陳婷
【摘 要】 如今,“滴滴打車”,“快的打車”,“易到用車”等打車軟件進入我們的出行生活。本文首先分析專車的優(yōu)越性。再者,研究專車的弱勢。最后提出建立政府監(jiān)管和行業(yè)自律,進而加強專車的規(guī)范化運作,使得專車服務更為健康有序地引領我國的新興分享經(jīng)濟。
【關鍵詞】 專車 分享經(jīng)濟 出租車
一、專車為代表的共享經(jīng)濟的優(yōu)勢:
(一)解決產(chǎn)能過剩
共享經(jīng)濟可以解決越來越多的商品不能被充分利用的問題。由經(jīng)濟學原理得知,邊際效用遞減。隨著人們對同一物品占有數(shù)量的增加,邊際效用遞減,但總效用增加,當總效用達到極大值時,邊際效用趨于0,當超過極大值,繼續(xù)消費時,邊際效用為負,總效用開始下降。對于擁有閑置資源的參與者來說,他們能以較低的邊際成本讓渡自己的閑置資產(chǎn),并且獲得較高的邊際收益。而共享經(jīng)濟市場中的另一方,即閑置資源的需求者,就可以暫時地使用租來的感興趣的資產(chǎn),并從中獲得更大的消費者剩余。這樣就促進了整個社會福利的增加。
(二)促進“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟的發(fā)展
據(jù)統(tǒng)計,2014年,中國手機網(wǎng)民規(guī)模超過5億,2015年年末,我國手機上網(wǎng)用戶總數(shù)超9億。共享經(jīng)濟的發(fā)展依賴于移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,同時也促進“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實施。以專車服務為代表的共享經(jīng)濟就是互聯(lián)網(wǎng)+交通的應用,推動了互聯(lián)網(wǎng)的跨界融合,從而促進我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。而分享經(jīng)濟所帶來的并不僅僅局限于互聯(lián)網(wǎng)+交通,還可以應用到互聯(lián)網(wǎng)+教育,互聯(lián)網(wǎng)+家政服務,互聯(lián)網(wǎng)+酒店管理。所以,在本質(zhì)上,共享經(jīng)濟是基于互聯(lián)網(wǎng)背景下,對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展模式的創(chuàng)新。
(三)緩解經(jīng)濟下行的影響
在經(jīng)濟不景氣時,可以通過把閑置的資源提供給需求者,以獲得一定的收益,減輕經(jīng)濟波動帶來的影響。2012年開始,我國實體經(jīng)濟發(fā)展趨于緊張,鋼鐵、煤炭、機械等多個行業(yè)受挫,帶來眾多職工收入急劇下降,加之一二線城市,住房成本的不斷攀升,使得城鎮(zhèn)居民的生活成本有所提高。此時,共享經(jīng)濟的出現(xiàn)大大降低了人們的生活成本,滴滴打車以及迪拜單車等出行軟件使人們享受到自由出行的便捷,并省去了購置汽車這一筆較為昂貴的支出。
(四)推動生態(tài)文明建設
習近平同志提出:“生態(tài)興,則文明興?!秉h的十八大將生態(tài)文明建設納入五位一體。浪費資源,破壞生態(tài)環(huán)境的問題正是共享經(jīng)濟所解決的。數(shù)據(jù)顯示,使用打車軟件,全國150萬輛的專車每年可減少碳排放量共計729萬噸,相比于出租車,目前北京出租車日均里程約450公里/輛,空駛率高達50%,這意味著更高的油耗,更多的尾氣排放。在中國大力治理霧霾的道路上,據(jù)統(tǒng)計,專車服務為環(huán)境做出的貢獻每年相當于6.07億棵樹的全年生態(tài)補償量,推動了生態(tài)文明建設。
(五)促進大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。
共享經(jīng)濟改變了傳統(tǒng)的企業(yè)雇傭模式,顛覆了勞動力全職模式。通過網(wǎng)絡共享信息平臺,社會個體可以自由選擇自己擅長的任務,例如做專車司機;例如dog vacay通過出租自己的一段空余時間,為寵物主人照顧小動物,以獲得額外收入。共享經(jīng)濟的特性在于“專職”與“兼職”的相容,突破了傳統(tǒng)勞資關系對個體的約束,因此又被稱為“臨時工”經(jīng)濟,提供多元化的職業(yè)機遇,降低了潛在失業(yè)風險。一個個體可以隨時隨地變?yōu)閷\囁緳C,短租房東。通過共享經(jīng)濟,實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)。
(六)提高生活質(zhì)量
一方面,傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式多為買方市場,人們被動接受產(chǎn)品信息,共享經(jīng)濟的出現(xiàn),與互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)融合,擴大了需求者可供選擇的交易范圍,掌握更多信息,提高交易雙方透明度。傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式更加注重大批量生產(chǎn),生產(chǎn)模式單一化,而共享經(jīng)濟更注重滿足個體與個體間碎片化的需要,即“柔性生產(chǎn)”和“準時供給”,從而提高生活質(zhì)量。
二、專車為代表的共享經(jīng)濟的劣勢
(一)存在不公平競爭。
以專車為例,專車服務涉嫌偷稅漏稅問題,按規(guī)定,從事交通運輸服務的出租車企業(yè)一般會為乘客開具正規(guī)出租車專用發(fā)票,出租車企業(yè)會根據(jù)營業(yè)額定期納稅。專車平臺不開或開具非正規(guī)發(fā)票,除與專車平臺自身無正規(guī)交通運營資質(zhì)有關外,更重要一點是為公司經(jīng)營節(jié)省運營經(jīng)費。另外,與傳統(tǒng)出租車行業(yè)一次乘車交易開具一張發(fā)票相比,乘坐專車,則需要用戶主動向平臺方申請索要發(fā)票,一些乘客嫌麻煩,并未主動索要發(fā)票,這也給專車平臺留下偷稅漏稅空間。
(二)走入公共產(chǎn)品的“怪圈”
由《行為經(jīng)濟學》可知:個體收到種種刺激,為追求自己的效用最大化,選擇搭便車,于是產(chǎn)生阻礙整體利益的結(jié)果。由于共享經(jīng)濟中所共享的商品屬于“準公共產(chǎn)品”范疇,產(chǎn)生負的外部性,它們的利益不可分割地被擴散給全體社會成員。以短租為例,當租戶半夜在共享的房屋里通宵達旦,舉行聚會時,在一定程度上對所共享房屋的鄰居產(chǎn)生了負的外部性,從而走入公共產(chǎn)品的“怪圈”。
(三)供需雙方與第三方交易平臺責任不明
共享經(jīng)濟需要同時配對供給方和需求方,這就需要互聯(lián)網(wǎng)使買方和賣方達成交易,導致忽略了雙方在交易過程中所需要承擔的義務和責任。根據(jù)我國相關法律,“若私家車參與專車運營發(fā)生交通意外時,即便購買乘客附加險,若查明是以營運為目的,則乘客所遭遇的傷亡,保險公司有權(quán)拒賠。而且,第三方交易平臺的準門檻約束低,使其無法承擔安全保障義務,從而對于乘客的安全無法保障。
三、以專車為代表的共享經(jīng)濟的解決策略
(一)政府明確監(jiān)管目標
以專車為代表的共享經(jīng)濟的監(jiān)管不同于傳統(tǒng)市場的監(jiān)管,應該多樣化、綜合性。以專車為例,一方面,專車平臺可以就司機以及車輛做出評估,提高準入門檻。另一方面,在數(shù)字化時代,監(jiān)管相對容易,減少了黑車混入其中以及司機違法的可能性。因而,政府要構(gòu)建包容開放的環(huán)境,畢竟共享經(jīng)濟整體來說是有益的。對以專車為代表的共享經(jīng)濟這樣的新生事物,需要政府突破原有的管理方式,建立相應的監(jiān)管規(guī)制,從而降低行業(yè)運營管理的風險。
(二)共享平臺要健全信用體系。
一方面,共享經(jīng)濟企業(yè)可以對自身所創(chuàng)造的價值開展調(diào)研,并呈現(xiàn)給政府的監(jiān)管機構(gòu),以此來證明共享經(jīng)濟對于整個社會的積極作用。以專車為例,滴滴打車企業(yè)可以就其緩解交通擁堵狀況,以及減少的汽車尾氣狀況形成書面報告,建立與企業(yè)與政府間的信用體系。