項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量提供更好的保障，促進(jìn)工程造價(jià)的控制。

2.4 引入價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)

某住宅試點(diǎn)小區(qū)擬建設(shè)一棟綜合樓以及兩棟科研用樓，前期提出三種設(shè)計(jì)方案：A方案采用大柱網(wǎng)框架輕墻結(jié)構(gòu)體系，墻體材料為多孔磚，樓板為預(yù)應(yīng)力大跨度疊合樓板，窗戶為單框雙玻璃塑鋼窗，面積利用系數(shù)為93.0%，預(yù)計(jì)單方工程造價(jià)為1 337元/m2；B方案采用大柱網(wǎng)框架輕墻結(jié)構(gòu)體系，內(nèi)澆外砌施工，窗戶為單框雙玻璃塑鋼窗，面積利用系數(shù)為87.0%，預(yù)計(jì)單方工程造價(jià)為1 108元/ mm2；C方案采用磚混結(jié)構(gòu)，樓板為多孔預(yù)應(yīng)力板，墻體材料為多孔磚，窗戶為單玻璃空腹塑鋼窗，面積利用系數(shù)為71.0%,預(yù)計(jì)單方工程造價(jià)為1 081元/mm2。以價(jià)值工程為指導(dǎo)，按照結(jié)構(gòu)體系、樓板類型、墻體材料、面積利用系數(shù)以及窗戶類型這幾個(gè)項(xiàng)目對(duì)方案功能進(jìn)行評(píng)分，并評(píng)價(jià)方案功能對(duì)應(yīng)重要系數(shù)，在此基礎(chǔ)之上結(jié)合單方工程造價(jià)計(jì)算成本系數(shù)，分別如表1、表2所示。最終經(jīng)綜合比選確定A方案為施工方案。

表1 不同設(shè)計(jì)方案功能評(píng)分及重要系數(shù)示意

表2 成本系數(shù)示意表

3 結(jié)論與建議

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目管理的重中之重，更是工程造價(jià)控制的源頭。施工圖設(shè)計(jì)的質(zhì)量會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成直接的影響，將工程設(shè)計(jì)合同管理做到位，能夠更好地保障工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。一定要建立健